Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А04-4058/2022Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А04-4058/2022 г. Благовещенск 20 апреля 2023 года В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 20.04.2023. Резолютивная часть решения объявлена 13.04.2023. Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра Геннадьевича, при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании общества с ограниченной ответственностью «Интерлес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 308281303200022, ИНН <***>) о взыскании 1 132 733 руб. 30 коп., и исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 308281303200022, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Интерлес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным бездействия, третье лицо: ФИО3, при участии в заседании: лица, участвующие в деле, не явились, извещены, в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Интерлес» (далее – истец, ООО «Интерлес») с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.01.2021 по 01.03.2022 в размере 1 132 733 руб. 30 коп. Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате по договору теплоснабжения № 78/2019 (снабжение тепловой энергией в горячей воде) от 18.02.2019. Определением от 09.06.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 28.06.2022. В письменном отзыве от 28.06.2022 ответчик указал на несогласие с исковыми требования, ссылаясь на то обстоятельство, что 29 декабря 2020 года, в адрес ООО «Интерлес» ИП ФИО2 направила протокол разногласий с требованием включить объекты и изменить условия договора теплоснабжения, в ответ ООО «Интерлес» направлен протокол согласования разногласий, при этом существенные условия договора не были согласованы сторонами, в связи, с чем договор теплоснабжения между сторонами является не заключенным. ИП ФИО2 неоднократно обращалась с просьбой о приемке и опломбировании прибора учета тепловой энергии на спорном объекте, однако ООО «Интерлес» соответствующих действий предпринято не было. Потребитель тепловой энергии ИП ФИО2 со своей стороны установила прибор учёта и провела его поверку. Оплата по счетам, указанным в контррасчетах, была произведена с учетом ежемесячных претензий индивидуального предпринимателя ФИО2 с требованием включить в оплачиваемые счета спорный объект по адрес: <...> переданные ею показания по прибору учёта. Определением суда от 28.06.2022 дело назначено к судебному разбирательству. 08.08.2022 в Арбитражный суд Амурской области обратилась индивидуальный предприниматель ФИО2 с требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Интерлес» о признании незаконным бездействия ООО «Интерлес», выразившееся в отказе приёма узла коммерческого учета тепла, расположенного по адресу: <...> пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с 03 марта 2020 г. по 03 мая 2022 г. Определением Арбитражного суда Амурской области от 09.08.2022 исковое заявление принято к производству, делу присвоен номер № А04-6239/2022. Определением суда от 28.09.2022 дело № А04-6239/2022 объединено с делом № А04-4058/2022 в одно производство для совместного рассмотрения, ему присвоен номер А04-4058/2022. 23.08.2022 от ООО «Интерлес» в суд поступили возражения на отзыв ответчика, в которых истец указал на необоснованность приведенных доводов. Дополнительно указал, что наличие заключенного и действующего между сторонами договора теплоснабжения № 78/2019 от 18 февраля 2019 года установлено вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 28.02.2022 по делу № 33АП-539/2022, которое имеет преюдициальное значение для сторон настоящего спора. В исковом заявлении, а также в дополнении к нему (от 16.06.2022) истец подробно описал (в том числе со ссылкой на заключение судебной экспертизы № 050821-15 от 26.10.2021), какие неисправности узла учета тепловой энергии по адресу: <...>, препятствует осуществлению учета тепловой энергии по приборам учета. Данные обстоятельства были установлены Бурейским районным судом Амурской области по делу № 2-185/2021 от 01.12.2021 и подтверждены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 28.02.2022 по делу № 33АП-539/2022. Ссылаясь на приведенное обстоятельство, указал на отсутствие оснований для расчета задолженности согласно показаниям прибора учета тепловой энергии. 