Постановление от 21 сентября 2025 г. по делу № А42-2/2024

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А42-2/2024
22 сентября 2025 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Полубехиной Н.С. судей Балакир М.В., Бугорской Н.А.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии: согласно протоколу судебного заседания от 09.09.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17693/2025) индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.05.2025 по делу № А42-2/2024, принятое

по иску: индивидуального предпринимателя ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3

третьи лица: - индивидуальный предприниматель ФИО4

- общество с ограниченной ответственностью «Росич-Мурманск» - Управление земельными ресурсами администрации Кольского района

- Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области

- кадастровый инженер ФИО5 (г. Мурманск)

- индивидуальный предприниматель ФИО6 - Администрация Кольского района Мурманской области

о признании недействительными результатов межевания, прекращении частного сервитута земельного участка,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее -истец) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее - ответчик) о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:86, оформленные межевым планом от 24.07.2020, составленным кадастровым инженером ООО «Росич-Мурманск» ФИО5 и с требованием прекратить частный сервитут земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:86, зарегистрированный в едином государственном реестре недвижимости 15.02.2022 под № 51:07:0030104:86-51/055/2022-1.

Решением от 20.05.2025 Арбитражный суд Мурманской области отказал истцу в удовлетворении в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с решением суда, индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась с апелляционной жалобой в Арбитражный суд апелляционной инстанции Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в которой просила отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования истца в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы, истец указала на фальсификацию межевого плана от 29.07.2020, выполненного кадастровым инженером ФИО5, а именно: оригинал и копия не идентичны друг другу. По мнению индивидуального предпринимателя ФИО2, целью внесения стороной ответчика изменений межевой план от 24.07.2019 путем совершения подлога являлось создание перед Кольским районным судом Мурманской области видимости самостоятельного интереса ФИО3 как физического лица в установлении сервитута на земельный участок ФИО4 с целью избежания предусмотренной законом подсудности рассмотрения подобного иска арбитражным судом. Истец считает, что в силу статьи 275 ГК РФ сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено ГК РФ и к ФИО2 от ФИО4 перешло право аренды земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:86, обремененного сервитутом, к ней одновременно перешло и право требовать его прекращения.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 51:07:0030104:941 и мини-отель было незаконно зарегистрировано первоначально за ФИО6, а впоследствии за ФИО3, и при установлении сервитута был использован сфальсифицированный межевой план от 29.07.2020, кадастровые работы по межеванию земельного участка ФИО4 в 2020 году для установления сервитута не проводились, то есть был нарушен порядок его установления, сервитут, обременяющий находящийся в государственной собственности земельный участок с кадастровым номером 51:07:0030104:86, подлежит прекращению по иску ФИО2 как его долгосрочного арендатора.

В представленном отзыве ответчик указал, что оспаривание законности сервитута требует со стороны истца представленных доказательств, что такие основания отпали, доводы о возможных нарушениях при межевании не являются основанием для его отмены. Требования истца направлены на пересмотр ранее принятых судебных решений, что противоречит принципу правовой справедливости, со ссылкой на статью 13 ГПК РФ. Истец считает, что заявленные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 и приведенные доводы в их обоснование фактически направлены на пересмотр и преодоление решения Кольского районного суда Мурманской области от 23.08.2021 по делу № 2-81/2021. Доводы истца направлены на переоценку доказательств, представленных в деле № 2-81/2021.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, представитель ответчика просил в удовлетворении жалобы отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 03.09.2012 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кольского района, выступавшим в качестве Арендодателя, и ФИО4 (далее - ФИО4), выступавшим в качестве Арендатора, на основании постановления администрации Кольского района от 21.08.2012 № 1081 заключён договор № 2731 аренды земельного участка,

предметом которого согласно его пункту 1.1 являются встречные обязательства Арендодателя и Арендатора по предоставлению и принятию в аренду земельного участка из категории «земли населённых пунктов» с кадастровым номером 51:07:0030104:86, расположенного в Мурманской области, муниципальное образование сельское поселение Териберка Кольского района, село Териберка.

Цель использования земельного участка: производственные и коммунально- складские объекты и сооружения в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 32 496 кв. м.

Согласно пункту 1.2 указанного договора аренды на земельном участке имеются объекты недвижимости, принадлежащие ФИО4 на праве собственности:

- здание котельной, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 06.05.2009 сделана запись регистрации № 51-51-10/001/2009-418,

- здание цеха по переработке рыбы (консервный цех), о чём в ЕГРП 06.05.2009 сделана запись регистрации № 51-51-10/001/2009-414,

- здание холодильника на 1000 т, о чём в ЕГРП 06.05.2009 сделана запись регистрации № 51-51-10/001/2009-408,

- здание кулинарного цеха, о чём в ЕГРП 06.05.2009 сделана запись регистрации № 51-51-10/001/2009-404,

- причал, о чём в ЕГРП 06.05.2009 сделана запись регистрации № 51-51¬10/001/2009-412,

- здание гаража на 3 бокса, о чём в ЕГРП 05.05.2009 сделана запись регистрации № 51-51-10/001/2009-402,

- проходная - магазин с пристройкой, о чём в ЕГРП 05.05.2009 сделана запись регистрации № 51-51-10/001/2009-400,

- здание очистных сооружений, о чём в ЕГРП 05.05.2009 сделана запись регистрации № 51-51-10/001/2009-406,

- здание коптильного цеха, о чём в ЕГРП 12.05.2009 сделана запись регистрации № 51-51-10/001/2009-410,

- здание материального склада, о чём в ЕГРП 12.05.2009 сделана запись регистрации № 51-51-10/001/2009-416.

