Решение от 25 октября 2023 г. по делу № А56-52406/2023Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей 4557/2023-441351(2) Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-52406/2023 25 октября 2023 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 октября 2023 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Сундеева М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: ООО Завод металлических конструкций "Основа" заинтересованное лицо: Судебный пристав-исполнитель Петроградского районного отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу ФИО2 третье лицо: Закрытое акционерное общество "ИНТЕХ" о признании незаконным действий (бездействий), о признании незаконным постановления № 44857/23/78014-ИП от 06.03.2023 при участии от заявителя – представителя ФИО3 (онлайн-заседание) от заинтересованного лица - представителя ФИО4, по доверенности от 09.01.2023. от третьего лица – представителя ФИО5 (онлайн-заседание) заявитель - общество с ограниченной ответственностью Завод металлических конструкций "Основа" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - Судебный пристав-исполнитель Петроградского районного отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу ФИО2, в котором просит: - признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 Об окончании исполнительного производства № 44857/23/78014-ИП от 06.03.2023 года. - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, выразившееся в: - неосуществлении выхода по фактическому адресу должника и непроведении мероприятий по аресту имущества Должника путем составления акта о наложении ареста (описи имущества) в пределах суммы взыскания; - неустановлении местонахождения руководителя должника-организации, невручении ему требование о фактическом исполнении требований исполнительного документа с конкретным сроком исполнения, о наличии имущества, принадлежащего на праве собственности, в том числе имущественных прав; - необеспечении его принудительного привода, непредупреждении руководителя должника об уголовной ответственности предусмотренной ст.ст.177, 315 УК РФ, несоставления протокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 17.14 КоАП РФ при наличии оснований; - неосуществлении мероприятий по оценке и реализации имущества должника в порядке и сроки, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ; - неналожения ареста на дебиторскую задолженность должника путем объявления запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам; - не принятии обеспечительных мер в виде запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении должника ООО «Металлические конструкции Кольцово» (ИНН <***>, ОГРН <***>). 2. Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Петроградского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 устранить допущенные нарушения закона: - совершить выход по фактическому адресу должника и осуществить мероприятия при обнаружении имущества по аресту имущества Должника путем составления акта о наложении ареста (описи имущества) в пределах суммы взыскания; - установить местонахождение руководителя должника-организации, вручить ему требование о фактическом исполнении требований исполнительного документа с конкретным сроком исполнения, о наличии имущества, принадлежащего на праве собственности, в том числе имущественных прав; - в случае уклонения руководителя должника-организации от явки к судебному приставу исполнителю обеспечить его принудительный привод, - предупредить руководителя должника об уголовной ответственности, предусмотренной ст.ст.177, 315 УК РФ, в случае неисполнения требований судебного пристава-исполнителя составить протокол об административном нарушении в соответствии со ст. 17.14 КоАП РФ при наличии оснований, - наложить арест на дебиторскую задолженность должника путем объявления запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам. - осуществить мероприятия по оценке и реализации имущества должника в порядке и сроки, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. - принять обеспечительные меры в виде запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении должника ЗАО «Интех» (ИНН <***>, ОГРН <***>), 197101, <...>, лит.А. Определением от 20.07.2023 заявление принято к производству, назначено судебное заседание. В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. В судебном заседании представитель заинтересованного лица заявил ходатайство о приобщении к материалам дела постановления о наложении ареста на денежные средства должника, представитель третьего лица просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2022 года заявление о возмещении судебных расходов удовлетворено частично в рамках дела № A60-1375/2022. Суд взыскал с Закрытого акционерного общества «ИНТЕХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Завод Металлоконструкций «Основа» судебные расходы в размере - 4 891,12 руб. ООО Завод Металлических Конструкций «Основа» обратилось в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на Определение Арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2022 года. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2023 года апелляционная жалоба была удовлетворена, суд апелляционной инстанции постановил взыскать с Закрытого акционерного общества «ИНТЕХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Завод Металлоконструкций «Основа» судебные расходы в размере - 90 000 рублей. ООО ЗМК «Основа» направило через ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу Исполнительный лист Серия ФС № 037605698 от 10.02.2023 года выданный Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-1375/2022 в структурное подразделение Петроградское РОСП ГУ ФССП по Санкт-Петербургу по месту регистрации должника ЗАО «Интех» (ИНН <***>, ОГРН <***>), 197101, <...>, лит.А. для взыскания присужденных 90 000 рублей судебных расходов текущие платежи (первая очередь). Заявитель просил приставов обратить внимание что присужденная сумма является судебными издержками, понесенными при рассмотрении Дела № А60-1375/2022 и относятся к текущим платежам. Судебным приставом-исполнителем Петроградского РОСП г. Санкт-Петербурга ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 44857/23/78014-ИП от 06.03.2023 года. 14.04.2023 года ООО ЗМК «Основа» обратилось на имя Руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу -главному судебному приставу Санкт-Петербургу ФИО6 с заявлением в котором просило: Осуществить контроль за исполнением Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2023 года Дела № А60-1375/2022, которым удовлетворены требования о возмещении судебных расходов в размере - 90 000 рублей, в рамках исполнительного производства исполнительное производство № 44857/23/78014-ИП от 06.03.2023 года. 17.04.2023 года получен ответ № 78918/23/282478, из которого следует, что обращение ООО ЗМК «Основа» направлено в Петроградское РОСП г. Санкт-Петербурга. 29.05.2023 года ООО ЗМК «Основа» получило ответ № 78014/23/280324 от 16.05.2023 года, из которого следует, что исполнительное производство № 44857/23/78014-ИП от 06.03.2023 года окончено на основании п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения с настоящим заявлением в суд. Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 2 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого акта и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным актом и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996, основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Из положений статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Статьей 12 Закона N 229-ФЗ установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаи признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Судом установлено, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.02.2023 по делу А56-38522/2022 ЗАО «ИНТЕХ» признано несостоятельным (Банкротом), утвержден конкурсным управляющим ФИО7 30.08.2023 заместителем старшего судебного пристава Петроградского РОСП ФИО8 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 44857/23/78014-ИП, исполнительное производство возобновлено. 03.10.2023 СПИ ФИО4 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства ЗАО «ИНТЕХ». 11.10.2023 СПИ Жестовской В.М. вынесено постановление о замене взыскателя ее правопреемником. Также, определением от 27.06.2023 в рамках дела № A60-1375/2022 произведена в порядке процессуального правопреемства замена взыскателя ООО Завод металлических конструкций "Основа" на его правопреемника ФИО9 Согласно статье 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела ООО «Завод металлических конструкций "Основа" не является стороной по делу № A60-1375/2022, а также стороной по исполнительному производству № 44857/23/78014-ИП, в связи с чем, основания для удовлетворения заявления отсутствуют. Учитывая изложенное, и Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. Судья Сундеева М.В. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО ЗАВОД МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ "ОСНОВА" (подробнее)Ответчики:СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ-ИСПОЛНИТЕЛЬ ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОННОГО ОТДЕЛА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ РОССИИ ПО Санкт-ПетербургУ МИЧУРИН РУСЛАН ВЛАДИМИРОВИЧ (подробнее)Судьи дела:Сундеева М.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Приговор, неисполнение приговораСудебная практика по применению нормы ст. 315 УК РФ |