Решение от 18 июля 2024 г. по делу № А83-8462/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-8462/2019
18 июля 2024 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 4 июля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 июля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Шкуро В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малой В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России «Крымский» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерству спорта Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО2, на стороне ответчика администрации города Алушта Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>), публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Архитектурное наследие» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о понуждении устранить препятствия в пользовании недвижимым имуществом,

при участии представителей лиц:

от истца - ФИО3, по доверенности № 82АА2737641 от 13.06.2022;

от ответчика (федерального государственного бюджетного учреждения «Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России «Крымский» – ФИО4, по доверенности № 1-Д от 16.01.2024;

от третьего лица (ФИО2) – ФИО3, по доверенности от 12.08.2019;

от иных участников – не явились,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель ФИО1, предприниматель, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Тренировочный центр спортивной подготовки сборных команд России «Крымский» (далее – ФГБУ «ТЦСКР «Крымский», учреждение, ответчик), в котором с учетом уточнений просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании нежилым зданием кафе, расположенным по адресу: <...>, кадастровый номер 90:15:010103:238 (далее - здание кафе), в том числе устранить угрозу обрушения нежилого здания кафе, а именно: демонтировать плиты наклонно-кроссовой дорожки, примыкающие к кровле нежилого здания кафе.

В порядке части 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением Арбитражного суда Республики Крым от 13.08.2019 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков - Министерство спорта Российской Федерации, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе (далее - МТУ Росимущества).

В силу статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен - ФИО2

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 22.06.2020 иск удовлетворен полностью, ФГБУ «ТЦСКР «Крымский» обязано устранить препятствия в пользовании предпринимателем ФИО1 нежилым зданием кафе, расположенным по адресу: <...>, кадастровый номер 90:15:010103:238, устранив угрозу обрушения нежилого здания путем демонтажа железобетонных плит наклонно-кроссовой дорожки, примыкающих к кровле нежилого здания кафе, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 90:15:010103:238. С учреждения в пользу предпринимателя взыскано 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины и 25 000 рублей расходов по оплате судебной экспертизы.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2020 указанное решение суда оставлено без изменений.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 29.01.2021 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым.

Возвращая дело на новое рассмотрения, суд кассационной инстанции указал, в том числе, что вывод судов о том, что возведение дорожки в 1985 году, то есть до строительства здания кафе в 2004 году не имеет правового значения, поскольку угроза нарушения права собственности истца связана не со строительством здания кафе, а с разрушением наклонно-кроссовой дорожки, то есть наступила уже после строительства является ошибочным и несоответствующим фактическим обстоятельствам; в данном случае демонтаж плит на участке дорожки примыкающей к кровле кафе фактически ведёт к разрушению созданного и введённого в установленном порядке в эксплуатацию объекта недвижимости, при том, что факт ввода здания кафе в установленном порядке в эксплуатацию, соответствие законченного строительством объекта недвижимости проекту строительства, учитывающего наличие в том же месте надземной части кроссовой дорожки, истцом не доказан. Кроме того, вывод судов о том, что демонтаж плит дорожки на участке кровли кафе является соразмерным способом защиты права истца, не основан на фактических обстоятельствах дела, так как заключение эксперта не содержит выводов о необходимости именно демонтажа плит дорожки. Также экспертом отмечено, что износ дорожки составляет 45%, техническое состояние неудовлетворительное, состояние несущих конструктивных элементов – ограниченно работоспособное, 1 категория ремонта, в то время как снос или полная реконструкция требуется при износе 81-100%, что исключало бы эксплуатацию объекта, угрозу жизни и здоровья создаёт неудовлетворительное состояние сооружения и отсутствие ограждений, следовательно, необходимость сноса или полной реконструкции участка дорожки при проведении судебной строительной экспертизы не установлена.

Определением от 11.02.2021 суд принял к производству исковое заявление предпринимателя.

В процессе нового рассмотрения в порядке статьи 82 АПК РФ суд назначил дополнительную судебную строительно-техническую экспертизу, проведение которой было поручено эксперту ФИО5 общества с ограниченной ответственностью «Строительно-техническая экспертиза», с целью определения является ли строение кафе истца объектом завершенного строительства, наложения характерных точек границ (координат) наклонно – кроссовой дорожки на характерные точки границы (координаты) здания, возможности устранения имеющихся препятствий в пользовании истцом строением кафе, а также определения восстановления функционального назначения наклонно – кроссовой дорожки в случае демонтажа бетонных плит, примыкающих к строению кафе.

В силу статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены администрация города Алушта Республики Крым, публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства», общество с ограниченной ответственностью «Архитектурное наследие».

Исковые требования мотивированы тем, что на кровлю здания, принадлежащего истцу на праве собственности, опираются бетонные плиты спорной наклонно-кроссовой дорожки, построенной после возведения здания кафе, находящейся в оперативном управлении ФГБУ «ТЦСКР «Крымский», которые в силу нахождения на кровле здания кафе препятствуют проведению ремонтных работ и использованию здания кафе, а в силу непригодного для эксплуатации состояния и непринятия ответчиками мер по их ремонту и восстановлению создают угрозу порчи и разрушения здания кафе, с учетом чего истец просит защитить его права в порядке статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указывая также на то, что кроссовые дорожки не могут быть отнесены к объектам недвижимости и не соответствуют виду разрешенного использования арендуемого им под кафе земельного участка. Прохождение трассы с размещением железобетонных плит наклонно-кроссовой дорожки, примыкающих к зданию в районе крыши и кровли строения кафе, создает препятствия в пользовании земельным участком и строением кафе, несущие строительные конструктивные элементы наклонно-кроссовой дорожки, примыкающей к строению кафе, находятся в неудовлетворительном состоянии с ограниченной работоспособностью, имеют дефекты и повреждения, снижающие несущую способность и эксплуатационные качества. Физический износ достиг 45%. Железобетонные плиты кольцевой наклонно-кроссовой дорожки опираются на несущие стены, крышу и кровлю строения кафе, отсутствие ограждений и неудовлетворительное техническое состояние указанного сооружения, создают угрозу жизни и здоровью людей. Угроза нарушения права собственности истца связана с разрушением наклонно-кроссовой дорожки, то есть наступила после строительства.

Учреждение возражало против удовлетворения исковых требований, указывая, что спорная наклонно-кроссовая дорожка надлежащим образом введена в эксплуатацию в 1985 году (паспорт наклонно-кроссовой дорожки, инвентарная карточка). Дорожка построена в соответствии со строительными и градостроительными нормами и правилами, что подтверждается вводом в эксплуатацию, до строительства здания кафе. Именно в результате незаконного строительства здания кафе разрушен участок наклонно-кроссовой дорожки. Здание кафе является объектом незавершённого строительства и в эксплуатацию не введено. По мнению учреждения, истцом не доказано и материалами дела не подтверждены противоправные действия ответчика.

Учреждение также указывало, что в настоящий момент обществом с ограниченной ответственностью «Архитектурное наследие» на объекте капитального строительства, наклонно-кроссовой дорожке, расположенной по адресу <...> производятся работы по подготовке проектной документации, выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по реконструкции и поставка оборудования на указанный объект в рамках заключенного между публично-правовой компанией «Единый заказчик в сфере строительства» от имени и в интересах Российской Федерации (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Архитектурное наследие» (подрядчик) государственного контракта № 0995400000223000156 от 09.10.2023. Срок окончания принятых на себя подрядчиком обязательств определен до 30.06.2025 включительно.

Министерство спорта Российской Федерации в своем отзыве (том 2 л.д. 1-5) полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что наклонно-кроссовая дорожка с кадастровым номером 90:15:010103:1739 является объектом недвижимости, право собственности Российской Федерации и право оперативного управления учреждения, на которую зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Также указывает на то, что в соответствии с перечнем объектов по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития спорта высших достижений, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 № 776 на мероприятия по строительству на 2019-2020 годы выделено 1 059,76 млн. рублей и 1 024,24 млн. рублей, соответственно, в том числе и на реконструкцию объекта недвижимости «Наклонно-кроссовая дорожка» в 2020 г.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами в подтверждение своих доводов и возражений доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 и третьему лицу ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит в равных долях объект недвижимости - нежилое здание кафе, литера А, а, этажность: 2, площадью 915,3 кв.м, с кадастровым номером 90:15:010103:238, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.09.2019 (том 2 л.д. 54-55), от 21.10.2019 (том 3 л.д. 141).

Право собственности на здание кафе в соответствующей доле приобретено истцом и ФИО6 (до брака – Латай) у Разумной Е.Л. по договору купли-продажи от 15.04.2010, удостоверенного частным нотариусом Алуштинского городского нотариального округа Автономной Республики Крым ФИО7, зарегистрированный в реестре нотариуса за N 656 (том 1 л.д. 62-63, перевод - том 1 л.д. 66-67).

Как указано в договоре отчуждаемое здание кафе принадлежало Разумной Е.Л. на основании договора купли-продажи от 15.04.2008 с обществом с ограниченной ответственностью «ИМИДЖ», решения Хозяйственного суда Днепропетровской области от 09.04.2009 (дело N 8/105/09), определения Хозяйственного суда Днепропетровской области от 13.04.2009 (дело N 8/105-09), зарегистрированных в Крымском республиканском предприятии «Симферопольское межгородское БРТИ» 01.07.2009, номер записи: 502, в книге: 2/1 ПД (пункт 2 договора).

Правоустанавливающие документы Разумной Е.Л. в материалы дела не предоставлены.

Согласно извлечению о регистрации права собственности на недвижимое имущество от 27.04.2010 N 25987005, выданному Крымским республиканским предприятием «Симферопольской межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» (том 1 л.д. 65, перевод - том 1 л.д. 67 (на обороте)-68) на основании договора купли-продажи от 15.04.2010 зарегистрировано право собственности ФИО8 и ФИО1

В материалы дела предоставлен договор купли-продажи доли нежилого здания (кафе) от 04.06.2015, удостоверенный нотариусом Алуштинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО7 и зарегистрированный в реестре нотариуса за N 2-1108 (том 2 л.д. 45-48), по которому ФИО6 (до брака - Латай) продала ФИО1 1/2 долю нежилого здания кафе, принадлежавшую ей на праве собственности на основании вышеуказанного договора купли-продажи недвижимого имущества от 15.04.2010 (пункты 1, 2 договора).

Вместе с тем, в материалах дела имеется акт приема-передачи не завершенного строительством кафе между КП ОУСЦ «СПАРТАК» передающего функции заказчика и ООО «ИМИДЖ» принимающего функции заказчика, в соответствии с решением Алуштинского горисполкома N 587 от 14.08.1998 и договора о совместной деятельности сторон от 23.09.1997.

Из решения Алуштинского горисполкома N 587 от 14.08.1998 следует, что функции заказчика по строительству здания кафе передаются обществу в связи с невозможностью дальнейшего финансирования строительства КП ОУСЦ «СПАРТАК». На общество, как заказчика возложена обязанность до начала продолжения строительства кафе оформить землеотвод, зарегистрировать объект в инспекции госархстройконтроля и получить разрешение на производство строительных работ.

Согласно акту здание передано ООО «ИМИДЖ» в следующей стадии готовности: нулевой цикл, фундаменты 100%, общестроительные работы 93%, кровля 100%, внешняя облицовка 100%, остекление - 100%, дверные оконные рамы - 100%, вентиляционные работы - 50%, электромонтажные работы - 60%, сантехнические работы - 40%, внутриплощадочные работы - 30%.

В материалы дела представлены письма Службы государственного строительного надзора Республики Крым от 10.08.2017, 11.08.2017 и 30.06.2017 из которых следует, что при проведении внеплановой проверки в отношении собственников здания кафе установлено, что объект капитального строительства имеет признаки объекта незавершенного строительства, которое собственник объяснил проведением текущего ремонта, сведений о вводе объекта в эксплуатацию собственником не предоставлялось (том 1, л.д. 87-90).

По сведениям из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости здания кафе кадастровый номер 90:15:010103:238, поставлено на кадастровый учет 18.02.2015, год ввода в эксплуатацию по завершению строительства отсутствует, год завершения строительства 2004, сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенные, иные объекты недвижимости, в пределах которых расположено здание кафе - 90:15:010103:203 (том 2 л.д. 54).

Согласно отметке на договоре и Свидетельству о государственной регистрации права от 09.07.2015 (том 1 л.д. 61) 09.07.2015 произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на здание кафе в целом.

В дальнейшем на основании договора купли-продажи доли нежилого здания (кафе) от 23.11.2015, удостоверенного нотариусом Алуштинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО7 и зарегистрированного в реестре нотариуса за N 4-2091, ФИО1 продала третьему лицу по делу ФИО2 принадлежащую ей на праве собственности 1/2 долю нежилого здания кафе, расположенного по адресу: РК, <...>, на основании чего 27.11.2015 произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (том 2 л.д. 49-51, 53).

При этом заочное решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 21.09.2016 по делу N 2-517/2016 (том 3 л.д. 15-122), которым из чужого незаконного владения ФИО1 и ФИО2 в собственность Республики Крым истребовано здание кафе как объект незавершенного строительства, отменено апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 24.08.2017 N 33-4937/17 (том 3 л.д. 123-140).

Здание кафе, как указано в названных выше Выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположено в основном в границах земельного участка с кадастровым номером 90:15:010103:203.

10.09.2015 между администрацией г. Алушты Республики Крым (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, на основании договора аренды земли от 27.11.2012 (том 1 л.д. 53-56).

Согласно пункту 1.1 договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 600 кв.м из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, - категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - общественное питание, кадастровый номер 90:15:010103:203. расположенный по адресу; <...>, на основании постановления Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 года N 313 «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым».

В пункте 1.2 договора отмечено, что на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества: здания кафе, принадлежащее арендатору на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 09.07.2015).

В договоре отмечено, что земельный участок не обременен сервитутом, на него не распространяются иные вещные права и обязательства третьих лиц, на земельный участок не распространяются ограничения в использовании.

Договор заключен сроком до 21.08.2023 (пункт 4.1 договора).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка 90:15:010103:203 (предыдущий номер 0110300000:01:003:0149) границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные, разрешенное использование общественное питание, кадастровый номер объекта капитального строительства 90:15:010103:238.

Согласно приложению к заключению эксперта N 1 в схеме расположения земельных участков и объектов недвижимости отмечен контур здания кафе частично находящийся на земельном участке кадастровый номер 90:15:010103:416 (том 3 л.д. 53).

Нарушение своих прав истец связывает с нарушениями при создании и эксплуатации сооружения «Наклонно-кроссовая дорожка» площадью 2 945 кв.м, кадастровый номер 90:15:010103:739, расположенного также по адресу: <...>, которое на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 06.04.2016 N 332-р, приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 19.04.2016 N 280, распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.11.2017 N 1293-р, приказа от 15.11.2017 N 1595, уточненного передаточного акта от 20.11.2017 принадлежит Российской Федерации.

Из схемы размещения земельного участка истца, являющейся приложением к договору аренды, и выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах (описание объекта недвижимости согласно данным кадастрового учета 2016 года) следует, что наклонно-кроссовая дорожка в своей надземной части частично проходит по кровле здания кафе (том 1, л.д. 44, том 2 л.д. 15). Данное обстоятельство также подтверждено в ходе проведения судебной экспертизы (том 3 л.д. 53).

Право собственности на дорожку зарегистрировано 22.11.2017, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости от 22.11.2017 (том 2 л.д. 68-70).

На основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 19.04.2016 N 280, уточненного передаточного акта от 20.11.2017, приказа от 15.11.2017 N 1595 данная наклонно-кроссовая дорожка передана в оперативное управление учреждению, право оперативного управления зарегистрировано также 22.11.2017 (Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости от 22.11.2017, том 1 л.д. 75-77). Согласно указанной выписке наклонно-кроссовая дорожка кадастровый номер 90:15:010103:1739 зарегистрирована в качестве иного сооружения, сведения о вводе в эксплуатацию отсутствуют, год завершения строительства 1983, иные объекты недвижимости в пределах расположения дорожки 90:15:010103:416.

В материалы дела представлен паспорт наклонно-кроссовой дорожки длиной 1 200 м и шириной 2,5 м, оформленный не ранее 2002 года и инвентарная карточка объекта от 01.03.1985, с указанием на проведение капитального ремонта в 2013 году (том 4 л.д. 155). По техническому состоянию на момент паспортизации дорожка требует ремонта.

Указывая на то, что техническое состояние бетонных плит наклонно-кроссовой дорожки, примыкающих к кровле здания кафе, является аварийным, в случае обрушения они могут причинить вред зданию кафе, жизни и здоровью граждан, истец обратился к ответчику с требованием от 15.02.2019 об их демонтаже (том 1 л.д. 48).

Также в ходе судебного разбирательства истцом постоянно отмечалось, что с целью эксплуатации принадлежащего ему здания кафе в нем должны быть проведены ремонтные работы фасада и кровли. Однако на кровлю строения кафе опираются бетонные плиты наклонно-кроссовой дорожки. Их расположение под углом на кровле с технической точки зрения неправильно и опасно.

Письмом от 28.03.2019 N 183-н (том 1 л.д. 59) учреждение отклонило требования истца, уведомив, что наклонно-кроссовая дорожка является собственностью Российской Федерации и закреплена за ним на праве оперативного управления, в связи с чем он не вправе без согласия собственника распоряжаться им, в том числе проводить демонтаж бетонных плит, являющихся частью объекта недвижимости «Наклонно-кроссовая дорожка». Также учреждение указало на то, что по имеющимся у него сведениям «Наклонно-кроссовая дорожка» была построена задолго до строительства кафе. Поскольку участок беговой дорожки, расположенный на крыше здания кафе и прилегающих спусках, приведен в негодное для эксплуатации состояние в результате строительства кафе, полагает, что препятствия в пользовании федеральным имуществом создаются ему. Ответчик ссылается на акт от 21.10.2015, которым зафиксировано, что участок беговой дорожки приведен в негодное для эксплуатации состояние, демонтированы перила по краям дорожки, сорвано резиновое покрытие, протяженность поврежденного участка 56 метров, демонтированные элементы складированы на крышу здания и дорожку в непосредственной близости от мест, где были установлены (том 1 л.д. 86).

Не урегулировав спор во внесудебном порядке, истец обратился за защитой прав в Арбитражный суд Республики Крым.

При рассмотрении дела по определению суда от 17.10.2019 по ходатайству истца проведена строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

- является ли нежилое здание кафе, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 90:15:010103:238, объектом незавершенного строительства?

- создают ли с технической точки зрения препятствия в пользовании строением кафе и земельным участком площадью 600 кв.м, на котором оно находится, расположенными по адресу: <...>, железобетонные плиты наклонно-кроссовой дорожки, примыкающие к кровле строения кафе?

- определить техническое состояние и степень износа железобетонных плит наклонно-кроссовой дорожки, находящихся на кровле строения кафе, расположенного по адресу: <...>.

- создает ли угрозу жизни и здоровью людей размещение железобетонных плит наклонно-кроссовой дорожки на кровле строения кафе, расположенного по адресу: <...>?

- если нахождение железобетонных плит наклонно-кроссовой дорожки на кровле строения кафе, расположенного по адресу: <...>, создает с технической точки зрения препятствия в пользовании строением кафе и земельным участком, на котором оно расположено, и (или) создает угрозу жизни и здоровью людей, как с технической точки зрения возможно устранение указанных препятствий и (или) угрозы жизни и здоровью людей?

Согласно заключению эксперта N 122 от 28.01.2020 (т. 3, л. 23) помещение первого этажа эксплуатируются по функциональному назначению, помещения второго этажа не эксплуатируются.

Железобетонные плиты кольцевой наклонно-кроссовой дорожки опираются на несущие стены, крышу и кровлю строения кафе.

С технической точки зрения, прохождение трассы с размещением железобетонных плит наклонно-кроссовой дорожки протяженностью 42,5 п/м, примыкающих к зданию крыш и крове строения кафе создает препятствия в пользовании земельным участком площадью 600 кв.м и строением кафе, на котором она находится.

Износ дорожки составляет 45%, техническое состояние неудовлетворительное, состояние несущих конструктивных элементов - ограниченно работоспособное, 1 категория ремонта. При этом, снос или полная реконструкция требуется при износе 81-100%, что исключало бы эксплуатацию объекта.

Угрозу жизни и здоровья создает неудовлетворительное состояние сооружения и отсутствие ограждений.

Согласно геодезической съемке, выполненной кадастровым инженером ФИО9 общества с ограниченной ответственностью «Жемчужина Крыма», площадь наложения наклонно-кроссовой дорожки на земельный участок кадастровый номер 90:15:010103:203 составила 89 кв.м.

Кольцевая наклонно-кроссовая беговая дорожка кадастровый номер 90:15:010103:1739 - сооружение в виде эстакады на железобетонных опорах с разными уровнями по высоте, имеет подъем над зданием кафе и спуск с указанного строения.

С технической точки зрения возможно устранение препятствия в пользовании строением кафе и земельным участком, для чего необходимо разработать проект реконструкции кольцевой наклонно-кроссовой дорожки с изменением трассы в обход здания кафе кадастровый номер 90:15:010103:238. Согласно данных ГКН база Росреестра (данные с публичной карты) кольцевая наклонно-кроссовая дорожка кадастровый номер 90:15:010103:1739 проходит вокруг здания кафе кадастровый номер 90:15:010103:238.

При новом рассмотрении дела по определению суда от 15.04.2021 по ходатайству истца проведена дополнительная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

- является ли строение кафе, расположенное по адресу: <...>, объектом завершённого строительства и готово ли оно к эксплуатации? Если нет – определить степень его готовности и перечень строительных работ, необходимых для завершения строительства.

- накладываются ли характерные точки границ (координаты) наклонно-кроссовой дорожки, имеющиеся в Едином государственном реестре недвижимости, на имеющиеся в Едином государственном реестре недвижимости характерные точки границ (координаты) строения кафе, расположенных по адресу: <...>? Если да – указать конфигурацию и площадь наложения.

- если характерные точки границ (координаты) объекта – наклонно-кроссовой дорожки в месте примыкания плит наклонно-кроссовой дорожки к кровле строения кафе, имеющиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют фактическим точкам границ (координатам) указанного объекта, возможно ли приведение параметров (местонахождения) наклонно-кроссовой дорожки в соответствие с характерными точками границ (координат), указанными в Едином государственном реестре недвижимости, без нарушения функционального назначения наклонно-кроссовой дорожки?

- возможно ли с технической точки зрения устранение имеющихся препятствий в пользовании истцом строением кафе, расположенном по адресу: <...>, без демонтажа бетонных плит наклонно-кроссовой дорожки, примыкающих к кровле строения кафе? Если да – указать такие варианты.

- возможно ли с технической точки зрения в случае демонтажа бетонных плит наклонно-кроссовой дорожки, примыкающих к строению кафе, восстановление функционального назначения наклонно-кроссовой дорожки? Если да – какие строительные работы для этого необходимо провести?

- привело ли к частичному разрушению объекта – наклонно-кроссовая дорожка строительство здания кафе, расположенного по адресу: <...>? Если да – указать такие разрушения.

Согласно заключению эксперта N 42 от 25.05.2021 (том 6 л.д. 42-70) объект недвижимого имущества нежилое здание - кафе, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 90:15:010103:238, является объектом завершенного строительства.

На дату составления экспертного заключения координаты о местоположении здания кафе с кадастровым номером 90:15:010103:238, по адресу: <...> в Едином государственном реестре недвижимости не определены.

Согласно данных публичной кадастровой карты наклонно-кроссовая беговая дорожка с кадастровым номером 90:15010103:1739, по адресу: <...> расположена по периметру земельного участка с кадастровым номером 90:15:010103:416. На участке расположения строения кафе с кадастровым номером 90:15:010103:238, по адресу: <...>, наклонно-кроссовая дорожка не примыкает к зданию кафе, а проходит вокруг указанного здания. Приведение параметров (местонахождения) наклонно-кроссовой дорожки в соответствие с характерными точками границ (координат), указанными в Едином государственном реестре недвижимости, без нарушения функционального назначения наклонно-кроссовой дорожки возможно путем обноса указанного сооружения вокруг здания согласно данных указанных ЕГРН.

Согласно представленной выписки от 18.12.2023 из Единого государственного реестра недвижимости в отношении наклонно-кроссовой дорожки с кадастровым номером 90:15:010103:1739, размером 2,0х42,5 м были внесены изменения относительно сведений о координатах характерных точек контура объекта недвижимости.

Сооружение наклонно-кроссовой дорожки с кадастровым номером 90:15:010103:1739, размером 2,0х42,5 м накладывается на строения кафе с кадастровым номером 90:15:010103:238 и земельный участок с кадастровым номером 90:15:010103203 имеющиеся в Едином государственном реестре недвижимости, по адресу: <...>.

Согласно геодезической съемке выполненной кадастровым инженером ФИО10 общества с ограниченной ответственностью «Жемчужина Крыма», площадь наложения наклонно-кроссовой дорожки с кадастровым номером 90:15:010103:1739 на здание кафе с кадастровым номером 90:15:010103:238 и земельный участок с кадастровым номером 90:15:010103:203 составила 89 кв.м.

Физический износ на дату повторного исследования не изменился, достиг 45%, категории технического состояния «неудовлетворительное» с ограниченной работоспособностью (ответ на шестой вопрос дополнительной экспертизы).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 ГК РФ).

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Избранный способ защиты нарушенного права (путем предъявления негаторного иска) предполагает доказывание одновременно ряда обстоятельств: 1) наличие у истца права собственности, иного вещного права или обязательственного права, наделяющего носителя полномочиями по пользованию и (или) владению индивидуально-определенным имуществом; 2) факт нахождения имущества во владении истца; 3) противоправность поведения ответчика, создающего препятствие к осуществлению полномочий пользования и распоряжения.

Указанные обстоятельства должны существовать как на момент предъявления иска, так и на момент принятия решения по существу. При недоказанности либо отсутствии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, негаторный иск удовлетворению не подлежит.

Таким образом, субъектом негаторного иска является собственник (иной титульный владелец), сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании, а субъектом обязанности - нарушитель прав собственника, действующий незаконно. Обязанность по доказыванию правомерности своего поведения лежит на ответчике. Обязанность по доказыванию наличия защищаемого права лежит на истце.

В настоящем случае на истце, а не на ответчике, лежит обязанность доказать, что устранение нарушения права может быть осуществлено путем демонтажа плит дорожки согласно исковым требованиям.

Права долевой собственности истца на здание кафе подтверждено свидетельством о государственной регистрации права, договорами купли-продажи, судебными актами.

В тоже время, с учётом избранного способа защиты нарушенного права, сквозь призму доводов, изложенных во обоснование исковых требований, суд приходит к выводу, что требование истца о демонтаже плит дорожки на кровле кафе связано не только с неудовлетворительным техническим состоянием плит данного участка дорожки, но с прохождением дорожки по кровле кафе как таковой.

При таких обстоятельствах сама по себе регистрация права собственности предпринимателя на здание кафе согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 09.07.2015 (том 1 л.д. 61) не является доказательством возникновения защищаемого права, поскольку право федеральной собственности на дорожку также зарегистрировано 22.11.2017, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости от 22.11.2017 (том 2 л.д. 68-70).

Согласно заключению эксперта кольцевая наклонно-кроссовая дорожка примыкает и опирается на торцевые стены здания кафе, с технической точки зрения создает препятствия в пользовании строением кафе и земельным участком площадью 600 кв.м, на котором оно находится (ответ на второй вопрос), возможно устранение препятствия в пользовании строением кафе и земельным участком, для чего необходимо разработать проект реконструкции кольцевой наклонно-кроссовой дорожки с изменением трассы в обход здания кафе кадастровый номер 90:15:010103:238 (ответ на пятый вопрос).

Согласно заключению эксперта № 42 от 25.05.2021 судебной дополнительной экспертизы с технической точки зрения без демонтажа бетонных плит наклонно-кроссовой дорожки с кадастровым номером 90:15:010103:1739, примыкающей к строению кафе и приведения в соответствие трассы сооружения, согласно данным в Едином государственном реестре недвижимости, невозможно устранение имеющихся препятствий в пользовании истцом строения кафе с кадастровым номером 90:15:010103:238, расположенном по адресу : <...>.

С технической точки зрения в случае демонтажа бетонных плит наклонно-кроссовой дорожки, примыкающих к строению кафе, возможно восстановление функционального назначения наклонно-кроссовой дорожки путем обноса указанного сооружения вокруг здания согласно данных указанных ЕГРН. Для обноса наклонно-кроссовой дорожки вокруг здания кафе и использования сооружения по функциональному назначению необходимо выполнить:

- проект производства работ на демонтаж плит опирающихся на здание;

- устройство сооружения наклонно-кроссовой дорожки согласно разработанной, утвержденной проектной документации и координат содержащихся данных в ЕГРН.

Неудовлетворительное техническое состояние дорожки в результате значительного износа подтверждено заключениями экспертиз и по существу не оспаривается ответчиком.

В тоже время, собственником наклонно-кроссовой дорожки предпринимаются меры по реконструкции объекта.

Так, 09.10.2023 между публично-правовой компанией «Единый заказчик в сфере строительства» от имени и в интересах Российской Федерации (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Архитектурное наследие» (подрядчик) заключен государственный контракт № 0995400000223000156 на выполнение работ по подготовке проектной документации, выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по реконструкции и поставка оборудования по объекту капитального строительства: «Реконструкция наклонно-кроссовой дорожке, расположенной по адресу <...> (ИКЗ 231770744825577070100105400014120414) (том 8 л.д 5-43). Срок окончания принятых на себя подрядчиком обязательств определен до 30.06.2025 включительно.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права, а действия ответчика носят не правомерный характер.

Действительно, препятствия в пользовании здания кафе связаны также с разрушением наклонно-кроссовой дорожки.

Обязанность содержания наклонно-кроссовой дорожки, в том числе обязанность поддерживать ее в надлежащем состоянии, осуществлять расходы, необходимые для ее эксплуатации возложена по закону на учреждение.

Ненадлежащее исполнение такой обязанности может привести к аварийному состоянию имущества, что, в свою очередь, может создать угрозу для жизни и здоровья, имущества других лиц, которые в таком случае вправе требовать устранения нарушений путем предъявления негаторных требований.

Вместе с тем при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Согласно пункту 47 Постановления N 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Экспертом при проведении первоначальной экспертизы было отмечено, что износ дорожки составляет 45%, техническое состояние неудовлетворительное, состояние несущих конструктивных элементов - ограниченно работоспособное, 1 категория ремонта (том 3 л.д. 46-47).

Физический износ на дату повторного исследования не изменился, достиг 45%, категории технического состояния неудовлетворительное с ограниченной работоспособностью (ответ на шестой вопрос дополнительной экспертизы).

Суд обращает внимание, что полная реконструкция или снос, как крайняя мера, требуется при износе 81-100%, что исключает эксплуатацию объекта.

В настоящем случае угрозу жизни и здоровья создает неудовлетворительное состояние сооружения и отсутствие ограждений.

Демонтаж плит на участке дорожки примыкающей к кровле кафе фактически ведет к разрушению созданного и введенного в установленном порядке в эксплуатацию объекта недвижимости, при том, что факт ввода здания кафе в установленном порядке в эксплуатацию, соответствие законченного строительством объекта недвижимости проекту строительства, учитывающего наличие в том же месте надземной части кроссовой дорожки, истцом не доказан.

При таких обстоятельствах оснований для возложения на учреждение обязанности применительно к положениям статьи 210 ГК РФ по приведению спорного объекта в состояние, при котором такая угроза исключается путем демонтажа плит, и разрушения тем самым правомерно возведенного объекта недвижимости, не имеется, с учетом того, что ответчиком доказана правомерность своих действий по созданию дорожки и доказано осуществление действий по реконструкции объекта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья В.Н. Шкуро