Решение от 15 февраля 2017 г. по делу № А51-583/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-583/2016
г. Владивосток
15 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 15 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Елизовой О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ПРИМОРСКИЙ КОНДИТЕР" (ИНН 2540199497, ОГРН 1142540001350)

к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724)

третьи лица Управление градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока, Администрация г. Владивостока, Департамент градостроительства Приморского края

об оспаривании решения

при участии: от заявителя – ФИО2 (доверенность от 18.03.2016 № 06.08-01/13-31), от ответчика - главный консультант отдела ФИО3 (доверенность от 27.12.2016 № 20/44574), от Департамента градостроительства – ФИО4 (доверенность от 27.12.2016 № 1701-10/7275), от УГА – главный специалист 1 разряда правового управления ФИО5 (доверенность от 22.12.2016 № 27/2-6-3349), от Администрации г. Владивостока - сонна же (доверенность от 23.12.2016 № 1-3/3883)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Приморский кондитер» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, оформленного письмом от 07.10.2015 № 20/03/02-09/34779, и об обязании ответчика принять решение о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 25:28:020010:3.

Общество в судебном заседании поддержало заявленные требования, указав, что является собственником объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, причем данные объекты были построены и введены в эксплуатацию в 1984 и 1989 годах соответственно, то есть в период до установления красных линий. Полагает, что установление красных линий, пересекающих сформированный земельный участок и существующие объекты недвижимости, не предусмотрено нормами земельного и градостроительного законодательства.

Кроме того, заявитель утверждает, что красные линии применительно к земельному участку с кадастровым номером 25:28:020010:3 вообще не установлены в порядке, предусмотренном законодательством, что, по его мнению, подтверждается вступившим в законную силу Определением Верховного Суда РФ от 27.10.2016 по делу № 3а-79/16.

Ввиду изложенного Общество полагает, что какие-либо ограничения, препятствующие выкупу спорного земельного участка в собственность, отсутствуют, земельный участок не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Настаивает на том, что решение ответчика, оформленное письмом от 07.10.2015 № 20/03/02-09/34779, препятствует выкупу земельного участка и нарушает права и законные интересы ООО «Приморский кондитер».

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края требования не признал, утверждая, что часть спорного земельного участка является территорией общего пользования, поскольку на нем предусмотрено строительство другого объекта – автодороги, в настоящее время красные линии входят в состав сводной схемы красных линий города Владивостока (дежурный план). Полагает, что сведения, отраженные в кадастровом паспорте земельного участка, не могут быть поставлены под сомнение. Также указал, что в настоящее время не предусмотрено принятие решений о предоставлении земельных участков в собственность путем выкупа.

Департамент градостроительства Приморского края пояснил, что границей территории общего пользования являются красные линии, при этом на картах, входящих в состав Генерального плана Владивостокского городского округа, красные линии, в том числе обозначающие границы планируемой автодороги, не обозначены ни графически, ни при помощи пояснительных надписей.

Представитель Администрации г. Владивостока и Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока поддержал позицию ответчика, сославшись на то, что предоставлению земельного участка 25:28:020010:3 в собственность препятствует нахождение его части в границах планируемого размещения автодороги и охранных зон инженерных сетей.

При рассмотрении дела суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью «Приморский кондитер», являющееся правопреемником ЗАО «Приморский кондитер», является собственником здания склада «Модуль» общей площадью 35,4 кв.м и сооружения – навес на складе «Модуль» общей площадью 1187,5 кв.м, расположенных по адресу <...>, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права от 10.06.2014 серии 25-АВ №№ 219263 и 219262.

Данные объекты расположены на земельном участке площадью 6108 кв.м с кадастровым номером 25:28:020010:3 с видом разрешенного использования «для дальнейшей эксплуатации складских помещений и подъездной дороги», переданном Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края в аренду ЗАО «Приморский кондитер» на основании договора аренды от 23.07.2013 № 02-Ю-17110, сроком до 20.06.2023.

10.06.2015 ООО «Приморский кондитер» обратилось в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, уполномоченный распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории административного центра Приморского края, с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 25:28:020010:3 для дальнейшей эксплуатации складских помещений и подъездной дороги.

Письмом от 07.10.2015 № 20/03/02-09/34779 Департамент отказал в предоставлении в собственность земельного участка со ссылкой на то, что часть земельного участка находится в границах красных линий перспективного развития автодороги, в связи с чем в соответствии с пунктом 8 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» спорный участок не подлежит приватизации.

Не согласившись с указанным решением, посчитав, что оно нарушает права и законные интересы ООО «Приморский кондитер» в сфере предпринимательской деятельности, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований, учитывая следующее.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 Кодекса.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, на который сослалось ООО «Приморский кондитер» в заявлении о выкупе земельного участка с кадастровым номером 25:28:020010:3, поданном в Департамент земельных и имущественных отношений, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Кодекса.

В свою очередь, статья 39.20 ЗК РФ закрепляет правило о том, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено законом.

