Постановление от 21 марта 2018 г. по делу № А57-16983/2017

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77;

факс: (8452) 74-90-91, http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-16983/2017
г. Саратов
21 марта 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2018 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Борисовой Т.С., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

- представителя общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» – ФИО2, действующей на основании доверенности от 13.06.2017,

- представителя товарищества собственников жилья «Фёдоровское-7» – ФИО3, действующего на основании доверенности от 15.02.2018,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 декабря 2017 года по делу № А57-16983/2017, принятое судьёй ФИО4, по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Фёдоровское-7», город Саратов, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей», город Саратов, (ОГРН1056405417518, ИНН <***>), об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 10665,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья «Фёдоровское-7» (далее по тексту – истец, ТСЖ «Федоровское-7») к обществу с ограниченной ответственностью «СПГЭС» (далее по тексту – ответчик, ООО «СПГЭС») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 10665.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 11 декабря 2017 года заявленные требования удовлетворены частично, суд урегулировал разногласия сторон по договору № 10665, изложив в следующей редакции:

Заменить по тексту договора слово «Покупатель» на «Исполнитель».

Пункт 2.2 договора изложить в следующей редакции:

Границы ответственности по признаку собственности или владения на ином законном основании и обслуживанию энергопринимающих устройств, а также категория надежности, устанавливаются актом (актами) разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Дополнить договор пунктом 2.5.5 следующего содержания:

Представлять Исполнителю на бумажном носителе в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчётным периодом, информацию, используемую для определения объёмов потребления коммунального ресурса в расчётном периоде, а именно: сведения об объёме потреблённой электрической энергии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) иной информации, используемой для определения объёмов предоставленных коммунальных услуг потребителям жилых помещений многоквартирного жилого дома; расшифровку к счёту, счёт-фактуре с указанием объема потребленной электрической энергии по каждой точке поставки; объема электрической энергии, потреблённой потребителями жилых помещений; объёма электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества многоквартирного жилого дома; иную информацию (при ее наличии), используемую для определения объёмов потребления коммунального ресурса.

Пункт 2.6.13 договора изложить в следующей редакции:

В случае нарушения работоспособности общедомовых приборов учёта (ОДПУ), или их утрате, «Исполнитель» обязан немедленно известить «Поставщика» и «Сетевую организацию» в письменной форме с указанием причин нарушения и вызвать представителя «Поставщика» и (или) «Сетевой организации» для проведения осмотра.

Пункт 2.6.17 договора изложить в следующей редакции:

Оплатить стоимость безучётного потребления электроэнергии на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии Исполнителем, составляемом при выявлении случаев безучетного потребления в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Пункты договора 2.6.23, 3.4, 4.1.2, 4.2, 4.2.1, 4.2.2, 4.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 5.2, 5.3, 5.4, 5.11.2, 5.13, 9.1.1 исключить.

Первый абзац пункта 4.4 договора изложить в следующей редакции:

В случае, если начисление платы гражданам-потребителям за электрическую энергию, потребленную в жилых помещениях многоквартирного дома, производит «Поставщик» в порядке, предусмотренном пунктом 4.1 настоящего договора, объем электрической энергии, потребленный за расчетный период в жилых помещения многоквартирного дома, определяется «Поставщиком» одним из способов:

Пункт 5.5 договора изложить в следующей редакции:

В случае выхода из строя, утраты ранее введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учёта или истечения срока их эксплуатации, «Исполнитель» обязан, в срок до 2 рабочего дня месяца, следующего за расчетным, предоставить «Поставщику» показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета за расчетный период, в котором установлен факт выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета по форме согласно Приложению № 6 к настоящему договору.

Пункт 5.15 договора изложить в следующей редакции:

Технические данные приборов учета определены в Приложении №5 к настоящему договору. В случае замены, установки приборов учета, технические данные определяются в двустороннем акте, оформленном представителями «Исполнителя» и «Поставщика» и (или) «Сетевой организации».

Пункт 6.2 договора изложить в следующей редакции:

Счёт на оплату электрической энергии, счёт-фактуру «Поставщик» направляет «Исполнителю» посредством почтовой связи или нарочным с приложением расчета, согласно пункту 2.5.5 настоящего договора, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчётным периодом.

Пункт 7.1 договора изложить в следующей редакции:

«Поставщик» несёт ответственность за надежность снабжения электрической энергией и её качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства «Сетевой организации». Указанная граница определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Пункт 9.1.9 договора изложить в следующей редакции:

«Поставщик» вправе отказаться от исполнения настоящего договора при наличии у

«Исполнителя» признанной им по акту сверки расчетов или утвержденной решением суда задолженности в размере, превышающем стоимость электрической энергии за три расчётных периода, уведомив об этом «Исполнителя» за 10 рабочих дней до заявленной даты отказа от договора.

Не дополнять договор пунктом 9.2.12.

В удовлетворении исковых требований ТСЖ «Федоровское-7» в остальной части – отказано.

Также, с ООО «СПГЭС» в пользу ТСЖ «Федоровское-7» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просили его отменить в части следующих пунктов: даты заключения договора и изложения пунктов 2.5.5, 6.2, принять по делу новый судебный акт об их урегулировании в редакции ответчика.

Истец, в соответствии со статьёй 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) и определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018, представил отзыв на апелляционную жалобу, согласно доводам, которого, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Арбитражный апелляционный суд, в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Положения пункта 5 статьи 268 АПК РФ предусматривают, что в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Поскольку в порядке апелляционного производства сторонами обжалуются части решения, касающиеся следующих пунктов: даты заключения договора и изложения пунктов 2.5.5, 6.2, суд апелляционной инстанции не может выйти за рамки апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в данной части.

Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, рассмотрев обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на неё, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как подтверждено материалами дела, ТСЖ «Федоровское-7», осуществляя управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>., направило гарантирующему поставщику, осуществляющиму поставку электрической энергии на территории города Саратова, - ООО «СПГЭС» письмо с просьбой о направлении проекта договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества.

Рассмотрев представленный ответчиком проект договора от 01.11.2016 № 10665, ТСЖ «Федоровское-7» возвратило его ООО «СПГЭС» с протоколом разногласий.

Гарантирующий поставщик, в свою очередь, направил в адрес управляющей компании, подписанный и скрепленный печатью протокол согласования разногласий к договору энергоснабжения № 10665, соглашение по которому сторонами достигнуто не было, что явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 173, 421, 424, 445, 446, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, утверждёнными постановлением правительства от 29.07.2013 № 644 (далее по тексту - ГК РФ, Закон об электроэнергетике, Правила № 442, соответственно), исходя из субъектного состава договора и принципа свободы договора, пришёл к выводу о необходимости принятия спорных условий договора от 01.11.2016 № 10665 в вышеизложенной в решении редакции.

Так, оспариваемая ответчиком дата заключения договора энергоснабжения № 10665, с учётом положений статьи 173 АПК РФ, определена судом первой инстанции с даты вступления в законную силу обжалуемого решения Арбитражного суда Саратовской области.

Ответчик, обжалуя постановленный судебный акт в указанной части, полагает необходимым считать датой договора - 01.11.2016, в виду фактического осуществления поставки коммунального ресурса с указанной даты.

Судебная коллегия, отклоняет данные доводы жалобы, как основанные на ошибочном толковании и применении норм права, регулирующих спорные правоотношения сторон, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 1 статьи 433 ГК РФ, договор признается заключённым в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 15 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациям, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее по тексту – Правила № 124), договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определённой с учётом положений пункта 19 настоящих Правил.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Исходя из совокупного толкования вышеназванных норм права, учитывая, что условия спорного договора определяются в судебном порядке, арбитражный суд первой инстанции правомерно признал его заключённым с даты вступления в законную силу решения суда.

Также, спорный договор дополнен пунктом 2.5.5 следующего содержания:

«Представлять исполнителю на бумажном носителе в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчётным периодом, информацию, используемую для определения объёмов потребления коммунального ресурса в расчётном периоде, а именно:

сведения об объёме потреблённой электрической энергии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) иной информации, используемой для определения объёмов предоставленных коммунальных услуг потребителям жилых помещений многоквартирного жилого дома;

расшифровку к счёту, счёту-фактуре с указанием объёма потреблённой электрической энергии по каждой точке поставки; объёма электрической энергии, потреблённой потребителями жилых помещений; объёма электрической энергии, потреблённой при содержании общего имущества многоквартирного жилого дома;

иную информацию (при её наличии), используемую для определения объёмов потребления коммунального ресурса».

Ответчик, оспаривая данный пункт договора, указывает на необходимость его изложения в его редакции:

«По запросу Исполнителя предоставлять расшифровку к счёту, счёт-фактуре с указанием объёма потреблённой электроэнергии по каждой точке поставки, объёма электрической энергии, потреблённой потребителями жилых помещений; объёма электрической энергии, потреблённой при содержании общего имущества многоквартирного жилого дома, а также иную информацию (при её наличии), используемую для определения объёмов потребления коммунального ресурса», в виду возложения на исполнителя обязанности по снятию и предоставлению показаний индивидуальных приборов учёта в ресурсоснабжающую организацию.

Данный довод жалобы также подлежит отклонению, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктами «д» «е (1)» пункта 18 Правил № 124, в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия:

д) обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчётным;

е(1)) обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

В силу вышеуказанных положений Правил № 124, в договоре ресурсоснабжения должны предусматриваться обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю информации, используемой для определения объёмов потребления коммунального ресурса.

В рассматриваемом случае, для определения объёма электрической энергии, подлежащей оплате за расчётный период, исполнителю необходимо располагать информацией как об объёме электрической энергии, потреблённой проживающими лицами в жилых помещениях многоквартирного жилого дома, так и об объёме потреблённой электрической энергии по каждой точке поставки по договору энергоснабжения и, как следствие, об объёме электрической энергии, потреблённой при содержании общего имущества многоквартирного жилого дома.

Кроме того, как обоснованно указано арбитражным судом первой инстанции, включение в договор энергоснабжения данного условия будет способствовать упорядочению расчётов между сторонами договора, а также исполнителя с потребителями, что соответствует общей тенденции развития законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, о чём свидетельствует введение в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 подпункта «е(1)» пункта 18 Правил № 124, предписывающего включение в договор ресурсоснабжения условий, предусматривающих обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) иной информации, используемой для определения объёмов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации.

Исходя из вышеизложенного, указанная информация необходима исполнителю для правильного определения объёма коммунального ресурса, подлежащего оплате за каждый расчётный период, что, с учётом принципа равноправия сторон, не нарушает прав истца и ответчика, как сторон договора.

Далее, оспариваемый пункт 6.2 договора изложен арбитражным судом первой инстанции в следующей редакции:

«Счёт на оплату электрической энергии, счёт - фактуру «поставщик» направляет «исполнителю» посредством почтовой связи или нарочным с приложением расчёта, согласно пункту 2.5.5 настоящего договора, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчётным периодом».

Заявитель жалобы полагает обоснованным изложение данного пункта договора в следующей редакции:

«поставщик предоставляет Исполнителю счёт на оплату электроэнергии, счёт-фактуру в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством».

Судебная коллегия отклоняет данный довод жалобы, как несостоятельный, в виду установления действующим законодательством – Правилами № 124 и Правилами № 442 обязанности именно ресурсоснабжающей организации по представлению Исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса.

Так, в соответствии с пунктом 25 Правил № 124, в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1 -е число месяца, следующего за расчётным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчётов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 442, при присвоении статуса Гарантирующий поставщик обязан направить потребителям - юридическим лицам предложение о заключении договора, а также направить, выставить ежемесячные счета, счета-фактуры и акты, исходя из требований Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте».

При этом установление арбитражным судом первой инстанции срока предоставления такой информации - до 15-го числа месяца, следующего за расчётным периодом», будет способствовать своевременному исполнению исполнителем своей обязанности по своевременной оплате в соответствии с условиями договора.

Иных доводов и оснований к отмене обжалуемого судебного акта апелляционная жалоба не содержит.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемой части решения, не соответствуют обстоятельствам дела, являются необоснованными, постановленными при неправильном применении норм материального права, вследствие чего, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение суда в обжалуемой части, - отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 декабря 2017 года по делу №А57-16983/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей», - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий О.А. Дубровина

Судьи Т.С. Борисова

В.Б. Шалкин