Решение от 12 июля 2023 г. по делу № А32-20855/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-20855/2022
г. Краснодар
12 июля 2023 года
Резолютивная часть объявлена 04 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2023 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе председательствующего

судьи Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерохиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Главы КФХ ФИО1, г. Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),


о признании незаконными уведомлений: от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10377775/1,от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-1037775/2,

об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрации прав собственности,


при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – доверенность от 15.06.2022 (удостоверение адвоката);

от заинтересованного лица: не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

Глава КФХ ФИО1, г. Краснодар (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (далее – заинтересованное лицо, управление) от 23.03.2022 № КУВД-001/2022-10377775/1, от 19.04.2022 №КУВД-001/2022-1037775/2 об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрации прав собственности ФИО1 в отношении объекта незавершенного строительством с кадастровым номером 23:30:0602001:177 площадью 4706,3 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, станица Тамань, юго-восточное.

Решением от 01.08.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.10.2022, заявленные требования удовлетворены. Суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа управления в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.12.2022 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.08.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2022 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Суд кассационной инстанции указал, что суды не исследовали надлежащим образом вопрос о том, имелось ли у ООО «Агрофирма “Таманская”» ранее возникшее право собственности на спорное имущество по смыслу статьи 69 Закона № 218-ФЗ.

Суды не оценили доводы управления и представленные в материалы дела доказательства, в частности дополнительные документы, представленные 22.06.2022 ФИО1 в управление, а именно какие обстоятельства в данном случае они подтверждают и какое отношение имеют к спорному объекту; технический паспорт, изготовленный ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 19.06.2006, из которого усматривается, что сведения об объекте мощение, литера I исправлены, и после внесения исправления он указан как «нежилое здание, монол. ж/б, незавершенное строительством, литера в, площадью 4706,3 кв. м, процент готовности ? 8»; справку ФГУП «Ростехинвентаризация», согласно которой указанные расхождения установлены 21.05.2014, то есть спустя длительное время после заключения договора купли-продажи ФИО1 и ООО «Агрофирма “Таманская”».

При этом согласно представленному в материалы дела договору купли-продажи и акту приема-передачи ФИО1 передано мощение (бетонное покрытие), литера I.

В связи с этим суду необходимо проверить, идентичен ли объект, являющийся предметом договора купли-продажи от 23.05.2007, и объект, в отношении которого ФИО1 заявлена регистрация права собственности.

Представитель заявителя в судебном заседании присутствовала, на удовлетворении заявления настаивала, поддержала доводы, изложенные в заявлении и дополнительных письменных пояснениях.

В материалы дела представила ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы, на разрешение которой поставить вопрос:

1) идентичен ли объект, поименованный как Мощение (бетонное покрытие) литер I, расположенный по адресу Темрюкский район, ст. Тамань, юго-восточнее, указанный в строке 4 таблицы, включенной в пункт 1.1 договора купли-продажи от 23.05.2007 года, заключенного обществом с ограниченной ответственностью АГРОФИРМА "ТАМАНСКАЯ" (ИНН <***>) и ФИО1 с объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 23:30:0602001:177, имеющим местоположение Краснодарский край, Темрюкский район, юго-восточнее ст-цы Тамань?

Предприниматель просит поручить проведение судебной оценочной экспертизы Автономной некоммерческой организации «Негосударственный судебно-экспертный центр «ФИНЭКА», расположенной по адресу: 350051, <...>.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Рассмотрев представленное ходатайство, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

Так, в материалы дела представлены все доказательства, на которых стороны основывают свои доводы и возражения.

В рассматриваемом случае, у суда не имеется оснований для разрешения вопроса относительно идентификации спорного объекта путем проведения судебной строительно-технической экспертизы, ввиду того, что суд на основании представленных документов и сведений может самостоятельно дать оценку данному обстоятельству.

Представить предпринимателя в судебном заседании пояснила, что в отношении одного из приобретенных предпринимателем объектов недвижимости, поименованного в договоре купли-продажи от 23.05.2007 как “Мощение (бетонное покрытие) литер I”, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, далее по тексту “ЕГРН”, не было внесено записи о регистрации права собственности за ООО АФ “Таманская” по причине ошибки, допущенной при проведении в 2006 году технической инвентаризации. Соответственно, не была внесена в ЕГРН и запись о переходе права собственности на данный объект от ООО АФ “Таманская” к ФИО1

“Мощение (бетонное покрытие) литер I”, позднее, после проведения в 2014 году повторной технической инвентаризации, было поставлено на кадастровый учет как объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:30:0602001:177.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен.

В отзыве указал, что в представленном обществом пакете документов отсутствовал документ, подтверждающий преобразование, прекращение существования, гибель здания или его части (акт обследования). Управление полагает, что действовало в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, прав и законных интересов заявителя не нарушало.

Суд, заслушав в судебном разбирательстве доводы представителя заявителя, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, 16.03.2022 ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю, через Филиал Государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» в городе Краснодаре, офис на ул. им. Александра Покрышкина, с заявлением №MFC-0549/2022-10201-1 о регистрации в едином государственном реестре недвижимости права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:30:0602001:177, к которому приложила документы перечисленные в описи №MFC-0549/2022-10201-1 от 16.03.2022.

Темрюкский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю направил в адрес ФИО1 уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2022-10377775/1 от 23 марта 2022 года. Основанием приостановки регистрации права собственности названным в уведомлении, является отсутствие в ЕГРН сведений о зарегистрированном праве собственности ООО АФ “Таманская“ на мощение (бетонное покрытие) литер I, а также то, что на государственную регистрацию не предоставлены заявления о регистрации ранее возникшего права собственности и заявления на переход права собственности.

13.04.2022 года ФИО1 обратилась в Темрюкский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением №MFC-0549/2022-14890-1 о возобновлении ранее приостановленной государственной регистрации на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:30:0602001:177, а также, направила заявление о предоставлении дополнительных документов №MFC-0549/2022-14893-1. Предоставление заявлений №MFC-0549/2022-14890-1, №MFC-0549/2022-14893-1 и прилагаемых к нему документов подтверждается описями документов №MFC-0549/2022-14890-1 и №MFC-0549/2022-14893-1 от 13.04.2022.

19.04.2022 Темрюкским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав №КУВД-001/2022-10377775/2.

21.06.2022 года ФИО1 подала в Темрюкский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю заявление №MFC-0549/2022-22929-1 о предоставлении дополнительных документов, которые перечислены в описи №MFC-0549/2022-22929-1 от 21.06.2022.

15.07.2022 ФИО1 в МФЦ было получено Уведомление об отказе в государственной регистрации прав №КУВД-001/2022-10377775/3 от 23.06.2022, которым отказано ФИО1 в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:30:0602001:177, расположенный по адресу Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, юго-восточнее ст-цы Тамань. В обосновании отказа регистрирующий орган указал, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности ОО АФ “Таманская“ на мощение (бетонное покрытие) литер I, а также на государственную регистрацию не предоставлены заявления о регистрации ранее возникшего права собственности и заявления на переход права собственности.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения предпринимателя в суд с рассматриваемым заявлением.

Разрешая настоящее дело, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в настоящее время регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218- ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании пункта 3 статьи 3 Закона №218-ФЗ о регистрации к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Согласно пункту 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В силу пунктов 5 и 44 указанной статьи осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также в случае если не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества

Таким образом, из совокупного анализа вышеприведенных положений следует, что одной из обязательных процедур осуществления государственной регистрация является правовая экспертиза документов, поданных для осуществления государственной регистрации, проводимая, в том числе, с целью установления оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 21 закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее ? Закон № 122-ФЗ) в редакции, действующей до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом.

Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ, в соответствии с которой права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ (объекты недвижимости, являющиеся ранее учтенными), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Закрепляя положение о действительности ранее возникших прав, Закон № 122-ФЗ определил, что государственная регистрация такого права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие указанного Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (часть 2 статьи 6 Закона № 122-ФЗ).

Исходя из действительности ранее возникших прав, Закон № 122-ФЗ предусмотрел, что заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права может быть подано вместе с заявлением на государственную регистрацию перехода этого права, его обременения или сделки с соответствующим недвижимым имуществом.

Согласно части 3 статьи 69 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 данной статьи, в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 названной статьи, или совершенной после дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом и Законом № 218-ФЗ.

Судом из материалов дела установлено, что 16.03.2022 заявитель обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением №MFC-0549/2022-10201-1 о регистрации в едином государственном реестре недвижимости права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:30:0602001:177, к которому согласно описи МФЦ приложены следующие документы: пояснение о праве на з/у от 28.02.2022; пояснение о праве на объект незавершенный строительством от 16.03.2022; технический паспорт от 21.04.2014; технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от 29.09.2014 №б/н; технический паспорт от 19.06.2006; кадастровый паспорт от 03.09.2015; договор купли-продажи от 23.05.2007; кадастровый паспорт от 09.04.2008; справку БТИ от 21.05.2014; инвентаризационную опись от 15.12.2005; выписку ЕГРН на з/у от 25.01.2022; выписку из ЕГРН на з/у от 04.02.2022; выписку из ЕГРН на з/у от 23.01.2022; выписку из ЕГРН на з/у от 05.02.2022 г.; выписку из ЕГРН на з/у от 24.01.2022 г.; выписку из ЕГРН на з/у от 23.01.2022; письмо ГУП КК от 28.02.2007; постановление администрации Темрюкского р-на КК от 12.12.1997; постановление администрации Темрюкского р-на КК от 22.06.1992 №1721; устав от 23.05.1992; государственный Акт на право пользования з/у от 20.11.1979; выписка из протокола от 01.01.1997; устав от 04.11.1997.

23.06.2022 управлением отказано в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:30:0602001:177, расположенного по адресу Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, юго-восточнее ст-цы Тамань.

Уведомление Темрюкского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации прав №КУВД-001/2022-10377775/3 от 23.06.2022 мотивировано отсутствием в ЕГРН сведений о зарегистрированном праве собственности ООО АФ “Таманская“ на мощение (бетонное покрытие) литер I, а также тем, что на государственную регистрацию не предоставлены заявления о регистрации ранее возникшего права собственности и заявления на переход права собственности, со ссылкой на статью 14, статью 21, пункт 44 статьи 26, пункт 3 статьи 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ.

Судом из представленных материалов дела письменных доказательств установлено, что право собственности на объект “Мощение литер I”, возникло у ООО АФ “Таманская” возникло не позднее 19.06.2006 (даты изготовления ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТВРИЗАЦИЯ» технического паспорта Винзавода инв.№000274).

Приобретенные ФИО1 объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 23:30:0603021:336, 23:30:0602001:178, 23:30:0603024:80, 23:30:0603024:81, а также, объект “Мощение (бетонное покрытие) литер I”, позднее учтенный как объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:30:0602001:177 площадью 4706,3 кв. м., расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0602001:120.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30 ноября 2005 года по делу № А32-46681/2004-46/262-Б ООО АФ “Таманская” было признано банкротом, в отношении общества было открыто конкурсное производство, был утвержден конкурсный управляющий.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.07.2007 года по делу № А-32-46681/2004-46/262-Б суд постановил завершить конкурсное производство по делу о признании ООО АФ “Таманская” несостоятельным (банкротом).

20.07.2007 в ЕГРЮЛ внесена запись №2072352026976 о прекращении юридического лица, способ прекращения указан как - прекращение деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно представленной предпринимателем справке от 21.05.2014, подготовленной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Темрюкское районное отделение, согласно которой по состоянию на 21.05.2014 в ходе выполнения текущей технической инвентаризации объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:30:0602001:148, было выявлено, что объект недвижимости по техническому паспорту от 19.06.2006 года «Мощение, лит I» площадью 4706,3 кв. м. по факту представляет из себя фундамент здания, то есть является объектом незавершенного строительства с процентом готовности 8%.

Заявителем был подготовлен технический паспорт по состоянию на 21.05.2014 на объект незавершенного строительства лит. В, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, юго-восточнее”.

На дату заключения и исполнения договора купли-продажи от 23.05.2007, на основании которого объект, поименованный в договоре как «мощение (бетонное покрытие) литер I» был передан во владение покупателя, кадастрового учета недвижимости не осуществлялось.

Объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:30:0602001:177, был поставлен на кадастровый учет 03.09.2015 на основании Технического плана объекта незавершенного строительства от 29.09.2014, подготовленного кадастровым инженером ФИО3.

В Техническом плане объекта незавершенного строительства от 29.09.2014, указана общая площадь объекта, составляющая 4706,3 кв. м., указан адрес объекта - Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань юго-восточнее, а также, содержится заключение кадастрового инженера (лист 7), в котором указано, что при проведении натурального обследования было выявлено, что объект недвижимости «мощение (бетонное покрытие) лит. I», представляет из себя объект незавершенного строительства и на данном этапе строительства возведен только фундамент здания. В числе документов, используемых при подготовке технического плана указан договор купли-продажи от 23.05.2007, который вшит в тех план (лист 3, листы 14-16).

Управление указало, что заявителем не представлено документов, подтверждающих право собственности продавца на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 23:30:0602001:177.

ФИО1 до 23.06.2022 предоставила в управление договор купли-продажи от 23.05.2007, акт прима-передачи имущества от 23.05.2007 к договору купли-продажи от 23.05.2007

Указанные документы подтверждают факт исполнения ООО АФ "ТАМАНСКАЯ" обязанности по передаче недвижимого имущества, квитанции к приходным кассовым ордерам от 15.05.2007 и 24.05.2007 как доказательства исполнение обязанности по оплате имущества, а также кадастровый паспорт спорного имущества, как доказательство постановки объекта недвижимости на кадастровый учет.

Вместе с тем, нахождение имущества на балансе юридического лица не является доказательством возникновения у него права собственности в отношении данного объекта.

21.06.2022 заявитель обратилась в Темрюкский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю о предоставлении дополнительных документов, к которому приложила инвентаризационную опись активов ООО «Агрофирма «Таманская» по состоянию на 15.12.2005 «незавершенное строительство»; письмо ГУП «Темрюкский земельный центр» №83 от 28.02.2007; письмо Комитета по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 21.04.2004 №03-14/715; заключение МУП МО Темрюкский район «Архитектура и градостроительство» №56 23.05.2016; рабочий проект винзавода №44 «П»-0245, подготовленный ГУП РА проектный институт «АДЫГЕЯГРАЖДАНПРОЕКТ» по заказу ООО АФ "ТАМАНСКАЯ", пояснение о праве на объект недвижимости от 20.06.2022 за подписью ФИО4, который являлся конкурсным управляющим ООО АФ "ТАМАНСКАЯ", в период с 30.11.2005 по 09.07.2007.

Вместе с тем, суд признает ошибочной позицию заявителя исходя из следующего.

Возникновение у ООО «Агрофирма “Таманская”» права собственности до принятия Закона № 122-ФЗ в силу приведенных норм материального права является определяющим для разрешения настоящего спора.

Исследуя во исполнение постановления суда кассационной инстанции от 26.12.2022 вопрос о том, имелось ли у ООО «Агрофирма “Таманская”» ранее возникшее право собственности на спорное имущество по смыслу статьи 69 Закона № 218-ФЗ, определением от 30.05.2023 суд истребовал у Управления архитектуры и градостроительства МО Темрюкский район сведения о том, выдавалось ли ООО «Агрофирма Таманская» разрешение на строительство винзавода по переработке винограда мощностью 1 тыс. тонн винограда в сезон в ст. Тамань.

Согласно представленному в материалы дела ответу от 19.06.2023 № 17-25-2151/23, Управление архитектуры и градостроительства МО Темрюкский район указало, что запрашиваемые судом сведения о том, выдавалось ли ООО «Агрофирма Таманская» разрешение на строительство винзавода по переработке винограда мощностью 1 тыс. тон винограда в сезон в ст-це Тамань, копия указанного разрешения отсутствуют.

В период с 01.01.2016 по 19.06.2023 администрацией муниципального образования Темрюкский район разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства винзавода по переработке винограда мощностью 1 тыс. тон винограда в сезон в ст-це Тамань не выдавалось.

До 01.01.2016 полномочия по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в границах Таманского сельского поселения Темрюкского района исполнялись администрацией Таманского сельского поселения Темрюкского района.

Информация о выдаче администрацией Таманского сельского поселения Темрюкского района разрешение на строительство (реконструкцию) обозначенного объекта капитального строительства в управлении архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Темрюкский район в архиве управления отсутствует.

Кроме того, определением от 30.05.2023 суд запросил у Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея проект винзавода по переработке винограда мощностью 1 тыс. тонн винограда в сезон ООО «Агрофирма Таманская» в ст. Тамань №44 «П» - 0245, подготовленный Государственным унитарным предприятием РА Проектный институт «Адыгеягражданпроект», по заказу ООО «Агрофирма Таманская», лицензия 002423.

Согласно представленному ответу от 19.06.2023 № 07-3480 министерство сообщило, что запрашиваемые сведения о проектной документации отсутствуют в архивах министерства.

Кроме того, Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея являлось учредителем ГУП Республики Адыгея «Проектный институт «Адыгеясельхозпроект», которое также не являлось разработчиком запрашиваемой судом проектной документации.

Из материалов дела следует, что согласно договору купли-продажи от 23.05.2007, заключенному между ООО Агрофирма «Таманская» (продавец) в лице конкурсного управляющего ФИО4 и ФИО1 (покупатель), продавец обязуется передать в собственности покупателя имущество:

- Склад минеральных удобрений литер А общей площадью 560,8 кв.м.;

- недостроенный жилой дом 37 % готовности, недостроенный жилой дом 50 % готовности;

- МТФ литер А (контора) общей площадью 149,3 кв.м., МТФ литер Б (бытовое здание) общей площадью 91,7 кв.м., Мощение (бетонное покрытие) литер I, Ворота - II, Смотровой колодец - III;

- недостроенный винзавод 22 % готовности (склад готовой продукции) литер А, Недостроенный винзавод 22 % готовности (весовая) литер Б, Мощение (бетонное покрытие) литер I;

- Виноградники сорта «Бианка», площадью 300000 кв.м.

Согласно пункту 2 договора купли-продажи от 23.05.2007, указанное недвижимое имущество в пункте 1.1. принадлежит продавцу на праве собственности на основании:

- Склад минеральных удобрений литер А - свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.2006, серия 23-АА 937380, запись регистрации №23-23-01/038/2006-388;

- Недостроенный жилой дом 37 % готовности - свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.2006, серия 23АА 937374, запись регистрации 23-23-01 /039/2006-779;

- Недостроенный жилой дом 50 % готовности - свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.2006, серия 23АА 937373, запись регистрации 23-23-01/038/2006-390;

- МТФ литер А - свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.2006, серия 23АА 937381, запись регистрации 23-23-01/039/2006-775;

- МТФ литер Б - свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.2006, серия 23АА 937383, запись регистрации 23-23-01/039/2006-776;

- недостроенный винзавод 22 % готовности литер А - свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.2006, серия 23АА 937376, запись регистрации 23-23-01 /039/2006-777;

- Недостроенный винзавод 22 % готовности литер Б - свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.2006, серия 23АА 937377, запись регистрации 23-23-01 /039/2006-778;

- Виноградники сорта «Бианка», площадью 300000 кв.м. - свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.2006, серия 23АА 937378, запись регистрации 23-23-01/038/2006-389.

Суд, приходит к выводу о том, что объект, являющийся предметом договора купли-продажи от 23.05.2007, и объект, в отношении которого ФИО1 заявлена регистрация права собственности являются идентичными.

Вместе с тем, как установлено из материалов дела, согласно данным Единого государственного реестра недвижимости государственный кадастровый учет объекта незавершенного строительством с кадастровым номером 23:30;0602001:177, площадью 4706,3 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, юго-восточнее ст-цы Тамань осуществлен 03.09.2015.

Однако, право собственности ООО Агрофирма «Таманская» в отношении объекта с кадастровым номером 23:30:0602001:177 не зарегистрировано, спорный объект учтен как объект в соответствии законодательством лишь в 2015 году.

Предпринимателем в суд не представлены документы, свидетельствующие о принадлежности спорного объекта на праве продавцу, не представлены разрешение на строительство винзавода по переработке винограда мощностью 1 тыс. тон винограда в сезон в ст-це Тамань, выданное ООО «Агрофирма Таманская», а также проектная документация.

Таким образом, у заявителя отсутствуют документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав. Следовательно, Росреестр правомерно отказал в государственной регистрации права собственности.

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов) судом не установлена, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.


Руководствуясь статьями 29, 167-170, 201 АПК РФ, суд


РЕШИЛ:


В удовлетворении ходатайства о проведении судебной экспертизы отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Д.М. Шкира