Решение от 6 декабря 2018 г. по делу № А11-15087/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14 тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13 http://vladimir.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. ВладимирДело № А11-15087/2017 "06" декабря 2018 года Резолютивная часть решения оглашена 29.11.2018. Решение в полном объеме изготовлено 06.12.2018. В судебном заседании 22.11.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 29.11.2018 до 15 час. 30 мин. Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Кузьминой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Тарановой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" (600017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ТеплогазВладимир" (600037, Владимирская область, ул. Верхняя Дуброва, д. 40А, эт. 4, пом. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 352 518 руб. 65 коп., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество "Газпром газораспределение Владимир" (600017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии представителей от ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" – ФИО2, по доверенности от 28.12.2017 № 229 сроком действия по 31.12.2018; от ООО "ТеплогазВладимир" – ФИО3, по доверенности от 26.09.2018 № 21 сроком действия по 31.12.2018; от АО "Газпром газораспределение Владимир" – ФИО4, по доверенности от 07.09.2018 № 263 сроком действия до 31.12.2018, информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил. Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" (далее – истец, ООО "Газпром межрегионгаз Владимир") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТеплогазВладимир" (далее – ответчик, ООО "ТеплогазВладимир") о взыскании задолженности в сумме 352 518 руб. 65 коп. за поставленный природный газ, оказанные услуги по транспортировке природного газа и снабженческо-сбытовые услуги в сентябре 2017 года в соответствии с договорами от 01.12.2015 № 01-02/0587, от 21.06.2016 № К 01-11/5695-16. Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзывах от 28.12.2017, от 05.04.2018, от 11.10.2018. По мнению ответчика, превышение потребления газа в сентябре 2017 года на отдельных котельных покупателя выше среднесуточной нормы поставки газа в пределах одного договора поставки газа компенсируется отбором ниже среднесуточной нормы поставки газа другими котельными по тому же договору поставки газа за каждые сутки поставки. Ответчик также указал, что в случае указания в договоре поставки газа объемов по отдельным точкам поставки, его можно рассматривать в качестве совокупности самостоятельных договоров с возможностью применения коэффициента по объемам перерасхода газа по каждой точке подключения. Таким образом, по мнению ответчика, истец необоснованно применил повышающий коэффициент за перерасход суточного объема газа, рассчитанного отдельно по каждой точке подключения (котельной). Также ответчик пояснил, что сторонами согласован объем поставки газа в 16 тыс. куб.м. в сентябре 2017 года, заявленный как потребленный сверх установленного договором объема. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество "Газпром газораспределение Владимир" поддержало позицию истца (отзыв от 14.05.2018 № 11-01/1761). В судебном заседании 22.11.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 29.11.2018 до 15 час. 30 мин. Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее. Между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки газа от 01.12.2015 № 01-02/0587-16 в редакции протокола разногласий от 26.04.2017, по условиям которого поставщик обязался в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 поставлять покупателю, являющемуся коммунально-бытовым потребителем, а покупатель получать (отбирать) в согласованных объемах и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (пункт 2.1 договора). Пунктом 2.1.1 договора определены месячный договорной объем, квартальный и годовой объемы поставки газа в совокупности по всем объектам покупателя; объем поставки газа по каждому объекту покупателя указан в приложении № 1 к договору, применяемом для целей отнесения покупателя к группам, по которым дифференцируются плата за снабженческо-сбытовые услуги и тариф на транспортировку газа, а также в других случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором. Договорной суточный объем газа – среднесуточная норма поставки газа в соответствии с пунктом 3 Правил поставки газа или норма, установленная диспетчерским графиком или соглашением сторон. В случае пролонгации договора в соответствии с пунктом 8.2 договора объем поставки газа в последующие годы, а также разбивка по месяцам и объемы соответствуют объемам, указанным в пункте 2.1.1 договора и приложении № 1, если иное не установлено в пункте 2.2 договора. В соответствии с пунктом 2.5 договора месяцем поставки газа, периодом поставки газа, отчетным и расчетным периодами является календарный месяц. По договору сутками поставки газа является период времени с 10-00, время московское, текущих суток до 10-00, время московское, следующих суток. Пунктом 3.1 договора определено, что поставщик поставляет, а покупатель выбирает в любые сутки поставки газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет восемьдесят процентов (80%) от соответствующего среднесуточного договорного объема, до максимального суточного объема, который составляет сто десять процентов (110%) от соответствующего среднесуточного договорного объема. Объем газа, выбранный покупателем в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объем. Объем газа, выбранный покупателем в течение месяца поставки, не должен превышать максимальный договорной объем газа. В соответствии с пунктом 4.1 договора учет поставляемого газа производится поставщиком и оформляется актом принятого-поданного газа по итогам отчетного месяца. Пунктом 4.8 договора определено, что по окончании каждого месяца покупатель, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет поставщику информацию с СИ (средство измерения учета газа) о расходе (объеме) газа, температуре, давлении газа и времени работы СИ по факсимильной связи или иным способом, позволяющим обеспечить оперативную передачу информации (в том числе посредством электронной почты, направления телефонограммы и т.д.), а по требованию поставщика - на бумажном носителе (при отсутствии телеметрии). В случае непредставления покупателем сведений о количестве поданного-принятого газа за месяц в указанный выше срок поставщик определяет количество газа в соответствии с объемами, установленными настоящим договором. Объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах принятого-поданного газа. В соответствии с пунктом 4.10 договора объем газа ПАО "Газпром" и газа независимых организаций, выбранные/поставленные за отчетный период, указываются в отдельных подписанных сторонами актах принятого-поданного газа, в которых отражаются объемы по каждому месту передачи с указание фактической объемной теплоты сгорания, оформленные не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным и направляемых поставщиком в адрес покупателя а бумажном носителе. Покупатель при получении 2 (двух) экземпляров оформляет его со своей стороны и возвращает 1 (один) экземпляр Поставщику в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения. В случае невозвращения поставщику в указанный срок покупателем подписанного со своей стороны акта или акта, оформленного с возражениеми/особым мнением акта принятого-поданного газа считается принятым покупателем без разногласий. Фактическая стоимость газа, выбранного по настоящему договору в месяце поставки газа отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12, и складывается из стоимости объемов газа, выбранного покупателем за все сутки месяца поставки по ценам на газ в соответствии с пунктом 5.1 договора (пункт 5.3 договора). В соответствии с пунктом 5.4.1 договора покупатель производит оплату газа, услуг по его транспортировке и снабженческо-сбытовых услуг, специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, за месяц на расчетный счет поставщика в размере равном фактической стоимости газа, снабженческо-сбытовых услуг, услуг по транспортировке газа, специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, на основании товарной накладной на отпуск газа конденсата по форме ТОРГ-12(газ). Обязательства покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (пункт 5.4.3 договора). Также между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки газа от 21.06.2016 № К 01-11/5695-16 в редакции протокола разногласий от 11.10.2016, по условиям которого поставщик обязался поставлять в период с 01.06.2016 по 31.12.2016 покупателю, являющемуся коммунально-бытовым потребителем, а покупатель получать (отбирать) в согласованных объемах и оплачивает газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (пункт 2.1 договора). Пунктом 2.1.1 договора определены месячный договорной объем, квартальный и годовой объемы поставки газа в совокупности по всем объектам покупателя; объем поставки газа по каждому объекту покупателя указан в приложении № 1 к договору, применяемом для целей отнесения покупателя к группам, по которым дифференцируются плата за снабженческо-сбытовые услуги и тариф на транспортировку газа, а также в других случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором. Договорной суточный объем газа – среднесуточная норма поставки газа в соответствии с пунктом 3 Правил поставки газа или норма, установленная диспетчерским графиком или соглашением сторон. В случае пролонгации договора в соответствии с пунктом 8.2 договора объем поставки газа в последующие годы, а также разбивка по месяцам и объемы соответствуют объемам, указанным в пункте 2.1.1 договора и приложении № 1, если иное не установлено в пункте 2.2 договора. В соответствии с пунктом 2.5 договора месяцем поставки газа, периодом поставки газа, отчетным и расчетным периодами является календарный месяц. По договору сутками поставки газа является период времени с 10-00, время московское, текущих суток до 10-00, время московское, следующих суток. Пунктом 3.1 договора определено, что поставщик поставляет, а покупатель выбирает в любые сутки поставки газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет восемьдесят процентов (80%) от соответствующего среднесуточного договорного объема, до максимального суточного объема, который составляет сто десять процентов (110%) от соответствующего