Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А83-17101/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-17101/2023
30 мая 2024 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 30 мая 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кургиняном Х.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фирма Транзит» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 296500, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, САКИ ГОРОД, ФИО1 <...>)

к Администрации Ореховского сельского поселения Сакского района Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 296570, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, САКСКИЙ РАЙОН, ОРЕХОВО СЕЛО, ВИНОГРАДНАЯ УЛИЦА, ДОМ 23)

об оспаривании ненормативного правового акта,

при участии:

не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Фирма Транзит» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с заявлением к Администрации Ореховского сельского поселения Сакского района Республики Крым (далее – заинтересованное лицо, администрация) о признании незаконным отказа от 19.06.2023 в предоставлении земельного участка в аренду и возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 0,025 га для строительства и обслуживания шинно-монтажных и ремонтных мастерских в с. Орехово в западном микрорайоне на расстоянии 18 метров южнее автодороги Симферополь-Евпатория и на расстоянии 50 метров западнее автомобильной заправочной станции «Укрнафта».

Заявленные требования общество мотивирует тем, что у последнего есть право заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов.

В письменных возражениях, доводы Администрации аналогичны оспариваемому отказу.

Стороны явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несет соответствующие риски непринятия таких мер.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, суд признает участников судебного процесса надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, суд пришел к выводу о надлежащем уведомлении сторон о дне, месте и времени судебного заседания.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч.3, ч.5 ст.156 АПК РФ), суд рассмотрел дело в их отсутствие, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Решением Ореховского сельского совета от 07.12.2001 фирме «Транзит» дано разрешение на производство выбора и обследования земельного участка для проектирования шинно-монтажного участка в с. Орехово на территории Ореховского сельского совета Сакского района, во исполнение которого 01.11.2005 был составлен акт выбора и обследования земельного участка. Комиссия пришла к заключению о возможности проектирования на обследованном земельном участке площадью 0,025 га шинно-монтажного участка фирмы «Транзит» в с. Орехово на территории Ореховского сельского совета.

27.02.2007 решением Ореховского сельского совета № 224 фирме «Транзит» утвержден проект строительства шинно-монтажных и ремонтных мастерских в с. Орехово в западном микрорайоне на расстоянии 18 метров южнее автодороги Симферополь-Евпатория и на расстоянии 50 метров западнее автомобильной заправочной станции «Укрнафта». Дано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу в аренду сроком на 49 лет для строительства и обслуживания шинно-монтажных и ремонтных мастерских земельного участка общей площадью 0,0250 га пастбищ из земель, не предоставленных в собственность или постоянно пользование в границах населенных пунктов на территории Ореховского сельского совета, расположенного в с. Орехово в западном микрорайоне на расстоянии 18 метров южнее автодороги Симферополь-Евпатория и на расстоянии 50 метров западнее автомобильной заправочной станции «Укрнафта». На фирму «Транзит» возложена обязанность представить согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка в аренду для строительства и обслуживания шинно-монтажных и ремонтных мастерских на рассмотрение сельскому совету, а также заключить договор с Ореховским сельским советом на участие в содержании инженерной и социальной инфраструктуры сел. Решение действовало до 01.12.2007.

05.03.2007 между исполнительным комитетом Ореховского сельского совета и фирмой «Транзит» был заключен договор о долевом участии в развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры Ореховского сельского совета.

18.10.2013 решением Ореховского сельского совета № 800 внесены изменения в вышеуказанное решение путем исключения из него пункта о его действии до 01.12.2007.

27.11.2012 постановлением Окружного административного суда АР Крым на Горрайонное управления Госкомзема в г. Саки и Сакском районе АР Крым возложена обязанность предоставить условия и исходную земельно-кадастровую информацию относительно отведения земельного участка для строительства и обслуживания шинно-монтажных и ремонтных мастерских, площадью 0,0250 га, расположенного в с. Орехово в западном микрорайоне на расстоянии 18 метров южнее автодороги Симферополь-Евпатория и на расстоянии 50 метров западнее автомобильной заправочной станции «Укрнафта».

23.05.2023 заявитель обратился к председателю Ореховского сельского совета с заявлением о рассмотрении вопроса о предоставлении в аренду земельного участка в с. Орехово в западном микрорайоне на расстоянии 18 метров южнее автодороги Симферополь-Евпатория и на расстоянии 50 метров западнее автомобильной заправочной станции «Укрнафта» на основании постановления Совета министров Республики Крым № 313 от 02.09.2014 «Об утверждении Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, на территории Республики Крым».