Срок аренды земельного участка установлен на 49 лет, с 21.08.2012 по 20.08.2061 (п. 2.1 договора аренды).

В пункте 2.2 договора аренды земельного участка № 2731 от 03.09.2012 предусмотрено, что он вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.

Договор аренды земельного участка № 2731 от 03.09.2012 прошёл государственную регистрацию 11.10.2012 под номером 51-51-09/04/2012-303.

21.05.2019 заключил с ООО «АрхСтройПроект» договор № 21519 на проектирование объекта: «Склад по адресу: Мурманская обл., Кольский район, с. Териберка» и утвердил к нему техническое задание. 31.10.2019 на основании заявления от 14.10.2019 получил градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:86 № RU51513311-046, который был утверждён постановлением администрации Кольского района от 31.10.2019 № 1358. 12.11.2019 заключил с ООО «Северные широты» договор № б/н на выполнение работ по созданию топографического плана местности для проектировки и планировки объекта - «Склад по адресу: Мурманская область,

Кольский район, село Териберка» (стр. 1 технического отчёта по топографической съёмке). 25.12.2019 получил у администрации Кольского района

разрешение на строительство № 51-RU51513311-09-2019 сроком до 25.12.2020 в отношении объекта: «Склад по адресу: Мурманская обл., Кольский район, с. Териберка», которое впоследствии было продлено до 25.12.2021 на основании решения администрации Кольского района от 10.12.2020 № 32-2020.

21.12.2021 в отношении построенного склада администрация Кольского района выдала ФИО4 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 51- RU51513311-09-2021. 31.01.2021 объект недвижимости «Склад по адресу: Мурманская обл., Кольский р-н, с. Териберка» был поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 51:07:0030104:1289, а также зарегистрирован на праве собственности за ФИО4, о чём в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись 51:07:0030104:1289-51/055/2022-1.

20.06.2023 между ФИО4 и ФИО2 (далее - ФИО2, истец) был заключён Договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 2731 от 03.09.2012, на основании которого последняя приняла все права и обязанности арендатора по указанному договору аренды земельного участка.

Переход права прошёл государственную регистрацию в Едином государственном реестре недвижимости 21.07.2023 под номером 51:07:0030104:86- 51/028/2023-4.

Смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 51:07:0030104:86 является земельный участок из категории земель населённых пунктов с кадастровым номером 51:07:0030104:941, поставленный на кадастровый учёт 24.10.2016, площадью 2762 +/-18 кв. м, расположенный по адресу: Мурманская область, муниципальное образование сельское поселение Териберка Кольского района, село Териберка. Вид разрешённого использования: гостиница, мотели.

Собственником указанного смежного земельного участка на основании договора дарения земельного участка и здания мини-отеля от 11.02.2020, удостоверенного нотариусом нотариального округа город Мурманск Мурманской области ФИО7 в реестре под № 51/36-н/51-2020-4-16, является ФИО3 (далее - ФИО3, ответчик).

20.07.2020 ФИО3 заключил с ООО «Росич-Мурманск» договор на выполнение кадастровых работ, предметом которого являлась подготовка межевого плана части земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:86 в целях формирования публичного сервитута.

29.07.2020 кадастровым инженером ФИО5, являющимся работником ООО «Росич-Мурманск» был подготовлен межевой план части земельного участка кадастровым номером 51:07:0030104:86 с учётным номером (обозначением) части 51:07:0030104:86/чзу1 площадью 1740 +/- 15 кв. м в целях формирования публичного сервитута.

На основании данного плана 24.09.2020 ФИО3 обратился в Кольский районный суд Мурманской области с исковым заявлением к ФИО4 об установлении постоянного (бессрочного) права ограниченного пользования (частного сервитута) соседним участком с кадастровым номером 51:07:0030104:86 на безвозмездной основе для обеспечения круглосуточного прохода через таковой на принадлежащий истцу ФИО3 земельный участок с кадастровым номером 51:07:0030104:1065(:941) граждан, проезда на участок истца легковых и грузовых автомобилей и строительной техники, а также для других нужд истца, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Указанное исковое заявление было принято Кольским районным судом Мурманской области к производству в рамках дела No 2-1859/2020 ( № 2-81/2021),

