Решение от 22 августа 2019 г. по делу № А78-15645/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-15645/2018
г.Чита
22 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 22 августа 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной И.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению Акционерного общества «Силикатный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными действия Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита»:

- по проведению электронного аукциона для закупки № 0191300015618000026 от 04 мая 2018 г. в отношении двух объектов:

- сеть холодного водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»,

- сеть горячего водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»,

- по заключению муниципального контракта № Ф.2018.236704 от 04.06.2018 на изготовление технической документации на линейно -протяженные объекты (ИКЗ: 183753600939075360100100360016832244) с филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю, в отношении двух объектов:

п. 11 - сеть холодного водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»;

п. 12 - сеть горячего водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1,2,3,4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,43,45,46, 47,48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»;

- по проведению электронного аукциона для закупки № 0191300015618000050от 05.07.2018,

- по заключению муниципального Контракта № Ф.2018.359873 от 27.07.2018 на оказание услуг по технической инвентаризации недвижимого имущества нежилого фонда с МП ППАП бюро «Геоплан»;

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Администрация городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

2) Муниципального предприятия городского округа «Город Чита» «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро «Геоплан» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

3) Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

4) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>),

5) Прокуратуры Ингодинского района г. Читы;

6) Прокуратуры Забайкальского края,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 25.12.2018 года;

от заинтересованного лица: ФИО2 – представителя по доверенности от 06.09.2016; третьи лица 1-6 представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.

Акционерное общество «Силикатный завод» (далее – заявитель, АО «Силикатный завод») обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными действия Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита»:

- по проведению электронного аукциона для закупки № 0191300015618000026 от 04 мая 2018 г. в отношении двух объектов:

- сеть холодного водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»,

- сеть горячего водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»,

- по заключению муниципального Контракта № Ф.2018.236704 от 04.06.2018 на изготовление технической документации на линейно-протяженные объекты (ИКЗ: 183753600939075360100100360016832244) с филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю, в отношении двух объектов:

п. 11 - сеть холодного водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»;

п. 12 - сеть горячего водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1,2,3,4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,43,45,46, 47,48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»;

- по проведению электронного аукциона для закупки № 0191300015618000050от 05.07.2018,

- по заключению муниципального Контракта № Ф.2018.359873 от 27.07.2018 на оказание услуг по технической инвентаризации недвижимого имущества нежилого фонда с МП ППАП бюро «Геоплан».

Стороны в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

До уточнения требований, определением от 17.12.2018 требования заявителя о признании недействительными Распоряжений Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита»: 1) № 460 от 25.07.2018 «О постановке в Управлении Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю инженерных сетей в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества» в части осуществления мероприятий по постановке на учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества следующие объекты: водопроводная сеть, трасса от ЦТП по ул. Боровая 2,4,5,7,8,9,10,11; ул. Казачья 5,22,22а,22б,24,24а,26.26а; 2) № 386 от 15.06.2018 «О постановке в Управлении Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю инженерных сетей в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества» в части объектов: сеть холодного водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»; сеть горячего водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1,2,3,4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,43,45,46, 47,48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный», выделены в отдельное производство, делу присвоен №А78-18790/2018.

В судебном заседании, начатом 19.08.2019, объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 22.08.2019, о чем сделано публичное извещение на сайте суда в сети интернет по адресу: http://www.chita.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель заявителя уточненные требования поддержала по основаниям, приведенным в заявлении, дополнениях к нему, указав, что Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» проводятся аукционы по заключению контрактов на инвентаризацию сети и на изготовление технической документации на линейно-протяжные объекты, изданы распоряжения от 15.06.2018 № 386, от 25.07.2018 № 460 о признании данных сетей бесхозяйными и постановке их в данном качестве на учет в Росреестре, несмотря на то, что законным владельцем данных объектов является АО «Силикатный завод».

Представитель Комитета по управлению имуществом заявленные требования не признал, по основаниям, приведенным в отзыве.

Третьи лица 1, 4, 5 в представленных отзывах поддержали позицию Комитета.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил.

Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» проведен электронный аукцион для закупки № 0191300015618000026 от 04 мая 2018 г. в отношении трех объектов:

- сеть холодного водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»,

- сеть горячего водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»,

- теплотрасса: от границ тепловой камеры ОАО «Силикатный завод» до границ домовладений микрорайона «Силикатный».

По результатам аукциона был заключен муниципальный контракт № Ф.2018.236704 от 04.06.2018 на изготовление технической документации на линейно-протяженные объекты (ИКЗ: 183753600939075360100100360016832244) с филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю, в отношении трех объектов:

п. 11 - сеть холодного водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»;

п. 12 - сеть горячего водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1,2,3,4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,43,45,46, 47,48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»;

п. 48 - теплотрасса: от границ тепловой камеры ОАО «Силикатный завод» до границ домовладений микрорайона «Силикатный».