среднесуточного договорного объема. Объем газа, выбранный покупателем в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объем. Объем газа, выбранный покупателем в течение месяца поставки, не должен превышать максимальный договорной объем газа. В соответствии с пунктом 4.1 договора учет поставляемого газа производится поставщиком и оформляется актом принятого-поданного газа по итогам отчетного месяца. Из пункта 4.7 договора следует, что покупатель предоставляет поставщику ежесуточные, а при наличии технической возможности и часовые сведения о количестве принятого-поданного газа по каждому объекту отдельно в соответствии с согласованным сторонами в настоящем договоре порядком. Стороны договорились временем закрытия суточных балансов (потребленного количества газа за сутки) считать 10-00 суток, следующих за сутками поставки, а месячных балансов - 10 часов первого числа месяца, следующего за месяцем поставки (время московское). Пунктом 4.8 договора определено, что по окончании каждого месяца покупатель, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет поставщику информацию с СИ (средство измерения учета газа) о расходе (объеме) газа, температуре, давлении газа и времени работы СИ по факсимильной связи или иным способом, позволяющим обеспечить оперативную передачу информации (в том числе посредством электронной почты, направления телефонограммы и т.д.), а по требованию поставщика - на бумажном носителе (при отсутствии телеметрии). В случае непредставления покупателем сведений о количестве поданного-принятого газа за месяц в указанный выше срок поставщик определяет количество газа в соответствии с объемами, установленными настоящим договором. Объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах принятого-поданного газа. Согласно пункту 4.9. договора ежедневно не позднее 11.00 московского времени или по взаимной договоренности сторон с другой периодичностью покупатель передает поставщику информацию о суточном отборе газа. Покупатель несет ответственность за несвоевременность и недостоверность передачи информации. В соответствии с пунктом 4.10 договора объем газа ПАО "Газпром" и газа независимых организаций, выбранные/поставленные за отчетный период, указываются в отдельных подписанных сторонами актах принятого-поданного газа, в которых отражаются объемы по каждому месту передачи газа с указание фактической объемной теплоты сгорания, оформленных не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным и направляемых Поставщиком в адрес Покупателя в порядке, установленном в разделе 11 настоящего договора, либо иным способом по договоренности сторон. Покупатель по получении акта в порядке, установленном в разделе 11 настоящего договора, оформляет его со своей стороны и направляет поставщику в таком же порядке в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения. В случае направления поставщиком покупателю акта принятого-поданного газа на бумажном носителе покупатель по получении 2 (двух) экземпляров акта оформляет его со своей стороны и возвращает 1 (один) экземпляр поставщику в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения. В случае невозвращения покупателем акта в указанный срок поставщику акт принятого-поданного газа считается принятым покупателем без разногласий. Фактическая стоимость газа, выбранного по настоящему договору в месяце поставки газа отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной по форме ТОРГ-12, и складывается из стоимости объемов газа, выбранного покупателем за все сутки месяца поставки по ценам на газ в соответствии с пунктом 5.1 договора (пункт 5.3 договора) В соответствии с пунктом 5.4.1 договора покупатель производит оплату газа, услуг по его транспортировке и снабженческо-сбытовых услуг, специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, за месяц на расчетный счет поставщика в размере равном фактической стоимости газа, снабженческо-сбытовых услуг, услуг по транспортировке газа, специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, до 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, на основании товарной накладной на отпуск газа конденсата по форме ТОРГ-12(газ). Обязательства покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (пункт 5.4.3 договора). Во исполнение условий указанных договоров истец в сентябре 2017 года поставил ответчику природный газ, оказал услуги по его транспортировке и снабженческо-сбытовые услуги на общую сумму 4 456 011 руб. 75 коп., что подтверждается актами о количестве принятого-поданного газа от 30.09.2017 № 02/0464/09, от 30.09.2017 № 11/5695/09 и предъявил к оплате счета-фактуры от 30.09.2017 № 1005762/9/3 на сумму 4 413 381 руб. 02 коп., от 30.09.2017 № 1005762/9/2 на сумму 42 630 руб. 73 коп., которые не были полностью оплачены ответчиком в установленный договором срок. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате газа и соответствующих услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, пришел к выводу об обоснованности предъявленного требования. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется с данными прибора учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства. Нормы параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом положений Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162). Исходя из смысла статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пунктов 1, 5 Правил № 162, настоящие Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети. Поставщик обязан поставлять, а покупатель - отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил № 162). В договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа (пункт 12 (1) Правил № 162). В соответствии с абзацем 1 пункта 13 Правил № 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику. Содержание пункта 13 Правил № 162 соответствует статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно абзацам 2, 3 пункта 13 Правил № 162 неравномерность поставки газа по суткам, порядок изменения объемов поставки газа могут быть определены сторонами в договоре на поставку газа. В соответствии с пунктом 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Данные коэффициенты являются элементом ценообразования в регулируемом виде деятельности по газоснабжению. Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" (поставщик газа) и АО "Газпром газораспределение Владимир" (агент) заключен агентский договор от 01.06.2015 № 2015-20-ОГ20-1051 (далее – агентский договор), в соответствии с которым агент осуществляет действия, направленные на обеспечение надлежащего учета газа, поставляемого покупателям газа по договорам поставки газа, заключенным с ними. Согласно пункту 2.1. агентского договора агент обязан обеспечивать в полном объеме ведение учета газа, поставляемого потребителям, осуществлять сбор оперативных данных об объемах потребления с узлов учета газа потребителей посредством систем телеметрии, телефонной связи, электронной почты и т.п. (информация передается потребителем). Ввод данных в ИУС-ГАЗ и АИС Регионгаз производится до 14-00 часов суток, следующих за отчетными сутками (по площадкам газопотребления с разбивкой по договорам). Агент осуществляет формирование месячного отчета в АИС Регионгаз в течении 2-х рабочих дней месяца, следующего за отчетным (пункт 2.1.1.3 агентского договора), загрузку не позднее 5-ти рабочих дней, следующих за месяцем поставки газа в продуктивную систему ERP ИУС П ГиРГ данных о фактическом потреблении газа потребителями ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" по всем видам договоров между ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" и ООО "Газпром межрегионгаз ". Согласно данным АО "Газпром газораспределение Владимир" ООО "ТеплогазВладимир" передавало данные с СИ о количестве принятого-поданного газа. На основании данных о количестве потребленного газа, переданных ООО "ТеплогазВладимир" в АО "Газпром газораспределение Владимир", истцом были сформированы акты о количестве принятого-поданного газа и выставлены к оплате соответствующие счета-фактуры. Из материалов дела следует, что за сентябрь 2017 года ООО "ТеплогазВладимир" по договору от 01.12.2015 № 01-02/0587-16 допустило перерасход суточных объемов газа на 110 725 куб.м. С учетом положений пункта 17 Правил № 162 к стоимости газа, потребленного в объеме сверх максимального суточного договорного объема, ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" применило повышающий коэффициент 1,5 (счет-фактура от 30.09.2017). Разница между стоимостью газа, рассчитанной с применением повышающего коэффициента 1,5, и стоимостью газа, рассчитанной без учета применения повышающего коэффициента 1,5, составляет 342 127 руб. 93 коп. В круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил № 162 не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению. При этом в иных случаях Правила № 162 прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. В связи с этим по смыслу Правил № 162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами. Этот вывод подтверждается пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, согласно которому к категории "население" отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах. Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей. Таким образом, повышающие коэффициенты, установленные в пункте 17 Правил № 162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос № 2 в разделе "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике"). Довод ответчика о необоснованном применении повышающего коэффициента в отношении суточного объема поставки газа, рассчитанного отдельно по каждой точке подключения (котельной), в то время как превышение месячного объема потребления газа отсутствовало, судом отклоняется. В пункте 48 Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 15.12.2009 № 412-э/8, предусмотрено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией оплачивается дополнительно стоимость транспортировки объема газа сверх установленного договором за каждые сутки с применением повышающего коэффициента только к превышению договорного объема транспортировки (поставки) газа в целом. Исключение составляют случаи, когда в рамках одного договора указаны параметры транспортировки (поставки) газа по отдельным точкам подключения. Согласно пункту 11 Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 15.12.2009 № 412-э/8, отнесение конечных потребителей (кроме населения, а также в части использования газа газораспределительными