Из материалов дела следует, что на спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО «Приморский кондитер», каких-либо иных объектов не имеется, согласно кадастровому паспорту земельного участка 25:28:020010:3 он сформирован для целей дальнейшей эксплуатации складских помещений и подъездной дороги. В связи с этим исключительное право на приобретение этого земельного участка в аренду или собственность имеет именно ООО «Приморский кондитер».

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 2, 3 данной статьи земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

В частности, в соответствии с пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Аналогичное правило установлено пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которой отчуждению в соответствии с данным законом не подлежат, в частности, земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

Отказывая в предоставлении спорного земельного участка в собственность, ответчик сослался на то обстоятельство, что часть этого земельного участка расположена в границах красных линий перспективного развития автомобильной дороги.

На основании положений статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов; при подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

В статье 42 ГрК РФ предусмотрено, что подготовка проекта планировки территории осуществляется в том числе для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры (часть 1). Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию (часть 2). Основная часть проекта планировки территории включает в себя: 1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются: красные линии; линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства; границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения; 2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории (часть 3).

В соответствии со статьей 43 ГрК РФ подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры (часть 1). Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения (часть 2). Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа (часть 3).

Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются: красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории; линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений; границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты; границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства; границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения; границы территорий объектов культурного наследия; границы зон с особыми условиями использования территорий; границы зон действия публичных сервитутов (часть 5).

Таким образом, целью составления документации по планировке территории является выделение как элементов существующей структуры, так и параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, в частности, нанесению подлежат как существующие красные линии, так и линии, обозначающие планируемые к строительству дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 ГрК РФ красные линии могут обозначать как существующие, так и планируемые границы территорий общего пользования, размещение которых планируется в будущем.

Требования к содержанию и оформлению плана красных линий установлены в Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации от 06.04.1998 № 18-30.

В пункте 1 названной Инструкции закреплена обязательность ее соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности при проектировании и застройке территорий городов и других поселений, а также при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель, при оформлении документов на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

Проект красных линий разрабатывается, согласовывается и утверждается, как правило, в составе градостроительной документации, выполняемой на территории поселения или части поселения в масштабе 1:2000 (генерального плана поселения, совмещенного с проектом детальной планировки, проекта детальной планировки), и является утверждаемой ее частью, а также на основе проектов планировки и застройки микрорайонов, площадей, улиц и других градостроительных объектов, выполняемых в масштабах 1:500, 1:1000 и 1:2000 (пункт 4.1 данной Инструкции).

В силу пункта 5.2 этой Инструкции разбивочный чертеж красных линий имеет текстовую часть, которая включает в том числе пояснительную записку, содержащую ссылку на разработанную градостроительную документацию, положенную в основу разбивочного чертежа, а также краткое обоснование установления (изменения, отмены) красных линий.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 3 статьи 42, частями 4, 5 статьи 23 ГрК РФ красные линии являются частью проекта планировки территории города, который разрабатывается на основании генерального плана.

Требования, предъявляемые к составу и содержанию материалов, организации разработки, рассмотрения, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, установлены Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Постановлением Госстроя России от 29.10.2002 № 150 (далее – Инструкция № 150).

На плане красных линий (основном чертеже) должны быть показаны перечисленные в пункте 6 элементы сохраняемой застройки всех видов, сохраняемые участки природного ландшафта и проектные предложения по следующим направлениям: проектируемым красным линиям, линиям регулирования застройки и другим линиям градостроительного регулирования; функциональному использованию территории с выделением зеленых насаждений и элементов благоустройства; архитектурно-планировочному и объемно-пространственному решению застройки; развитию улично-дорожной сети, транспортным сооружениям, сооружениям и коммуникациям инженерного оборудования; границам территорий по формам собственности; скотопрогоны и иные проектные решения (пункт 7 статьи 3.2.1 Инструкции № 150).

Согласно пункту 4 статьи 3.2.1 Инструкции план современного использования территории (опорный план) и план красных линий (основной чертеж) являются самостоятельными графическими материалами проекта планировки, что не свидетельствует о том, что красные линии должны проектироваться исключительно с учетом существующей застройки.

Обратное толкование перечисленных норм законодательства существенным образом ограничило бы полномочия органов местного самоуправления в части развития существующих поселений, что не являлось целью законодателя, поскольку как земельное, так и гражданское законодательство предусматривают детальный механизм компенсационных выплат при ущемлении прав конкретного собственника в публичных интересах.

По правилам пункта 2 статьи 3.2.1 Инструкции № 150 на схеме размещения проектируемой территории в структуре поселения показываются: границы проектируемой территории, зоны различного функционального назначения в соответствии с генеральным планом поселения, основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи.

Из фрагмента карты ИСОГД, с учетом статьи 19 Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденных решением Думы г. Владивостока от 07.04.2010 № 462, видно, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:020010:3 располагался в двух территориальных зонах: зоне многофункциональной общественно-деловой застройки (ОД-1) и зоне объектов автомобильного транспорта (Т-3). Согласно кадастровому паспорту земельного участка часть его территории, площадью 5403 кв.м, расположена в границах красных линий.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 27.10.2016 № 56-АПГ16-21 по делу № 3а-79/16 признаны недействующими Правила землепользования и застройки Владивостокского городского округа, утвержденные решением Думы г. Владивостока от 07.04.2010 № 462, в той мере, в какой земельный участок с кадастровым номером 25:28:020010:3 расположен в двух территориальных зонах.

Названным апелляционным определением установлено, что на картах, входящих в состав Генерального плана Владивостокского городского округа, утвержденного решением Думы г. Владивостока от 15.09.2008 № 119, красные линии, в том числе обозначающие границы планируемой автодороги, не обозначены ни графически, ни при помощи пояснительных надписей.

Из этого Верховный Суд РФ, пересматривая в апелляционном порядке решение Приморского краевого суда от 27.05.2016, сделал вывод о том, что поскольку Генплан Владивостокского ГО не содержит положений об обозначении красных линий, требование ООО «Приморский кондитер» о признании Генплана недействующим в части утверждения красных линий автомобильной дороги в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:020010:3 не подлежало удовлетворению.

Однако градостроительная деятельность по развитию населенных пунктов осуществляется не только на основании документов градостроительного зонирования, но и с учетом документов территориального планирования.

В силу пункта 2 статьи 1 ГрК РФ под территориальным планированием понимается планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Согласно пункту 5 этой статьи функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

При этом красные линии – это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов (пункт 11), а территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) – пункт 12 этой же статьи.

В силу пункта 1 части 1 статьи 8 ГрК РФ, пунктов 5, 26 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа отнесены к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Положениями статьи 23 ГрК РФ предусмотрено, что генеральный план городского округа содержит, в частности, положение о территориальном планировании, карту планируемого размещения объектов местного значения городского округа, карту функциональных зон городского округа, на которой отображаются в том числе планируемые для размещения автомобильные дороги местного значения.

Согласно частям 6, 7 данной статьи к генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт; материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат, в частности, обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения городского округа на основе анализа использования территорий поселения, городского округа, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования, определяемых в том числе на основании сведений, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в указанных информационных системах, а также в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий; утвержденные документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях поселения, городского округа объектов федерального значения, объектов регионального значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования.

Согласно фрагментам карт территориального планирования и градостроительного зонирования Владивостокского городского округа одна часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:020010:3 расположена в функциональной общественно-деловой зоне (существующие), а другая его часть – в функциональной зоне автомобильного транспорта (существующие).

Требование об отнесении земельного участка только лишь к одной функциональной зоне законом не предусмотрено.

Каких-либо выводов, свидетельствующих о незаконности установления Генпланом ВГО функциональной зоны автомобильного транспорта в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:020010:3, апелляционное определение Верховного Суда РФ от 27.10.2016 № 56-АПГ16-21 не содержит.

Названным апелляционным определением констатируется тот факт, что площадь красных линий проектируемого развития автодороги на спорном земельном участке к настоящему времени уменьшилась и составляет 2568 кв.м.

В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Из договора аренды земельного участка от 03.10.2002 № 3870, которым спорный земельный участок ранее передавался в аренду ОАО «Приморский кондитер», кадастрового паспорта земельного участка 25:28:020010:3 видно, что красные линии в отношении спорного земельного участка были установлены до утверждения нового генплана и ПЗЗ Владивостокского ГО.

Таким образом, орган местного самоуправления не отказался от ранее разработанных планов разместить автомобильную дорогу со стороны ул. Западной, что отразил в генплане на картах территориального планирования.

Тот факт, что до настоящего времени не утвержден проект красных линий как таковой, не может лишать органы местного самоуправления права реализовывать планы развития городского поселения, в том числе в части дорожной сети, при том, что красные линии не являются единственным подтверждением включения соответствующей территории в состав земель общего пользования.

Следовательно, установление генпланом ВГО функциональной зоны автомобильного транспорта в отношении части земельного участка с кадастровым номером 25:28:020010:3 без установления Правилами землепользования и застройки соответствующих красных линий не свидетельствует об отнесении спорной территории к землям общего пользования с нарушением правил пункта 12 части 1 статьи 85 ЗК РФ.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», рассматривая дела об оспаривании решений уполномоченных органов об отказе в предоставлении в собственность земельных участков, суды оценивают доводы исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд). В частности, правомерным основанием для отказа в продаже земельного участка может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития города, поселка, иного населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.

Таким образом, коль скоро часть испрашиваемого Обществом в собственность земельного участка не подлежала выкупу ввиду нахождения в границах территории перспективного расширения автодороги, земельный участок с кадастровым номером 25:28:020010:3 не мог быть предоставлен в собственность.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Отказать в признании незаконным решения Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, оформленного письмом от 07.10.2015 № 20/03/02-09/34779, проверенного на соответствие Земельному кодексу Российской Федерации, и в обязании ответчика совершить действия.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Нестеренко Л.П.