Решение от 25 июля 2019 г. по делу № А40-101772/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-101772/19-2-682
г. Москва
25 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 25 июля 2019 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кондрашкиной Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "ЛАНИТ-НОРД"

к ответчикам: начальнику отдела правового обеспечения УФССП по Москве Семеновой Л.З.

третье лицо: УФССП России по г. Москве

о признании незаконным ответа от 03.04.2019 № 77907/117

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился, извещен

от ответчика – Зайцева Л.Е. по доверенности от 31.01.2019г. №Д-77907/19-13-СЗ

от третьего лица – Зайцева Л.Е. по доверенности от 31.01.2019г. №Д-77907/19-13-СЗ

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЛАНИТ-Норд" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным ответ начальника отдела правового обеспечения УФССП по Москве Семеновой Л.З. от 03.04.2019 № 77907/117.

Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно материалам дела, ООО «ЛАНИТ-Норд» направило через электронный документооборот из личного кабинета представителя взыскателя Кособуковой Н.А. на сайте ФССП России через «Вид заявления» - «Общие вопросы к ФССП России» жалобу в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».

Заявитель полагает, что нарушено его право предусмотренное пунктом 3 статьи 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» на получение ответа на обращение по существу поставленных вопросов ООО «Ланит-Норд». В своей жалобе (обращении) представитель Общества, заявляет о том, что было лишено права повторного предъявления исполнительного листа ФС № 017597694 в службу судебных приставов с 23.04.2018 по 19.12.2018 года, ввиду нахождения исполнительного документа в ОСП по ЦАО №3 Управления,

03.04.2019 начальник отдела правового обеспечения УФССП России по Москве Семенова Л.З. рассмотрев жалобу Кособуковой Н.А., указала, что доводы заявителя уже рассматривались в Арбитражном суде Москвы по делу №А40-164820/2018. И судом установлено, что факт незаконного бездействия и нарушения ст. 46,47, 64, 64.1, 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО №3 УФССП России по Москве и начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ЦАО №3 УФССП России по Москве Чекмарева А.В. - отсутствует. Суд не усмотрел нарушений прав и законных интересов заявителя.

20.06.2019 года Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда, решение по делу №А40-164280/2018 об оспаривании бездействия должностных лиц ОСП по ЦАО №3 УФССП России по Москве вступило в законную силу.

Не согласившись с вынесенным ответом от 03.04.2019 №77907/117 начальника отдела правового обеспечения УФССП России по Москве Семеновой Л.З., ООО "ЛАНИТ-Норд" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, суд исходит из того, что не установлено нарушения ответчиком требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также прав и законных интересов заявителя, являющегося взыскателем по исполнительному производству.

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Порядок рассмотрения заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства установлен в статье 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Довод заявителя о том, что должностным лицом нарушены нормы ФЗ-59 "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", суд отклоняет, ввиду того, что жалобы в порядке подчиненности, рассматриваются в соответствии Законом об исполнительном производстве.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности представителя ООО "ЛАНИТ-НОРД" была рассмотрена, ответ был направлен в адрес общества.

Заявитель не приводит доказательств нарушения его прав указанными действиями приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав теми способами, которые указаны в статье 12 Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты права, применяемый истцом, должен соответствовать характеру и последствиям нарушения права и обеспечивать его восстановление.

Избрание конкретного способа защиты предопределяется правовой нормой, регулирующей спорное правоотношение.

Учитывая изложенное, из текста заявления не представляется возможным установить, какое право Общество было нарушено и какое право подлежит восстановлению.

Избранный заявителем способ защиты не приводит к восстановлению его субъективных прав, а материальный интерес заявителя к принятому решению имеет абстрактный характер, поскольку отсутствует неопределенность в сфере правовых интересов заявителя.

Кроме того, при рассмотрении дела судом установлено, что представитель ООО «Ланит-Норд» повторно направил исполнительный лист в структурное подразделение ОСП по ЦАО№3 УФССП России по Москве, где ведется исполнительное производство № 19643/19/77055-ИП, на основании исполнительного листа №ФС017597694 о взыскании задолженности в размере 441 128,20 рублей.

В соответствии со ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, не истек.

В настоящее время денежные средства в рамках исполнительного производства № 19643/19/77055-ИП с 13.02.2019 по 17.07.2019 не взысканы, ввиду отсутствия имущества у должника на, которое можно обратить взыскание судебному приставу-исполнителю.

В рамках рассмотрения настоящего дела, судом не установлено нарушений норм действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при совершении судебным приставом-исполнителем исполнительских действий.

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования заявителя.

Согласно ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 65, 68, 123, 156, 167 - 170, 176, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО "ЛАНИТ-НОРД" в удовлетворении заявления полностью.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:

Т.И. Махлаева