Согласно ответу председателя Ореховского сельского совета от 19.06.2023 основания для передачи земельного участка отсутствуют, поскольку в соответствии с ч. 7 ст. 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, может быть подано не позднее 01.01.2021. Земельный участок с кадастровым номером 90:11:160901:276 (как ранее учтенный) в ЕГРН отсутствует.

Заявитель, полагая, что такой отказ противоречит нормам действующего законодательства, нарушает его права и законные интересы, обратился в суд с данным заявлением, прибегнув к судебной защите.

Главой 24 АПК РФ регламентирован порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Исходя из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснений, изложенных в пункте 6 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном установлении совокупности условий, а именно - их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 процессуального закона обязанность доказывания указанных обстоятельств, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ), Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора с Российской Федерацией о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - с 18.03.2014.

В силу статьи 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, право пользования, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Частью 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон) предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В силу ч. 1 ст. 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК) завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года, в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона N 38-ЗРК порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 г. N 313 утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым (далее - Порядок N 313), устанавливающий правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ на основании документов, указанных в статьях 3 и 13 Закона N 38-ЗРК.

В соответствии с пунктом 5 Порядка N 313 возникновение прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления, которое заинтересованное лицо подает в соответствующий уполномоченный орган.

Требования к содержанию заявления, а также к прилагаемых к нему документов указаны в пунктах 6, 7 Порядка N 313.

Пунктом 12.1 Порядка N 313 установлено, что в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка и получения положительных заключений от органов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не более пяти рабочих дней со дня получения последнего заключения обеспечивает подачу в исполнительный орган государственной власти Республики Крым в сфере регистрации и кадастрового учета заявления и документов, необходимых для государственного кадастрового учета земельного участка (если кадастровый учет такого земельного участка ранее не был осуществлен) и (или) государственной регистрации права собственности Республики Крым или муниципального образования по месту расположения земельного участка.

Согласно части 7 статьи 13 Закона N 38-ЗРК заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном данной статьей, может быть подано не позднее 1 января 2021 года.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 No6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республик Крым и города федерального значения Севастополя», Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Конституцией Республики Крым, Законом Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Уставом муниципального образования Ореховское сельское поселение Сакского района Республики Крым, администрацией Ореховского сельского поселения Сакского района Республики Крым утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Переоформление прав или завершение оформления прав на земельные участки на территории муниципального образования» (далее - Административный регламент).

Согласно п. 6.1 Административного регламента, результатом предоставления муниципальной услуги является: 1) решение о предоставлении земельного участка (в случае если допустимо бесплатное предоставление земельного участка, а также в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование); 2) договор купли-продажи земельного участка (в случае если осуществляется продажа земельного участка); 3) договор аренды земельного участка; 4) договор безвозмездного пользования земельным участком; 5) соглашение об установлении сервитута (при приобретении соответствующего права); 6) решение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка.

Согласно п. 13.4 Административного регламента, основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части завершения оформления прав на земельные участки являются: 1) отзыв заявителем своего заявления; 2) решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять муниципальную услугу в отношении конкретного земельного участка; 3) смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим; 4) отсутствие у Органа полномочий распоряжаться указанным в заявлении земельным участком; 5) предоставление заявителем решения органа местного самоуправления или органа исполнительной власти, предусмотренного частью 1 статьи 13 Закона № 38-ЗРК, утратившего силу по состоянию на 18.03.2014; 6) наличие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением подпунктов 20 и 21 указанной статьи; 7) несоответствие месторасположения объекта документации, связанной с осуществлением градостроительной деятельности на территории Республики Крым, утвержденной до 21.03.2014, в случае отсутствия утвержденных документов территориального планирования либо градостроительного зонирования либо документации по планировке территории; 8) наличие заключения органа местного самоуправления или исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере регистрации и кадастрового учета, подтверждающего принятие решения об утверждении документации по землеустройству в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено решением о разрешении на разработку документации, о предоставлении земельного участка на соответствующем праве, выдачу государственного акта на право собственности на земельный участок или заключение договора аренды земельного участка, а также регистрацию права на земельный участок за физическим или юридическим лицом в Государственной регистрационной службе или в Едином государственном реестре недвижимости.