15.09.2022, 10.10.2022, 13.12.2022 от ИП ФИО2 в суд поступили дополнительные документы, которые в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс РФ) приобщены судом к материалам дела. В судебном заседании 30.01.2023 представители ООО «Интерлес» на иске настаивал, привели доводы, изложенные в заявлении и дополнениях к нему; до начала заседания направили в суд дополнительные документы для приобщения к материалам дела. ИП ФИО2 в заседание не явилась, направила в суд технические паспорта в подтверждение площади объектов, по которым производится взыскание. Представители общества возражали относительно установленной предпринимателем площади со ссылкой на включение предпринимателем в общую площадь объектов гаража № 2, на который не представлен технический паспорт. Определением суда от 30.01.2023 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек ФИО3. В судебное заседание 13.04.2023 лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. От истца до начала судебного заседания поступили уточненные требования, в которых ООО «Интерлес» просило взыскать с ИП ФИО2 сумму задолженности за тепловую энергию по договору № 78/2019 от 18 февраля 2019 года в размере 798 024 рубля 91 копейки, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 327 рублей. Судом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уточненные исковые требования приняты к рассмотрению. При отсутствии каких-либо ходатайств и иных документов дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 18.02.2019 между ООО «Интерлес» (теплоснабжающая организация) и ИП ФИО2 (потребитель) заключен договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде) №78/2019, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединительную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность), а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии. Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что объектом потребителя являются - нежилое помещение (магазин), V – 1600 куб. м, расположенный по адресу: <...>; - нежилое помещение (китайская кухня), V – 2 413 куб. м, расположенный по адресу: <...>; - нежилое помещение (гараж), V – 801 куб. м, расположенный по адресу: <...>; - нежилое помещение (магазин), V – 728 куб. м, расположенный по адресу: <...>. Положением пункта 1.3 установлен срок начала оказания услуг: начало – 18.02.2019, окончание – 31.12.2019. В соответствии с пунктом 4.4 договора расчетным периодом по договору принимается один календарный месяц. Порядок оплаты за тепловую энергию (мощность) установлен в приложении №4 к договору. Согласно приложению №4 к договору оплата за тепловую энергию (мощность) производится потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации, указанный в реквизитах договора теплоснабжения, исходя из договорного количества тепловой энергии (мощности), теплоносителя потребителя за соответствующий период, в следующем порядке: - до 10 числа месяца, следующего за расчетным, осуществляется оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность), теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем. Как следует из пункта 5 приложения № 4 к договору, стоимость тепловой энергии (мощности), теплоносителя определяется исходя из тарифов, установленных органами регулирования: 2 589 руб. 66 коп. (две тысячи пятьсот восемьдесят девять) рублей 66 копеек за 1 Гкал с учетом НДС 20%. Согласно пункту 4.5 договора, стоимость количества тепловой энергии за расчетный период определяется как произведение фактически потребленной тепловой энергии и тарифа, установленного Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (Приказ №13-пр/т от 18.02.2019). Величина тарифа на тепловую энергию (с учетом затрат на передачу) на дату заключения настоящего договора составляет: 2 589 руб. 66 коп. за 1 Гкал с учетом НДС 20%. Договор вступает в силу с даты подписания его обеими сторонами, распространяет свое действие на отношение сторон, возникшие с 18.02.2019 и действует по 31.12.2019 включительно, но в любом случае до полного исполнения сторонами обязательств по договору (пункт 7.1 договора). В соответствии с разделом 3 договора точки поставки потребителя должны быть оборудованы приборами учета тепловой энергии, допущенными к эксплуатации, в соответствии с утвержденными Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. Учет количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя, контроль договорных величин потребления тепловой энергии осуществляется по допущенным в эксплуатацию представителем теплоснабжающей организацией коммерческим приборам учета потребителя. При отсутствии у потребителя приборов учета, а также в случае выхода из строя, либо при непредоставлении потребителем данных о потреблении в установленные сроки, количество тепловой энергии, потребленной потребителем, определяется теплоснабжающей организацией расчетным путем согласно приложению № 1. Пунктом 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учета тепловой энергии, теплоносителя» предусмотрено, что при отсутствии в точках учета приборов учета допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем. Таким образом, расчет количества тепловой энергии был произведен истцом расчетным путем (по договорным величинам) ввиду отсутствия у ответчика прибора учета тепловой энергии, введенного в эксплуатацию. В обоснование факта оказания услуг ответчику по договору в период с 29.03.2019 по 01.10.2019 ООО «Интерлес» в материалы дела представлены счета-фактуры: от 01.01.2020 № 342 на сумму 106 771 руб. 68 коп., от 01.10.2019 № 386 на сумму 51 560 руб. 13 коп., от 01.01.2020 № 343 на сумму 6525 руб. 95 коп. Ответчик произвел частичную оплату оказанных услуг на общую сумму 66 139 руб. 92 коп., в связи с чем остаток задолженности составил 57 723 руб. 52 коп. В целях заключения договора теплоснабжения на 2021 год, ООО «Интерлес» в адрес ИП ФИО2 был направлен договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде) №78/2021, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединительную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность), а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии. Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что объектом потребителя являются - нежилое помещение (магазин), V – 728 куб. м, расположенный по адресу: <...>. Положением пункта 1.3 установлен срок начала оказания услуг: начало – 01.01.2021, окончание – 31.12.2021. В соответствии с пунктом 4.4 договора расчетным периодом по договору принимается один календарный месяц. Порядок оплаты за тепловую энергию (мощность) установлен в приложении №4 к договору. Согласно приложению №4 к договору оплата за тепловую энергию (мощность) производится потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации, указанный в реквизитах договора теплоснабжения, исходя из договорного количества тепловой энергии (мощности), теплоносителя потребителя за соответствующий период, в следующем порядке: - до 10 числа месяца, следующего за расчетным, осуществляется оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность), теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем. Согласно пункту 4.5 договора, стоимость количества тепловой энергии за расчетный период определяется, как произведение фактически потребленной тепловой энергии и тарифа, установленного Управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (Приказ № 141-пр/т от 11.12.2020 года). Величина тарифа на тепловую энергию (с учётом затрат на передачу) на дату заключения договора составляет: - с 01.01.2021 года по 30.06.2021 года 2 619 (две тысячи шестьсот девятнадцать) рублей 77 копеек за 1 Гкал с учетом НДС 20%: - с 01.07.2021 года по 31.12.2021 гола 2 796 (две тысячи семьсот девяносто шесть) рублей 60 копеек за 1 Гкал, с учётом НДС 20%. Согласно пункту 4.6, цена Договора за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года составляет 666 875 (шестьсот шестьдесят шесть тысяч восемьсот семьдесят пять) рублен 88 копеек, с учетом НДС 20%. Договор вступает в силу с даты подписания его обеими сторонами, распространяет свое действие на отношение сторон, возникшие с 18.01.2021 и действует по 31.12.2021 включительно, но в любом случае до полного исполнения сторонами обязательств по договору (пункт 7.1 договора). 28 января 2021 года, в адрес ООО «Интерлес» ИП ФИО2 направила протокол разногласий с требованием включить объекты и изменить условия договора теплоснабжения. Письмом от 17.02.2021 № 140 ООО «Интерлес» в адрес ИП ФИО2 направлен протокол согласования разногласий. Ответчиком указанный договор не подписан в редакции протокола согласования разногласий, вместе с тем, истец, уточнив исковые требования, указал, что в период с 01.01.2021 по 01.03.2022 ответчику осуществлена поставка тепловой энергии в отношении помещений нежилых помещений: (магазин), по адресу: <...>; (китайская кухня) по адресу: <...>; (гараж), по адресу: <...> на сумм 836 389 руб. 16 коп., расчет которой произведен, исходя из объема отапливаемых помещений, расположенных по указанному адресу; (магазина) по адресу: <...> на сумму 141 047 руб. 10 коп., расчет которой произведен, исходя из показаний прибора учета, установленного в указанном помещении. Для оплаты энергоресурса ООО «Интерлес» в адрес ИП ФИО2 были выставлены универсальные передаточные документы: от 29.01.2021 № 105 на сумму 150 977 руб. 34 коп., от 03.03.2021 № 269 на сумму 116 370 руб. 18 коп., от 30.03.2021 № 413 на сумму 94 521 руб. 30 коп., от 28.04.2021 № 573 на сумму 45 426 руб. 81 коп., от 25.05.2021 № 716 на сумму 5 658 руб. 71 коп., от 30.09.2021 № GX000000006 на сумму 1 174 руб. 57 коп., от 29.10.2021 № 1080 на сумму 50 898 руб. 12 коп., от 30.09.2021 № 1228 на сумму 104 508 руб. 94 коп., от 15.12.2021 № 1365 на сумму 149 729 руб. 97 коп., от 27.01.2022 № 91 на сумму 155 063 руб. 89 коп., от 28.02.2022 № 235 на сумму 119 520 руб. 01 коп. Ответчиком произведена частичная оплата образовавшейся задолженности период с 01.01.2021 по 01.03.2022 на сумму 237 134 руб. 87 коп. Таким образом, остаток задолженности составил 740 301 руб. 39 коп. 29.03.2022 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Поскольку направленная в адрес ответчика претензия от 29.03.2022 с требованием оплатить имеющуюся задолженность последним была оставлена без ответа и удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском. Также в Арбитражный суд Амурской области обратилась индивидуальный предприниматель ФИО2 с требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Интерлес» о признании незаконным бездействия ООО «Интерлес», выразившееся в отказе приёма узла коммерческого учета тепла, расположенного по адресу: <...> пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с 03 марта 2020 г. по 03 мая 2022 г. В обоснование заявленных требований ИП ФИО2 указала, что в рамках дела Арбитражного суда Амурской области № А04-6530/2018 было установлено, что узел учета тепловой энергии по адресу: <...> в составе оборудования принят в эксплуатацию. Материалами судебных дел установлено, что объекте истца были установлены приборы учета тепловой энергии (Тепловычеслитель, расходомер-счетчик электромагнитный РСЦ, комплект термометров сопротивления из платины технических разностных КТПТР-01). Данные приборы учета были присоединены к тепловым сетям котельной ОАО «Бурея-Кран». В соответствии с актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 22.10.2015 приборы учета Тепловычеслитель СПТ941 № 76292, расходомер-счетчик электромагнитный РСЦ № 7238, комплект термометров сопротивления из платины технических разностных КТПТР-01 № 10241 были допущены в эксплуатацию с 2015 по 2019 год. Очередная поверка данных приборов учета была произведена 02.08.2019, что отражено в паспорте приборов учета. Как следует из акта периодической поверки узла учета тепловой энергии, акта на гидравлическое испытание внутренней системы теплоснабжения, акта на промывку (продувку) трубопровода и внутренней системы отопления, объект истца подготовлен к работе в осенне-зимний отопительный период 2019-2020 годов, в осенне-зимний отопительный период 2020-2021 годов, в осенне-зимний отопительный период 2021-2022 годов. В 2017 году произошла смена теплоснабжающей организации ООО «Бурея Восток» на ООО «Надежда». В 2019 году произошла смена теплоснабжающей организации, и счета на теплоснабжение стали приходить от имени ООО «Интерлес». В связи с этим на имя главы администрации п. Новобурейский ИП ФИО2 сделал запрос о предоставлении информации об организации осуществляющей услуги теплоснабжения, а также очередной периодической проверки узла учета тепловой энергии на отопительный сезон 2019-2020 гг. для своевременного заключения договора и приема учета тепловой энергии. Администрация рабочего поселка Новобурейский Бурейского района Амурской области ответила, что согласно дополнительному соглашению №1 от 30.05.2019 к договору субаренды комплекса котельной от 01.07.2018 № 07/2019 между ООО «Надежда» и ООО «Интерлес» до 29.09.2019 года услуги оказывает ООО «Интерлес». С 18.02.2019 ООО «Интерлес» присвоен статус ресурсоснабжающей организации на территории пгт. Новобурейский Амурской области. ИП ФИО2 письменно сообщила ООО «Интерлес» о том, что на объекте потребления установлен узел учета тепловой энергии, расположенный по адресу: <...>, который принят в эксплуатацию. 03 марта 2020 года была проведена периодическая поверка узла учета тепловой энергии, о чем составлен акт, согласно которому установлено, что узел учета тепловой энергии допущен к эксплуатации, прибор учета принят и опломбирован. Ссылаясь на то обстоятельство, что ООО «Интерлес» данные приборов не принимает во внимание и продолжает в одностороннем порядке определять количество потребленной тепловой энергии расчетным путем, узел учета тепловой энергии в эксплуатацию не вводит, ИП ФИО2 обратилась в суд с требованием о признании незаконным бездействия ООО «Интерлес», выразившееся в отказе приёма узла коммерческого учета тепла, расположенного по адресу: <...> пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с 03 марта 2020 года по 03 мая 2022 года. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования ООО «Интерлес» в полном объеме и отказать в удовлетворении исковых требований ИП ФИО2 на основании следующего. В соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. В информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 указано, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ). Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций урегулированы Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении). Из пункта 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении следует, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Согласно пункту 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. Ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией. На основании пункта 16 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии. В соответствии с требованиями пункта 17 указанных Правил № 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает поверку, ремонт и замену приборов учета. Согласно пункту 31 Правил № 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем. В силу пункта 3 Правил № 1034 под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков проверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях). Эта норма полностью согласуется с положениями Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон о единстве измерений). В соответствии со статьей 9 Закона о единстве измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. Пунктом 57 Правил № 1034 установлено, что при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации – владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации. Как следует из материалов дела, на основании проекта узла учета тепловой энергии, изготовленного ООО «ПрогрессДомАвтоматика», технических условий на установку теплового счетчика, выданных ООО «Бурейский хлеб» 01.04.2014 был введен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии в магазине «Пирамида» по адресу: <...> в составе оборудования: СПТ 941.10, заводской номер 58249, дата очередной поверки 19.02.2018; КТПТР-01, заводской номер 14867; РСЦ Ду40, заводской номер 6462; РСЦ Ду40, заводской номер 6467. В 2017 году произошла смена теплоснабжающей организации ООО «Бурея Восток» на ООО «Надежда». В 2019 году произошла смена теплоснабжающей организации, и счета на теплоснабжение стали приходить от имени ООО «Интерлес». С 18.02.2019 ООО «Интерлес» присвоен статус ресурсоснабжающей организации на территории пгт. Новобурейский Амурской области. ИП ФИО2 письменно сообщила ООО «Интерлес» о том, что на объекте потребления установлен узел учета тепловой энергии, расположенный по адресу: <...>, который принят в эксплуатацию. В соответствии с пунктом 73 Правил № 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил. При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется. 03 марта 2020 года была проведена периодическая поверка узла учета тепловой энергии, о чем составлен акт, согласно которому установлено, что узел учета тепловой энергии допущен к эксплуатации, прибор учета принят и опломбирован. В свою очередь, ИП ФИО2, обращаясь в суд с рассматриваемым требованием, указала, что при осуществлении допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на протяжении отопительных сезонов 2019-2020 г.г. 2020 -2021 г.г. 2021 -2022 г.г. представитель ответчика не являлся, прибор учёта не принимал к эксплуатации. Истец полагает, что отказ ответчика принять в эксплуатацию установленные приборы учета и опломбировать их является незаконным, поскольку установленные приборы учета позволяют определять весь объем энергоресурсов, потребленных истцом. Как следует из апелляционного определения Амурского областного суда от 28.02.2022 по делу № 33АП-539/2022, принятому по иску ООО «Интерлес» к ФИО3, ФИО2 о взыскании задолженности за тепловую энергию, доказательств того, что ИП ФИО2 принимала меры к проверке готовности узла учета к эксплуатации в отопительном периоде 2019 года не имеется. В отопительном периоде 2020 года, 13 октября 2020 года были составлены замечания представителей ООО «Интерлес» и ООО «ДРСК» в приемочной комиссии о наличии недостатков узла учета потребителя ИП ФИО2, в ответе на которые ИП ФИО2 полагала замечания необоснованными, поскольку решением Арбитражного суда Амурской области от 30 октября 2018 года узел учета принят в эксплуатацию. Каких-либо дальнейших действий по проверке пригодности узла учета в соответствующем отопительном периоде не предпринималось. Таким образом, узел учета к эксплуатации в отопительном периоде 2020 года проверку также не прошел. При этом судом принято во внимание заключению судебной экспертизы № 050821-15 от 26 октября 2021 года, согласно которой установленный прибор учёта тепловой энергии не сможет в полной мере производить фактический учёт количества потреблённой тепловой энергии в основном строении и пристройке - гараже, расположенном по адресу: <...>, по двум причинам: - смонтированный узел учёта имеет отклонения от проектного решения, то есть не выдержаны расстояния между элементами, приборами узла и в первую очередь до и после счётчика-расходомера (может возникать погрешность в вычислениях). - узел учёта смонтирован в помещении ответчика и по этой причине учёту не будут подлежать потери тепла в бесканальной теплотрассе проложенной на глубине 0,7 м и протяжённостью 215 метров (более подробно об этом указано в описательной части заключения). Тепловычислитель СПТ 941.10, смонтированный на узле учёта по адресу: <...>, не соответствует требованиям установленным правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034 «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя» и Приказу Минстроя России от 17 марта 2014 года № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя» применительно к нормативам действовавшим с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2020 года, а так же с учётом даты установки и поверки прибора учёта тепловой энергии - не соответствует текущим требованиям. Согласно пункту 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. Из представленных доказательств по делу № 33АП-539/2022 следует, что прибор учёта тепловой энергии таким требованиям не соответствует. В силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. Факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П). Сведений о поверке прибора учета перед началом отопительного периода 2021 года и 2022 года в материалах дела не имеется. В соответствии с пунктом 32 Правил № 1034 при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем. Учитывая, что приведенные в апелляционном определении факты ИП ФИО4 не опровергнуты, суд приходит к выводу о том, что установленный ею прибор учета по адресу: <...> в определенный ко взысканию период с 29.03.2019 по 01.10.2019 и с 01.01.2021 по 01.03.2022 не соответствовал требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию, в связи с чем осуществление ООО «Интерлес» расчета стоимости потребленной тепловой энергии, исходя из площади и объема отапливаемых помещений, расположенных по указанному адресу следует признать обоснованным. В соответствии с пунктом 44 Правил 1034 проект узла учета содержит, в том числе: настроечную базу данных, вводимую в тепловычислитель (в том числе при переходе на летний и зимний режимы работы) (подпункт «е»); формулы расчета тепловой энергии, теплоносителя (подпункт «3»); спецификацию применяемого оборудования и материалов (подпункт «н»). Согласно пункту 64 этих же Правил для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя: а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами; б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя; в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель; г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток). В соответствии с пунктом 65 Правил 1034 документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию, что истцом сделано не было. При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя (п.67 Правил № 1034). Акт вода в эксплуатацию служит основанием для введения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества теплоэнергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (п.68 Правил № 1034). При этом по смыслу приведенных положений сама по себе неявка представителя теплоснабжающей организации, не является безусловным основанием для ввода узла учета, находящегося на объекте потребителя, в эксплуатацию на основании односторонне составленного акта ввода. В комиссии помимо представителя теплоснабжающей организации и собственника узла учета, участвует и представитель монтажной (обслуживающей) организации, который обладает соответствующими познаниями в области монтажа и эксплуатации, а так же пригодности узла учета и его составных частей. Обязанность по содержанию узла учета в надлежащем состоянии и эксплуатации узла учета и его составных частей в соответствии с требованиями закона лежит на потребителе. Таким образом, ИП ФИО2 совместно с представителем обслуживающей организации ввела в эксплуатацию прибор учета не соответствующий требованиям действующего законодательства, тепловычислитель СПТ 941, установленный у потребителя, который не соответствует требованиям действующего законодательства и выведен из эксплуатации как средство измерения в 2019 году. При этом в решении Арбитражного суда Амурской области от 30 октября 2018 года по иску ООО «Надежда» к ИП ФИО2 содержатся выводы о пригодности прибора учета к иному отопительному периоду по мотиву отсутствия замечаний со стороны ресурсоснабжающей организации, что не исключает соблюдения требований законодательства о проверке готовности узла учета к эксплуатации для спорных отопительных периодов. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что само по себе удовлетворение иска ИП ФИО2 к ООО «Интерлес» о признании незаконным бездействия ООО «Интерлес», выразившееся в отказе приёма узла коммерческого учета тепла, расположенного по адресу: <...> пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с 03 марта 2020 г. по 03 мая 2022 г., не приведет к восстановлению прав заявителя требования, в связи с чем суд полагает, что ИП ФИО2 избран ненадлежащий способ защиты права. Установленное обстоятельство само по себе является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Таким образов, в удовлетворении иска ИП ФИО2 к ООО «Интерлес» о признании незаконным бездействия ООО «Интерлес», выразившееся в отказе приёма узла коммерческого учета тепла, расположенного по адресу: <...> пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с 03 марта 2020 года по 03 мая 2022 года, следует отказать. Рассматривая уточненные требования ООО «Интерлес» к ИП ФИО2 задолженности за тепловую энергию по договору № 78/2019 от 18 февраля 2019 года в размере 798 024 рубля 91 копейки, судом установлено и при рассмотрении дела не оспаривалось, что ФИО3 является собственником помещений, расположенных по адресу: <...>: нежилое помещение (магазин), нежилое помещение, (китайская кухня), нежилое помещение, (гаражи). Согласно договору аренды нежилого помещения № 3 от 1 января 2019 года, ФИО3 передала в аренду ИП ФИО2 нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 449,7 кв.