Постановление от 29 июня 2017 г. по делу № А46-143/2017

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А46-143/2017
30 июня 2017 года
город Омск


Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2017 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей Веревкина А.В., Еникеевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Набиевым М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5761/2017) Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» на решение Арбитражного суда Омской области от 09 марта 2017 года по делу № А46-143/2017 (судья Храмцов К.В.), по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Тюменнефтегазстройпроект» (ИНН 7202072875, ОГРН 1027200774963) к Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (ИНН 5504136031, ОГРН 1085500001861), о присуждении исполнить обязанность в натуре - перечислить компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб. в Союз строителей «СпецСтройСтандарт», при участии в деле третьего лица, Союза строителей Саморегулируемой организации регионального объединения работодателей «Спецстройстандарт» (ИНН 7717163636, ОГРН 1137799071014),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Тюменнефтегазстройпроект» (далее - ООО «ТНГСП», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (далее - Ассоциация «СРО «Первая гильдия строителей», ответчик) о присуждении исполнить обязанность в натуре – перечислить компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб. в союз строителей «СпецСтройСтандарт».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Союз строителей Саморегулируемая организация региональное объединении работодателей «СпецСтройСтандарт» (далее - союз строителей «СпецСтройСтандарт», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Омской области от 09.03.2017 по делу № А46-143/2017 исковые требования ООО «ТНГСП» удовлетворены. На Ассоциацию «СРО «Первая гильдия строителей» возложена обязанность перечислить внесенный ООО «ТНГСП» в компенсационный фонд взнос в сумме 1 000 000 руб. в союз строителей саморегулируемая организация региональное объединение работодателей «СпецСтройСтандарт».

Не соглашаясь с принятым по делу судебным актом, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В письменных отзывах на жалобу истец и третье лицо просят оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменные отзывы на нее, проверив в порядке, установленном статьями 266, 270 АПК РФ, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, ООО «ТНГСП» являлось членом Ассоциация «СРО «Первая гильдия строителей», в связи с чем платежными поручениями № 7005 от 23.12.2015, № 350 от 22.05.2012, № 157 от 05.09.2011 на общую сумму 1 000 000 руб. перечислило взнос в компенсационный фонд ответчика в соответствии с пунктом 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

Уведомлением № 523 от 18.11.2016 истец заявил о добровольном прекращении членства в Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица и последующего перечисления внесенного взноса в компенсационный фонд союза строителей «СпецСтройСтандарт».

В соответствии с выпиской из протокола заседания Совета Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» № 186-2016 от 25.11.2016 заявление ООО «ТНГСП» о прекращении членства в ассоциации удовлетворено.

Решением № 348-20 от 01.12.2016 ООО «ТНГСП» принято в члены союза строителей «СпецСтройСтандарт».

06.12.2016 ООО «ТНГСП» направило в адрес ответчика заявление о перечислении внесенного ранее в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» взноса в союз строителей «СпецСтройСтандарт».

В связи с неисполнением требования истца ООО «ТНГСП» обратилось в Ассоциацию «СРО «Первая гильдия строителей» с претензией № 600 от 23.12.2016 с повторной просьбой перечислить взнос.

В связи с оставлением Ассоциацией «СРО «Первая гильдия строителей» требований ООО «ТНГСП» без исполнения последнее обратилось в суд с настоящим иском.

В силу статьи 8 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 372-ФЗ от 03.07.2016 «О внесении изменений в ГрК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон № 191-ФЗ от 29.12.2004 дополнен статьей 3.3, определяющей следующие условия добровольного прекращения членства в СРО в целях перехода в другое СРО с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Факт внесения истцом в Ассоциацию «СРО Первая гильдия строителей» регистрационного взноса в сумме 1 000 000 руб. и получения ответчиком уведомления № 523 от 18.11.2016 о добровольном прекращении членства в Ассоциации «СРО Первая гильдия строителей» в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию и заявления б/н от 06.12.2016 о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ассоциации подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком.

При этом действия истца соответствуют требованиям статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.

Поскольку ООО «ТНГСП» прекратило членство в Ассоциации «СРО Первая гильдия строителей» и в настоящее время является членом союза строителей «СпецСтройСтандарт», у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления по перечислению внесенного ООО «ТНГСП» компенсационного взноса на счет союза строителей «СпецСтройСтандарт».

Отклоняя довод апелляционной жалобы об отсутствии у ООО «ТНГСП» права на иск, суд апелляционной инстанции исходит из толкования статей 55.4, 55.16, 55.16.1 ГрК РФ в совокупности с вышеприведенными положениями Федерального закона № 191-ФЗ.

Приведенное в апелляционной жалобе утверждение о том, что ООО «ТНГСП» является ненадлежащим истцом, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку заявленные требования напрямую затрагивают и нарушают права и законные интересы истца, так как в связи с неперечислением ответчиком денежных средств в компенсационный фонд третьего лица истцу не может быть выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Вопреки доводам жалобы ответчика, в настоящем случае не имеют правового значения и охарактеризованные в жалобе взаимоотношения между саморегулируемой организацией и кредитными организациями (ООО Сибирский банк «Сириус», ООО «КБ «Центрально-Европейский Банк»), в которых размещен депозит организации, и они не являются основанием, исключающим установленную частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ обязанность ответчика произвести перечисление взноса в компенсационный фонд новой саморегулируемой организации. Невозможность выполнения прежней СРО обязанности по перечислению средств компенсационного фонда в адрес новой СРО по причине отзыва лицензии у одного из банков и возникших сложностей при урегулировании договорных отношений с другой кредитной организацией является риском и сферой ответственности Ассоциации «СРО Первая гильдия строителей».

Изложенные в жалобе ответчика утверждения об отсутствии специальной правосубъектности у АКБ «Ланта-Банк», указанного истцом для целей перечисления в него истребуемой суммы, не соответствуют действительности. Согласно официальным сведениям Справочника по кредитным организациям, размещенного на официальном интернет-ресурсе ЦБ РФ (www.cbr.ru), АКБ «Ланта-Банк» является действующей кредитной организацией, обладающей генеральной лицензией на осуществление банковских операций № 1920 от 11.02.2015.

В Перечень банковских операций, право на осуществление которых предоставляет генеральная лицензия, утвержденный Приложением № 18 к Инструкции ЦБ РФ № 135-И от 02.04.2010 «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций», входят открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Таким образом, правовые препятствия для перечисления спорного взноса в указанную истцом кредитную организацию не усматриваются апелляционным судом.

Довод апелляционной жалобы о том, что перечисление истребуемой суммы повлечет нарушение прав членов Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей», ее работников и контрагентов, а также довод о затруднительности исполнения обжалуемого судебного акта основаны на неверном понимании вышеприведенных норм права и не являются основаниями для отмены принятого по делу судебного акта.

Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 09 марта 2017 года по делу № А46-143/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Глухих

Судьи

А.В. Веревкин

Л.И. Еникеева