организациями) на собственные и технологические нужды) к группам, по которым дифференцируется размер платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика, для целей расчета и применения тарифов осуществляется исходя из годового объема поставки газа данному конечному потребителю на текущий год по всем договорам поставки с данным поставщиком, включая поставку газа, добываемого независимыми организациями, отдельно по точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным и газотранспортным сетям (местам соединения сетей конечных потребителей с газораспределительными и газотранспортными сетями). При этом первоначальное отнесение конечных потребителей (кроме населения, а также в части использования газа ГРО на собственные и технологические нужды) к группам, по которым дифференцируется размер платы за снабженческо-сбытовые услуги поставщика, для целей применения тарифов осуществляется исходя из годового договорного объема поставки газа данному конечному потребителю на текущий год по отдельным точкам подключения сетей конечных потребителей к газораспределительным и газотранспортным сетям по всем договорам поставки с данным поставщиком, включая поставку газа, добываемого независимыми организациями, с учетом заключенных до начала поставки газа в текущем году дополнительных соглашений, либо в пересчете на год, в случае если договор (дополнительное соглашение к договору) заключается на неполный год вследствие ввода в эксплуатацию нового газоиспользующего оборудования. В пункте 10 Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации, утвержденной приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 21.06.2011 № 154-э/4, установлен аналогичный порядок отнесения конечных потребителей (кроме населения) к группам, по которым дифференцируется специальная надбавка для целей ее расчета и применения при расчетах сторон. По смыслу указанных норм права порядок учета каждой точки подключения покупателя установлен с целью его отнесения к определенной группе в зависимости от объема потребления ресурса. Договор поставки газа подписан между сторонами. Договорные объемы поставки газа установлены пункте 2.1.1 договора, в котором указаны месячный, квартальный и годовой объемы в совокупности по всем объектам ООО "ТеплогазВладимир". Объем поставки по каждому объекту покупателя указан в приложении № 1 к договору от 01.12.2015 № 01-02/0587-16, применяемом для целей отнесения покупателя к группам, по которым дифференцируется плата за снабженческо-сбытовые услуги и тариф на транспортировку газа, а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. Таким образом, договорные объемы поставки газа установлены не только в целом по договору, но и по конкретным объектам покупателя. Следовательно, отбор газа должен осуществляться по каждому объекту покупателя, поименованному в приложении № 1 к договору от 01.12.2015 № 01-02/0587-16, и в соответствии с установленными объемами. Факт перерасхода газа по точкам подключения не опровергается покупателем. Перерасход газа не согласован покупателем с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией. С учетом установленных обстоятельств, суд полагает правомерным расчет ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" взыскания задолженности с повышающим коэффициентом за сентябрь 2017 года по договору от 01.12.2015 № 01-02/0587-16. Таким образом, требования истца о взыскании задолженности с ответчика за сентябрь 2017 года по договору от 01.12.2015 № 01-02/0587-16 в сумме 342 127 руб. 93 коп. подлежат удовлетворению. Из материалов дела следует, что за сентябрь 2017 года ООО "ТеплогазВладимир" по договору от 21.06.2016 № К 01-11/5695-16 допустило перерасход суточных объемов газа на 4 787 куб.м. Согласно доводам ответчика, в протоколе согласования разногласий от 11.10.2016 сторонами был принят месячный договорный объем поставки газа по всем объектам за 3 квартал 3 месяца в размере 16 тыс. куб. м, истцом же произведен расчет газа, потребленного в объеме сверх максимального договорного объема, с учетом повышающих коэффициентов исходя из объема 0 тыс. куб. м. Разница между стоимостью газа, рассчитанной с применением повышающих коэффициентов, и стоимостью газа, рассчитанной без учета применения повышающих коэффициентов, составляет 10 390 руб. 72 коп. Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. В пункте 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). На основании пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). По правилам пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию. В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Отношения по поставке газа регулируются также Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами № 162. В силу пункта 11 Правил № 162 согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа. Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации). В случае если покупатель обратился в арбитражный суд, действие договора поставки газа, заключенного на предыдущий период, продлевается до вступления в силу решения суда. Судом установлено, что ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" подписанный проект договора на поставку газа от 21.06.2016 № К 01-11/5695-16 был вручен ООО "ТеплогазВладимир" 06.07.2016. Согласно пункту 2.1.1 договора определены месячный договорной объем, квартальный и годовой объемы поставки газа в совокупности по всем объектам покупателя; объем поставки газа по каждому объекту покупателя указан в приложении № 1 к договору, применяемом для целей отнесения покупателя к группам, по которым дифференцируются плата за снабженческо-сбытовые услуги и тариф на транспортировку газа, а также в других случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором. При этом объем поставки газа по договору в 3 месяце 3 квартала (сентябрь) в проекте договора от 21.06.2016 № К 01-11/5695-16 был определен равным 0 тыс.куб.м. В силу положений пункта 11 Правил № 162 отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации). В течение установленного пунктом 11 Правил № 162 30-дневного срока ООО "ТеплогазВладимир" протокол разногласий в адрес поставщика газа не направило, в суд не обратилось, вместе с тем, с сентября 2016 начало отбор газа, тем самым конклюдентными действиями подтвердило свое согласие на заключение договора на условиях поставщика. Письмом от 09.09.2016 ООО "ТеплогазВладимир" направило в адрес поставщика подписанный договор поставки газа от 21.06.2016 № К 01-11/5695-16, а также протокол разногласий 09.09.2016. Согласно протоколу разногласий от 09.09.2016 пунктом 2.1. договора и приложением № 1 месячный объем поставки газа в 3 месяце 3 квартала (сентябрь) определен равным 16 тыс. куб. м. Указанный протокол был получен поставщиком 12.09.2016. 11.10.2016 указанный протокол разногласий был подписан ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" с протоколом согласования разногласий и направлен для подписания в адрес ООО "ТеплогазВладимир". Согласно протоколу согласования разногласий от 11.10.2016 пунктом 2.1. договора и приложением № 1 месячный объем поставки газа в 3 месяце 3 квартала (сентябрь) определен равным 16 тыс. куб. м.; все пункты, изложенные в настоящем протоколе принимаются в согласованной редакции; условия договора поставки газа № К 01-11/5695-16 от 21.06.2016 между ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" (поставщик) и ООО "ТеплогазВладимир" (покупатель) толкуются в контексте условий настоящего протокола; в случае противоречий между неизменными условиями договора поставки газа № К 01-11/5695-16 от 21.06.2016 и условиями настоящего протокола, приоритет имеют нормы настоящего протокола. 28.11.2016 подписанный со стороны ООО "ТеплогазВладимир" протокол согласования разногласий был направлен в адрес ООО "Газпром межрегионгаз Владимир". В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Судом установлено, что при урегулировании разногласий по договору поставки газа от 21.06.2016 № К 01-11/5695-16 условия ООО "ТеплогазВладимир", предложенные для урегулирования, ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" отклонены не были, разногласия по предложенным условиям были согласованы протоколом согласования разногласий от 11.10.2016, подписанным обеими сторонами. Таким образом условия по объему поставки газа в 3 месяце 3 квартала (сентябрь) в рамках договора поставки газа от 21.06.2016 № К 01-11/5695-16 фактически согласованы сторонами договора 11.10.2016. Факт поставки газа по точкам подключения в сентябре 2017 года не опровергается сторонами. Из акта о количестве принятого-поданного газа от 30.09.2017 № 11/5695/09 превышения объема, установленного пунктом 2.1. договора и приложением № 1 к договору (объем поставки в месяц 16 тыс. куб.м., в том числе по объектам: котельная с. Булатниково (детский сад) 1 тыс. куб.м., котельная с. Булатниково (школа) 5 тыс. куб.м., котельная п. Зименки 7 тыс. куб.м., котельная д. Прудищи 3 тыс. куб.м.) не следует. С учетом установленных обстоятельств, суд полагает неправомерным расчет ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" задолженности за сентябрь 2017 года по договору от 21.06.2016 № К 01-11/5695-16, произведенный с повышающим коэффициентом. Из материалов дела усматривается, что ответчиком 13.11.2017 произведена оплата фактически поставленного объема газа (4 787 куб.м.) в сумме 32 240 руб. 01 коп. Таким образом, требования истца о взыскании задолженности с ответчика за сентябрь 2017 года по договору от 21.06.2016 № К 01-11/5695-16 в сумме 10 390 руб. 72 коп. удовлетворению не подлежат. Расходы по государственной пошлине в сумме 9 843 руб. подлежат отнесению на ответчика в соответствии с положениями абзаца 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 4, 17, 65, 70, 110, 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТеплогазВладимир" (600037, Владимирская область, ул. Верхняя Дуброва, д. 40А, эт. 4, пом. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" (600017, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 342 127 руб. 93 коп., расходы по государственной пошлине в сумме 9 843 руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 2. В остальной части иска отказать. 3. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья С.Г. Кузьмина Суд:АС Владимирской области (подробнее)Истцы:ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" (подробнее)Ответчики:ООО "ТеплогазВладимир" (подробнее)Иные лица:АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ |