Решение от 28 августа 2020 г. по делу № А45-9337/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-9337/2020
г. Новосибирск
28 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 28 августа 2020 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коряковцевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КПД-ГАЗСТРОЙ-ЭКСПЛУАТАЦИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск

к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск

об отмене постановления № 154-20 от 31.03.2020

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО1 по доверенности от 25.05.2020 №16/20, паспорт, диплом;

заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 31.03.2020, паспорт

установил:

общество с ограниченной ответственностью "КПД-ГАЗСТРОЙ-ЭКСПЛУАТАЦИЯ" (далее по тексту – заявитель,общество ) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (далее-заинтересованное лицо, инспекция) о признании незаконным и отмене постановления № 154-20 от 31.03.2020.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица требования не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения заявителя, заинтересованного лица, суд

У С Т А Н О В И Л:

На основании приказа заместителя начальника инспекции ГЖИ НСО от 14.02.2020 № 08-01-015/631 в отношении ООО «КПД-Газстрой-Эксплуатация» проведена внеплановая документарная проверка с целью осуществления лицензионного контроля на территории Новосибирской области на основании поступления обращения гражданин от 06.02.2020 о фактах нарушения лицензиатом лицензионных требований.

По итогам проверки составлен акт № 08-02-015/631 от 04.03.2020 и установлено, что в ходе анализа платежных документов по кв. №4 многоквартирного дома №6 по ул.Спортивная в г.Новосибирске установлено, что фактические начисления за содержание жилого помещения за период с января по февраль 2020 года включительно, осуществлялись исходя из тарифа 22,79 руб. (с учетом платы за обслуживание лифтов в размере 1,90 руб., что противоречит протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома от 08.12.2018 №48, что является нарушением пункта 31 Правил № 491; части 7 статьи 156 ЖК РФ

По факту выявленных нарушений Инспекцией в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении № 08-04-015/631-1 от 06.03.2020 и вынесено постановление № 154-20 от 31.03.2020 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Заявитель, не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением № 154-20 от 31.03.2020 обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению и при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Объективная сторона правонарушения по части 2 данной статьи выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Субъектами данного правонарушения являются управляющие организации, деятельность которых по управлению МКД осуществляется на основании соответствующей лицензии, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния может быть выражена как умыслом, так и неосторожностью.

Порядок лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами установлен главой 19 ЖК РФ.

Лицензионные требования установлены статьей 193 ЖК РФ.

На основании пункта 7 части 1 статьи 193 ЖК РФ к лицензионным требованиям относятся и иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение N 1110).

Подпунктом "б" пункта 3 Положения N 1110 определено, что к числу лицензионных требований отнесено исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с подпунктами "д", "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в число которых входит организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги; начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; заключение договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); организация оказания услуг и выполнения работ.

Следовательно, соблюдение требований законодательства Российской Федерации при начислении обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг, является лицензионным требованием, предъявляемым к лицензиатам, и, следовательно, подлежат лицензионному контролю.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

В части 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (пункт 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В части 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) При определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

На основании части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

По общему правилу размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме определяется на срок не менее чем один год на общем собрании собственников помещений в таком доме и может быть изменен также по решению собрания собственников помещений.

Многоквартирный жилой дом № 6 по ул. Спортивная, в г. Новосибирске находится в управлении ООО «КПД-Газстрой-Эксплуатация» на основании договора управления многоквартирным домом с собственником жилого помещения от 15.08.2011г.

ООО «КПД-Газстрой-Эксплуатация» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии от 18.05.2015 г. № 054-000180.

По мнению заявителя, плата за содержание жилого помещения в многоквартирном доме № 6, ул. Спортивная, г. Новосибирск ООО «КПД-Газстрой-Эксплуатация» с января 2020 г. по февраль 2020 г. (включительно) была правомерно им начислена в соответствии с установленными требованиями законодательства, в том числе согласно Постановлению мэрии города Новосибирска от 29.05.2019 № 1984 "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах, в которых собственники помещений на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и признании утратившим силу постановления мэрии города Новосибирска от 21.08.2017 N 3956 "О Порядке установления размера платы за содержание жилого помещения, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения".

Указанная позиция заявителя о правомерности изменения платы в одностороннем порядке судом не принимается, по следующим основаниям.

Согласно протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома № 6 по ул. Спортивная от 08.12.2018 г. № 48 плата за содержание жилого помещения на 2019 год установлена в размере 18 рублей 00 копеек за кв.м. (с учетом платы за обслуживание лифтов в размере 1 рубль 80 копеек).

За период с 2019 г. по 2020 г. иного решения об установлении размера платы за содержание общего имущества собственниками не принималось.

Исходя из приведенных норм ЖК РФ, Правил №491 установленный действующим законодательством порядок определения платы (тарифа) за содержание и ремонт жилых помещений многоквартирного дома обязателен для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в качестве управляющих организаций, что исключает произвольное применение указанных тарифов.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации одностороннее изменений условий договора, если такое предусмотрено самим договором, допускается только в отношении обязательств, возникших из осуществления предпринимательской деятельности обеими сторонами договора. В данном случае одна из сторон договора, а именно - собственник помещения, не осуществляет в рамках данного договора предпринимательскую деятельность.

Согласно ч. 7 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, находящемся управлении управляющей организации, определяется на общем собрании собственников помещений с учетом предложений управляющей компании и определяется не менее чем на 1 год.

Других процедур изменения платы за содержание жилого помещения ни жилищным, ни гражданским законодательством не предусмотрено.

Согласно п. 6.2 Договора управления размер платы за содержание и ремонт помещения определяется в соответствии с тарифными ставками, установленными в г. Новосибирске, однако само по себе наличие в договоре указанного условия нельзя рассматривать как обстоятельство, свидетельствующее о том, что размер платы за содержание жилого помещения может быть изменен в одностороннем порядке управляющей компанией.

Кроме того, порядок изменения платы за содержание жилого помещения регулируется нормами жилищного законодательства, а следовательно, данные нормы являются специальными по отношению к нормам гражданского законодательства.

Нормы жилищного законодательства, предусматривающие установление (изменение) размера платы за жилое помещение посредством принятия об этом решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, призваны обеспечить прозрачность определения такой платы и гарантировать права и интересы собственников жилых помещений как наиболее слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей организацией.

Жилищный кодекс и иные нормативные правовые акты, регулирующие жилищные отношения, не предусматривают возможность одностороннего изменения управляющей организацией платы за содержание жилого помещения.

Довод заявителя о том, что управляющей организацией, по причине непринятия собственниками многоквартирного дома решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в одностороннем порядке был установлен размер платы за содержание жилого помещения на основании Постановления мэрии города Новосибирска от 29.05.2019 № 1984, со ссылкой на ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, суд полагает необоснованным ввиду следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах РФ городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – органом государственной власти соответствующего субъекта РФ, если законом соответствующего субъекта РФ не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Поскольку размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме № 6 по ул. Спортивна в г. Новосибирске установлен собственниками, по согласованию с управляющей организацией, протоколом от 08.12.2018 г. № 48 в размере 18,00 руб./кв.м., ч. 4 ст. 158 ЖК РФ в данном случае не применима.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться органами местного самоуправления в случаях и в порядке, указанных в пунктах 34 и 36 Правил № 491. Установление органами местного самоуправления указанной платы в иных случаях не соответствует законодательству Российской Федерации.

Таким образом, орган местного самоуправления утверждает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления домом или приняли решение о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, но не выбрали размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

При этом, как указывает Инспекция, необходимо учитывать, что управляющая организация при не принятии на общем собрании собственников многоквартирного дома № 6 по ул. Спортивная в г. Новосибирске обязана обратиться в орган местного самоуправления для установления таким органом размера платы за содержания и ремонт общего имущества именно для многоквартирного дома № 6 по ул. Спортивная в г. Новосибирске, а орган местного самоуправления на основании такого обращения устанавливает размер платы за содержание жилого помещения именно для многоквартирного дома № 6 по ул. Спортивная в г. Новосибирске.

Такой вывод основывается на том, что размер платы за содержания и ремонт общего имущества многоквартирного дома не может быть произвольный и не может быть один на все дома, как размер платы, установленный постановлением мэрии города Новосибирска от 29.05.2019 № 1984, а должен быть в размере, обеспечивающем содержание жилого помещения именно в многоквартирном доме № 6 по ул. Спортивная в г. Новосибирске в соответствии с требованиями законодательства с учетом состава, конструктивных особенностей степень физического износа и технического состояния многоквартирного дома № 6 по ул. Спортивная г. Новосибирска, а также геодезических, природно-климатические условий расположения многоквартирного дома.

Доказательства того, что управляющая организация обращалась в орган местного самоуправления по вопросу установления размера платы за содержание жилого помещения для собственников многоквартирного дома № 6 по ул. Спортивная в г. Новосибирске с января по февраль 2020 г., в материалы дела не представлено.

При этом, мэрией города Новосибирска не был установлен размер платы за содержание жилого помещения для собственников многоквартирного дома, не принявших решение об установлении такого размера (при способе управления – управление управляющей организацией). Не установлен такой размер и для собственников многоквартирного дома № 6 по ул. Спортивная в г. Новосибирске.

Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том,что ООО «КПД-Газстрой-Эксплуатация» не обеспечено соблюдение вышеуказанных правил и норм, событие правонарушения доказано .

На основании части 1 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 2 статьи 2.1. КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2. КоАП РФ применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - Постановление N 10) в силу части 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих о том, что общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, заявитель не представил. Каких-либо доказательств невозможности соблюдения заявителем приведенных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Доводы общество о направлении в адрес председателя совета дома предложений об утверждении платы за кв. метр площади на период с 01.01.2020 по 21.12.2010 за содержание и ремонт жилых помещений размещения предложений управляющей компанией на сайте и подъезде, не опровергает фактическое одностороннее и самостоятельное изменение управляющей компанией спорной платы за содержание и ремонт общего имущества дома в нарушение действующего законодательства.

Увеличение платы силу части 7 статьи 156 ЖК должно быть утверждено на общем собрании собственников помещений в таком доме.

Таким образом, вина общества исследовалась административным органом, установлена и отражена в постановлении по делу об административном правонарушении.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности, установленного статьей 4.5. КоАП РФ для данной категории дел.

Размер административного штрафа назначено административном органом с применением положения статьи 4.1 КоАП РФ менее минимального размера, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ в размере 125 000 рублей.

Обстоятельств, позволяющих признать совершенное обществом правонарушение малозначительным, судом не установлено.

Материалы дела не содержат доказательств исключительности данной ситуации, которые бы позволили применить статью 2.9. КоАП РФ.

Размер штрафа снижен административным органом в 2 раза. Оснований для признания оспариваемого постановления незаконным не имеется.

Учитывая изложенное, суд находит, что оспариваемое постановление соответствует требованиям закона, не нарушает права заявителя, в связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

В соответствии с пунктом 4 статьи 208 АПК РФ заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.А.Рубекина