Также Комитетом был проведен электронный аукцион для закупки № 0191300015618000050 от 05.07.2018.

По результатам аукциона заключен муниципальный Контракт № Ф.2018.359873 от 27.07.2018 на оказание услуг по технической инвентаризации недвижимого имущества нежилого фонда с МП ППАП бюро «Геоплан».

Не согласившись с данными действиями Комитета, заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание взаимосвязанные положения части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 2 статьи 201 АПК РФ, суд полагает, что требование может быть удовлетворено только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства: 1) несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушение прав и законных интересов общества таким решением.

При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» были направлены запросы о предоставлении информации об объекте: водопроводная сеть, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий по ул. Боровая 2,4,5,7,8,9,10,11; ул.Казачья 5,7,22,22а,22б,24,24а,26,26а; мкр.Силикатный 1,2,3,4,5, 6,7,8,9,10,11,12,13,15,43,45,46,47,48,49,50,51,52,53 в следующие учреждения:

- Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края,

- Межрегиональное Территориальное управление Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае,

- КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр».

14.05.2018 поступил ответ из КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» о том, что объекты недвижимости сооружения на техническом учете не стоят.

25.05.2018 поступил ответ из Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края об отказе в выдаче выписки из реестра государственного имущества Забайкальского края.

06.06.2018 поступил ответ из Межрегионального Территориального управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае об отсутствии сведений в реестре федерального имущества.

Таким образом, Комитетом была получена информация об отсутствии собственника у спорного объекта недвижимого имущества.

В связи с приведенным были издано распоряжение Администрации городского округа «Город Чита» от 26.06.2018 № 851-р и Распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 15.06.2018 № 386, от 25.07.2018 № 460, на основании которых проведены мероприятия по технической инвентаризации недвижимого имущества нежилого фонда. Техническая документация необходима для постановки на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Исходя из положений статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п.п.1 и 4 Решения № 550 утвержден план приватизации Силикатного завода, АО «Силикатный завод» является правопреемником прав и обязанностей государственного предприятия «Силикатный завод».

Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области Администрации Читинской области вынесено распоряжение № 1979 от 17.11.2003 «О внесении изменений и дополнений в Акты оценки стоимости имущества государственного арендно-кооперативного предприятия «Силикатный завод»» (далее - Распоряжение № 1979).

В пункте 93 и 94 приложения № 1 к Распоряжению № 1979, указано, что согласно плана приватизации государственного арендно-кооперативного предприятия «Силикатный завод» относились внутриплощадочные водопроводы под инвентарными номерами № 2544, 2110 введенные в эксплуатацию 1974 г.-1996 г.

При реализации проекта по возведению комплекса из семижилых домов по адресу Казачья, 22, 22а, 226, 24, 24а, 26, 26а АО «Силикатныйзавод» были проложены тепловые и водопроводные сети от центральноготеплового пункта (ЦТП) до вышеуказанных домов, что подтверждается проектно-сметной документацией.

В частности, в сметной документации № 5912-6-СМ от 2015 г. на жилой комплекс по ул.Казачья в п. Антипиха (жилой дом № 6) в разделе локального сметного расчета № 02-06-07 пунктами 7,9,17,27,28,29,30,31,37,39,41,72, указанно, что производилась прокладка трубопроводов водоснабжения АО «Силикатный завод». В сметной документации № 5912-5-СМ от 2015 г. на жилой комплекс по ул. Казачья в п. Антипиха (жилой дом № 6) в разделе локального сметного расчета № 02-05-07 пунктами 7,9,17,27,28,29,30,31,37,39,41,72, указанно, что производилась прокладка трубопроводов водоснабжения АО «Силикатный завод».

Более того, с момента ввода в эксплуатацию вышеуказанные сети, в том числе сети холодного водоснабжения эксплуатируются АО «Силикатный завод».

Вышеуказанные сети холодного водоснабжения стоят на балансе АО «Силикатный завод», заявителем ежегодно уплачивается налог на имущество в отношении вышеуказанных сетей, что подтверждается бухгалтерскими документами (декларацией налога на имущество за инвентарными номерами № 9943 и № 9954).

При составлении схем водоснабжения и водоотведения АО «Силикатный завод» направляло информацию о наличии сетей холодного водоснабжения с приложением схем холодного водоснабжения от артезианских скважин и накопительной емкости до ЦТП, схем квартальных сетей холодного водоснабжения жилых домов по ул. Казачья, № 22, 22а, 226, 24, 24а, 26, 26а., схем квартальных сетей холодного водоснабжения до жилых домов по ул. Боровая, домовладений, объектов социального назначения в п. Антипиха и индивидуальных жилых домов мкр. Силикатный.

Система холодного водоснабжения в п. Антипиха включает в себя:

- восемь артезианских скважин;

- водовод от артезианских скважин до ЦТП;

- накопительная емкость холодной воды, находящаяся на территории АО «Силикатный завод» (1200 куб.м.);

- промежуточная емкость холодной воды, находящаяся в здании ЦТП (350 куб. м.);

- квартальные сети холодного водоснабжения от ЦТП до ул. Боровая, д. 2,4,6,7,8,9,10,11 и ул. Казачья, д.5, с пристроенными помещениями магазинов, библиотеки, помещениями социального значения - детская и взрослая поликлиника.

- здание Государственного казенного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая психиатрическая больница имени В.Х. Кандинского», по адресу: <...>;

- построенные АО «Силикатный завод» в 2013-2015 г.г. по ул. Казачьей дома № 22, 22а, 226, 24, 24а, 26, 26а;

- 24 индивидуальных жилых домовладений, находящихся в мкр. Силикатный.

АО «Силикатный завод» производит ремонт сетей и оборудования холодного водоснабжения, производит оплату персоналу за ремонт, охрану, оплачивает за электрическую энергию и расходные материалы. Статьи расходов на эксплуатацию сетей АО «Силикатный завод» утверждены Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края в тарифе по холодному водоснабжению.

Согласно приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 280 НПА от 04.05.2018 «О внесении изменений в приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 30 ноября 2015 года № 533» АО «Силикатный завод» установлены тарифы на питьевую воду с 01.07.2018 г. по группам потребителей: население в размере 31,84 руб., бюджетные потребители в размере 42,08 руб. и прочие потребители в размере 42,08 руб.

Схема холодного водоснабжения, разработанная Управлением регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита», утверждена Постановлением № 11 от 28.06.2016 «О внесении изменений в постановление Управления регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» от 30.12.2013 № 39 «Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения городского округа «Город Чита» (далее Постановление № 11)

В Постановлении № 11 отсутствует раздел с перечнем выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и с перечнем организаций, уполномоченных на их эксплуатацию, т.е. согласно схемы водоснабжения и водоотведения городского округа «Город Чита» - бесхозяйные сети не выявлены.

Спорные объекты являются недвижимым имуществом, права на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако, отсутствие государственной регистрации права собственности Общества или иного лица на спорные объекты само по себе не может являться основанием для признания их бесхозяйными; спорные объекты не могут быть признаны бесхозяйными, если они находятся в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника; поскольку спорные объекты много лет находятся в открытом и непрерывном владении Общества, которое осуществляет в отношении них правомочия собственника, эксплуатирует их, осуществляет водоснабжение населения.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, приведенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.07.2013 N 1150/13 по делу N А76-24747/2011, Определении Верховного Суда РФ от 29.05.2017 N 310-КГ17-5689 по делу N А83-2651/2016, Определении Верховного Суда РФ от 15.12.2016 N 306-КГ16-16654 по делу N А55-20357/2015.

Кроме того, данный вывод подтверждается выводами, изложенными в решении по делу № А78-18790/2019 от 16.01.2019, оставленного без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2019, постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа (резолютивная часть от 15.08.2019). Вышеприведенные обстоятельства были установлены в рамках дела № А78-18790/2019.

В силу ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, у Комитета при наличии установленного владельца вышеупомянутых объектов отсутствовали основания по проведению в отношении них электронного аукциона по их закупке, заключения контракта по результатам аукциона, электронного аукциона на оказание услуг по технической инвентаризации недвижимого имущества нежилого фонда и заключения контракта по его результатам.

Также суд отмечает, что в настоящий момент заявителем осуществляются действия по постановке объектов, упомянутых в оспариваемых Распоряжениях Комитета, государственный учет, в связи с чем им заключен договор от 17.10.2018 № 2577 с Краевым государственным унитарным предприятием «Забайкальское БТИ» об обследовании, координировании, подготовки технического плана. Кроме того, заявителем представлены иные доказательства, свидетельствующие о принятии им необходимых мер по постановке вышеупомянутых объектов на государственный учет.

Анализируя вышеприведенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Заявителю при подаче заявления в суд предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины освобождено в соответствии с нормами ст.333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- по проведению электронного аукциона для закупки № 0191300015618000026 от 04 мая 2018 г. в отношении двух объектов:

- сеть холодного водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»,

- сеть горячего водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»,

- по заключению муниципального Контракта № Ф.2018.236704 от 04.06.2018 на изготовление технической документации на линейно-протяженные объекты (ИКЗ: 183753600939075360100100360016832244) с филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю, в отношении двух объектов:

п. 11 - сеть холодного водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»;

п. 12 - сеть горячего водоснабжения, трасса от ЦТП по ул. Боровая до стен зданий 1,2,3,4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,43,45,46, 47,48, 49, 50, 51, 52, 53 микрорайона «Силикатный»;

- по проведению электронного аукциона для закупки № 0191300015618000050

от 05.07.2018,

- по заключению муниципального Контракта № Ф.2018.359873 от 27.07.2018 на оказание услуг по технической инвентаризации недвижимого имущества нежилого фонда с МП ППАП бюро «Геоплан».

Обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества «Силикатный завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

СудьяД.С. Горкин