м. При этом сторонами договора аренды ФИО3 и РШ ФИО2 подтверждено, что предметом договора являлись нежилые помещения - магазин, китайская кухня, гараж по адресу: <...>. 11 апреля 2023 года представителями ООО «Интерлес» (ФИО5, Морозом А.Н.) и представителем собственника (ФИО6) проведено обследование и замер здания, расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский муниципальный округ, пгт. Новобурейский, ул. Советская, 13, в результате чего установлен отапливаемый объем помещений, который составил 4 312 куб. м. При этом согласно приложению № 1 к заключенному 18.02.2019 между ООО «Интерлес» (теплоснабжающая организация) и ИП ФИО2 (потребитель) договору теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде) №78/2019 отапливаемый объем помещений составляет 5 542 куб. м., в том числе, расположенных по адресу: <...> куб. м. и по адресу <...> куб. м. С учетом уточнения объема отапливаемого здания, ООО «Интерлес» произведен уточненный расчет стоимости потребленной тепловой энергии. В период с 29.03.2019 по 01.10.2019 года расчет стоимости потребленной тепловой энергии произведен, исходя из объема отапливаемых помещений, расположенных по адресу: <...> и составил 123 863 руб. 44 коп. С учетом частичной оплаты оказанных услуг на сумму 66 139 руб. 92 коп., остаток задолженности за период с 29.03.2019 по 01.10.2019 составил 57 723 руб. 52 коп. В период с 01.01.2021 по 01.03.2022 года расчет стоимости потребленной тепловой энергии произведен истцом, исходя из объема отапливаемых помещений, расположенных по адресу: <...>. 13 и составил 836 389 руб. 16 коп. В период с 01.01.2021 по 01.03.2022 года расчет стоимости потребленной тепловой энергии произведен, исходя из показаний прибора учета помещения, расположенного по адресу: <...>. 72А, составил 141 047 руб. 10 коп. Ответчик произвел частичную оплату оказанных услуг на сумму 237 134 руб. 87 коп. Остаток задолженности за период с 01.01.2021 по 01.03.2022 составил 740 301 руб. 39 коп. (836 389 руб. 16 коп. + 141 047 руб. 10 коп. - 237 134 руб. 87 коп.). Обстоятельства, на которые ссылается ООО «Интерлес» в обоснование своих требований, ответчиком не оспорены, произведенный стороной истца расчет задолженности стороной ответчика не оспорен, контррасчет не представлен, доказательств, достоверно подтверждающих факт поставки энергоресурса в ином объеме, либо ненадлежащего качества в материалах дела не имеется. Проверив произведенный ООО «Интерлес» расчет задолженности, суд полагает его арифметически и методологически верным. Учитывая, что в материалах дела доказательств оплаты ИП ФИО4 потребленной тепловой энергии не имеется, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ООО «Интерлес», взыскать с ИП ФИО2 задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 798 024 руб. 91 коп. Государственная пошлина по уточненному исковому заявлению ООО «Интерлес» к ИП ФИО2 о взыскании 798 024 руб. 91 коп., в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс РФ), исходя из суммы заявленных требований, составляет 18 960 руб. При подаче искового заявления истцом на основании платежного поручения от 01.06.2022 № 108 была произведена уплата государственной пошлины в размере 24 327 руб. В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 18 960 руб. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 5367 руб. подлежит возврату ООО «Интерлес» из федерального бюджета. По иску ИП ФИО2 согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, размер государственной пошлины составляет 6000 руб. При подаче искового заявления истцом на основании платежного поручения от 22.07.2022 № 387 была произведена уплата государственной пошлины в размере 6000 руб. В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит отнесению на ИП ФИО2 Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по иску общества с ограниченной ответственностью «Интерлес» (ОГРН <***>, ИНН <***>): взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 308281303200022, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Интерлес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за потребленную тепловую энергию в размере 798 024 руб. 91 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 960 руб. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Интерлес» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 108 от 01.06.2022, в размере 5367 руб. По иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 308281303200022, ИНН <***>): в иске отказать. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется. Судья А.Г. Осадчий Суд:АС Амурской области (подробнее)Истцы:Ответчики:ИП Кувшинова Марина Владимировна (ИНН: 282500754542) (подробнее)ООО "Интерлес" (ИНН: 2813006940) (подробнее) Судьи дела:Стовбун А.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |