Решение от 25 октября 2023 г. по делу № А56-88942/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-88942/2023
25 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 октября 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:


заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "МУЛЬТИРОЛЛ-ОБЩЕПИТ"

заинтересованные лица –

1. Правобережное отделение судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу,

2. Судебный пристав-исполнитель Правобережного отделения судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2

третьи лица –

1. Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу,

2. Индивидуальный предприниматель ФИО3


о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства №55057/21/78030-ИП от 22.04.2021


при участии

от заявителя: ФИО4, по доверенности от 13.09.2023,

от заинтересованных лиц: 1, 2 - не явились, извещены,

от третьих лиц: 1, 2 - не явились, извещены,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "МУЛЬТИРОЛЛ-ОБЩЕПИТ" (ИНН <***>, далее – заявитель, Общество, ООО «МУЛЬТИРОЛЛ-ОБЩЕПИТ», взыскатель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным бездействие должностных лиц Правобережного отделения судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Правобережное ОСП, Отделение), выразившееся в не рассмотрении заявления Общества от 23 мая 2023 года и не направлении Обществу ответа;

- обязать Правобережное ОСП устранить допущенное нарушение путем направления взыскателю ООО «МУЛЬТИРОЛЛ-ОБЩЕПИТ» ответа на указанное заявление от 23 мая 2023 г.;

- признать незаконным бездействие должностных лиц Правобережного ОСП, выразившееся в не предоставлении Обществу возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства № 55057/21/78030-ИП от 22.04.2021;

- обязать Правобережное ОСП устранить допущенное нарушение путем направления взыскателю ООО «МУЛЬТИРОЛЛ-ОБЩЕПИТ» ответа на заявление от 23 мая 2023 г. с конкретной датой и временем явки в отдел для возможности ознакомления с исполнительным производством № 55057/21/78030-ИП от 22.04.2021.

К участию в деле в порядке ст.46 АПК РФ в качестве заинтересованного лица (соответчика) привлечен судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель).

К участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу (далее - ГУФССП по Санкт-Петербургу) и Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП Пак Н.В., должник).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Заинтересованные и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство №55057/21/78030-ИП от 22.04.2021 на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2019 по делу №А56-105063/2018 о взыскании с ИП ФИО3 в пользу ООО «МУЛЬТИРОЛЛ-ОБЩЕПИТ» задолженности в размере 670 088,95 руб.

Согласно сведениям из банка данных исполнительных производств, размещенным на интернет-ресурсе Федеральной службы судебных приставов, указанное исполнительное производство прекращено 15.11.2021 на основании п.4.ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон №229), то есть ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

С целью ознакомления с материалами указанного исполнительного производства и получения сведений о принятых мерах по взысканию задолженности, Общество обратилось в Правобережное ОСП с заявлением через интернет-приемную на интернет-ресурсе Федеральной службы судебных приставов, которое было зарегистрировано за номером 224957591257 от 2023-05-23, о чем на электронный адрес заявителя было направлено письмо.

Однако, до настоящего времени ответ на указанное заявление в адрес Общества не поступил. Поступившее электронное письмо о регистрации заявления содержит ссылку для проверки статуса обращения, пройдя по которой открывается страница ресурса «Проверка статуса обращения», на которой сведения о рассмотрении обращения и о направлении заявителю ответа отсутствуют.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем нарушено право Общества на получение ответа на заявление, на получение информации и на ознакомление с материалами, затрагивающими интересы Общества, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 121 Закона №229-ФЗ постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п. 1 ст. 128 Закона №229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 указанного Кодекса).

В соответствии с ч. 5. ст. 64.1 Закона №229-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем не вынесено процессуального документа (постановления) о рассмотрении ходатайства Общества об ознакомлении с материалами исполнительного производства, изложенного в поданном 23.05.2023 заявлении, и в десятидневный срок не дан ответ.

В соответствии со ст. 50 Закона №229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Бездействие судебного пристава-исполнителя повлекло невозможность Общества ознакомиться с материалами, положенными в обоснование решения пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, для последующего обжалования указанного решения в порядке, установленном главой 18 Закона №229-ФЗ.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания указанных обстоятельств, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, 4 совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, возражений на доводы заявителя и материалы запрашиваемого исполнительного производства не представил.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств, свидетельствующих о недопущении им незаконного бездействия, повлекшего нарушение прав и законных интересов заявителя.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления Общества от 23 мая 2023 года и не направлении Обществу ответа, а также незаконное бездействие, выразившееся в не предоставлении Обществу возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства № 55057/21/78030-ИП от 22.04.2021, что привело к нарушению прав заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Правобережного отделения судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2, выразившееся в

- не рассмотрении заявления Общества от 23.05.2023 и не направлении Обществу ответа,

- обязать судебного пристава-исполнителя Правобережного отделения судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2 устранить допущенное нарушение путем направления взыскателю ООО «МУЛЬТИРОЛЛ-ОБЩЕПИТ» ответа на указанное заявление от 23.05.2023.


Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Правобережного отделения судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2, выразившееся в

- не предоставлении Обществу возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства № 55057/21/78030-ИП от 22.04.2021,

- обязать судебного пристава-исполнителя Правобережного отделения судебных приставов Невского района Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО2 устранить допущенное нарушение путем направления взыскателю ООО «МУЛЬТИРОЛЛ-ОБЩЕПИТ» ответа на заявление от 23.05.2023 с конкретной датой и временем явки в отдел для возможности ознакомления с исполнительным производством №55057/21/78030-ИП от 22.04.2021.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Лебедева И.В.