после ознакомления с материалами которого ФИО4 стало известно о факте проведённых кадастровых работ для составления межевого плана.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 23.08.2021 по делу No 2-81/2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 08.12.2021 и определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 08.06.2022, исковые требования ФИО3 к ФИО4 об установлении сервитута на часть земельного участка удовлетворены частично: установлено право ограниченного пользования (сервитут) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:86, площадью 1740 кв. м, расположенного по адресу: Мурманская область, Кольский район, сельское поселение Териберка, село Териберка, для обеспечения круглосуточного прохода и проезда легковых и грузовых автомобилей к земельному участку с кадастровым номером 51:07:0030104:1065(:941), находящемуся по адресу: Мурманская область, Кольский район, сельское поселение Териберка, село Териберка, согласно межевому плану от 27.09.2020, составленному кадастровым инженером ФИО5, без ограничения срока действия сервитута на возмездной основе с взиманием платы в размере 15 138 рублей в год. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказано. Решение является основанием для государственной регистрации сервитута в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Сведения о частном сервитуте на земельный участок с кадастровым номером 51:07:0030104:86 на основании указанного решения суда зарегистрированы в ЕГРН 15.02.2022 под № 51:07:0030104:8651/055/2022-1.

На данном основании по иску ФИО3 к ФИО4 решением Кольского районного суда Мурманской области от 29.12.2022 по делу № 2-396/2022 (с учётом определения судьи Кольского районного суда Мурманской области от 28.02.2023 об исправлении описки), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 02.08.2023, на ФИО4 возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 51:07:0030104:86 от объекта недвижимости - металлического склада, общей площадью 142,3 кв. м, кадастровый номер 51:07:0030104:1289 путём его сноса в срок до 01.10.2023, а также признано недействительным разрешение администрации Кольского района Мурманской области на ввод объекта в эксплуатацию № 51-RU51513311-09-2021 от 29.12.2021.

ФИО2, полагая, что результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:86, оформленные кадастровым инженером ФИО5 в виде межевого плана от 29.07.2020, являются недействительными, обратилась с соответствующим исковым заявлением в Арбитражный суд Мурманской области.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, установив, что заявленные исковые требования ФИО2 и приведенные доводы в их обоснование фактически направлены на пересмотр и преодоление решения Кольского районного суда Мурманской области от 23.08.2021 по делу № 2-81/2021. Доводы истца направлены на переоценку доказательств, представленных в дело № 2-81/2021. Выявленные истцом обстоятельства несоставления и неподписания кадастровым инженером ФИО5 спорного межевого плана не являются обстоятельствами влекущими прекращение сервитута в рамках ст. 276 ГК РФ. Основания установления сервитута проверены и установлены Кольским районным судом Мурманской области.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены или изменения принятого по делу решения на основании следующего.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Сведения о земельных участках, подтверждающие существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иные предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) сведения об объектах недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в рамках государственного кадастрового учета (часть 7 статьи 1 Закона о регистрации).

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации является межевой план.

Межевой план в соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о регистрации представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане, в том числе, указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (пункт 3 части 2 статьи 22 Закона о регистрации).

Межевой план состоит из графической и текстовой частей (часть 5 статьи 22 Закона о регистрации).

В графической части межевого плана согласно части 6 статьи 22 Закона о регистрации воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего

пользования), в том числе в случае, если такой доступ может быть обеспечен путем установления сервитута.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу положений части 3 статьи 22 Закона о регистрации в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастровой деятельности порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом такого согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности).

Согласно части 1 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка по общему правилу считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности).

В соответствии с частью 4 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Кольского районного суда Мурманской области от 23.08.2021 по делу № 2-81/2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 08.12.2021 и

определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 08.06.2022, исковые требования ФИО3 к ФИО4 об установлении сервитута на часть земельного участка удовлетворены частично: установлено право ограниченного пользования (сервитут) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:86, площадью 1740 кв. м, расположенного по адресу: Мурманская область, Кольский район, сельское поселение Териберка, село Териберка, для обеспечения круглосуточного прохода и проезда легковых и грузовых автомобилей к земельному участку с кадастровым номером 51:07:0030104:1065(:941), находящемуся по адресу: Мурманская область, Кольский район, сельское поселение Териберка, село Териберка, согласно межевому плану от 27.09.2020, составленному кадастровым инженером ФИО5, без ограничения срока действия сервитута на возмездной основе с взиманием платы в размере 15 138 руб. в год. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказано. Решение является основанием для государственной регистрации сервитута в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так, согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 276 ГК РФ по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

Довод истца о том, что кадастровым инженером ФИО5 не составлен и не подписан межевой план, не является обстоятельством, влекущим прекращение сервитута в соответствии со ст. 276 ГК РФ о прекращении сервитута.

При таком положении у суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого решения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 20.05.2025 по делу № А42-2/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета 5000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Н.С. Полубехина

Судьи М.В. Балакир

Н.А. Бугорская