При этом суд отмечает, что положения ст. 39.16 ЗК РФ содержат исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Соответственно, при наличии оснований для отказа в заключении договора аренды земельного участка, данный отказ должен быть мотивирован, принят полномочным органом в установленный законом срок и доведен до сведения заявителя.

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 28 июня 2022 г. N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (абзацы 4 и 5 пункта 17).

Основания для отказа в предоставлении земельного участка в аренду, предусмотренные ст. 39.16 ЗК РФ и п. 13.4 Административного регламента, в оспариваемом письме Администрацией не приведены.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.10.2023 земельный участок с кадастровым номером 90:11:160901:276 (присвоен 19.11.2015) снят с кадастрового учета 20.04.2021 (по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, если на него не будут зарегистрированы права. Граница земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 90:11:160901:3240).

Согласно выписке из ЕГРН от 20.10.2023 земельный участок с кадастровым номером 90:11:160901:3240 (присвоен 17.12.2021) расположен по адресу: <...> площадь – 2454+/-17, правообладатель – муниципальное образование Ореховское сельское поселение Сакского района Республики Крым.

Основанием для отказа в предоставлении в аренду земельного участка послужило также отсутствие в ЕГРН сведений о земельном участке в связи со снятием его с государственного кадастрового учета, тогда как действующим законодательством такое основание для отказа в предоставлении в аренду земельного участка не установлено.

Таким образом, письмо Администрации от 19.06.2023 № 889/02-13 содержащее немотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги расценивается судом как незаконное, ограничивающее права заявителя на использование земельного участка.

Путем системного анализа вышеуказанных норм во взаимосвязи с материалами дела суд пришел к выводу, что основания отказа в предоставлении земельного участка в порядке завершения процедуры оформления, изложенные в письме не соответствуют представленным документам и законодательству РФ, не содержат достаточной мотивировки и ссылки на ст. 39.16 ЗК РФ, п. 13.4 Административного регламента, нарушают права и законные интересы заявителя, вследствие чего оспариваемый отказ подлежит признанию незаконным.

Из анализа взаимосвязанных положений ст. 2 и п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ следует, что признавая оспариваемый акт недействительным или решение незаконным суд вправе обязать орган, принявший оспариваемый акт, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, не ограничивая при этом прав и обязанностей компетентного органа, в том числе по проверке представленных документов и установлении (оценке) юридически значимых обстоятельств.

При этом судебные акты арбитражных судов в силу норм ст. 2 АПК РФ не могут подменять собой решения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений.

В этой связи суд пришел к выводу, что права и законные интересы заявителя подлежат восстановлению путем возложения на Администрацию обязанности повторно рассмотреть заявление общества с ограниченной ответственностью «Фирма Транзит» о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 0,025 га для строительства и обслуживания шинно-монтажных и ремонтных мастерских в селе Орехово в западном микрорайоне на расстоянии 18 метров южнее автодороги Симферополь-Евпатория и на расстоянии 50 метров западнее автомобильной заправочной станции "Укрнафта".

ООО «Фирма Транзит» при обращении с настоящим заявление в суд уплатила государственную пошлину в размере 3 000,00 руб.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными размер государственной пошлины составляет для организаций 3 000,00 рублей.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, п. 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" уплаченная заявителем при обращении в суд государственная пошлина в размере 3 000,00 рублей подлежит взысканию с администрации.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление общества с ограниченной ответственностью «Фирма Транзит» удовлетворить.

2. Признать незаконным отказ Администрации Ореховского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 19.06.2023 в предоставлении земельного участка в аренду.

3. Обязать Администрацию Ореховского сельского поселения Сакского района Республики Крым повторно рассмотреть заявление общества с ограниченной ответственностью «Фирма Транзит» о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 0,025 га для строительства и обслуживания шинно-монтажных и ремонтных мастерских в селе Орехово в западном микрорайоне на расстоянии 18 метров южнее автодороги Симферополь-Евпатория и на расстоянии 50 метров западнее автомобильной заправочной станции "Укрнафта".

4. Взыскать с Администрации Ореховского сельского поселения Сакского района Республики Крым в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фирма Транзит» расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3000,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья М.П. Авдеев