Решение от 14 декабря 2025 г. АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-34407/2025
15 декабря 2025 года
город Самара


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Капиталъ-Нт"

к ГУФССП России по Нижегородской области

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

– ФИО2

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Капиталъ-Нт" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит отменить постановление ГУФССП России по Нижегородской области №142/25/52 от 27.08.2025 г. о привлечении ООО «Капиталъ-Нт» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Определением суда от 24.09.2025 заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2.

Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием, что подтверждается почтовыми уведомлениями о направлении сторонам судебной корреспонденции по адресам государственной регистрации сторон. Стороны получили судебную корреспонденцию.

От ГУФССП России по Нижегородской области представлен отзыв с приложениями дополнительных документов.

Суд, в порядке ст.41, 65, 66, 75, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приобщил указанные документы к материалам дела.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Поскольку настоящее дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ электронные копии заявления и приложенных к нему документов, а также иные поступившие в дело документы были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информация о движении дела, в том числе о принятии дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства, была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Решением в виде резолютивной части в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ Арбитражного суда Самарской области от 24.11.2025 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Данное решение суда было опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ч.2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

На основании п. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ГУФССП России по Нижегородской области заявлено ходатайство о составлении мотивированного решения.

Суд, рассмотрев ходатайство о составлении мотивированного решения, считает его подлежащим удовлетворению.


Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ГУФССП России по Нижегородской области поступило обращение ФИО2 (вх. К» 73488/25/52000-КЛ) о совершении неправомерных действий со стороны ООО МКК «КапиталЪ-НТ», осуществляющего с ним взаимодействие по вопросу возврата просроченной задолженности.

По результатам административного расследования 80/25/3252-АР от 29.05.2025 выявлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях ООО МКК «Капиталъ-НТ», по возврату просроченной задолженности административною правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

ООО МКК «КапиталЪ-НТ» в рамках административного расследования за исх. № 594 от 10.07.2025, между ООО МКК «КапиталЪ-НТ» и ФИО2. 14.02.2025 заключен договор потребительского займа № 85381989.

ООО МКК «КапиталЪ-НТ» выступало стороной по договору займа №85381989 с 14.02.2025 по 13.03.2025.

ООО МКК «КапиталЪ-НТ», являясь кредитором 14.03.2025 уступило права требования просроченной задолженности по договору потребительского займа №8538198 ООО МКК «Финмодель» (ИНН <***>) согласно договору уступки прав требования (цессии) № 07/03/25 от 14.03.2025.

Уведомление должника о переходе прав требования (цессии) договора потребительского займа № 8538198 от ООО МКК «КапиталЪ-Н Г» к ООО МКК «Финмодель», направлено ФИО2 посредством размещения в личном кабинете должника.

Соглашение между кредитором (ООО МКК «КапиталЪ-НТ») и должником ФИО2 об ином способе уведомления должника кредитором об уступке права требования (цессии) к иному лице с должником не заключалось и ООО МКК «КапитаЪ-НТ» не предоставлено.

В нарушение указанного обязательного требования, предусмотренного частью 1 статьи 9 Федерального закона № 230-ФЗ, ООО МКК «КапиталЪ-НТ» в течение пяти рабочих дней с даты перехода права требования к иному лицу (ООО МКК «Финмодель»), с 14.03.2025 по 20.03.2025 (включительно), не уведомило должника путем направления соответствующего уведомления одним из следующих способов: через нотариуса; по почте заказным письмом; по адресу электронной почты, указанному должником при заключении договора; путем вручения уведомления под расписку. 21.03.2025 — является датой совершения административного правонарушения.

Таким образом, ООО МКК «КапиталЪ-НТ», являясь кредитором, 21.03.2025 в 00 часов 01 мин., нарушило требования, установленные частью 1 статьи 9 Федерального закона № 230-ФЗ. т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

29.05.2025 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 80/24/32/52-АР по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении неустановленного лица.

27.08.2025 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КапиталЪ-НТ» административным органом Главным управлением федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области вынесено постановление 142/25/52, которым Общество с ограниченной ответственностью "Капиталъ-Нт" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 руб. в соответствии с частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

По мнению ООО «КапиталЪ-НТ», на дату вышеуказанной уступки компанией прав требования ФИО2 не имела просроченной задолженности, то есть не являлась должником в смысле Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, следовательно, его положения на правоотношения общества с заемщиком не распространяются и не могут являться основанием для привлечения его к административной ответственности.

Не согласившись с постановлением административного органа, ООО «На личное» обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с ч.6 и 7 ст.210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В целях защиты прав и законных интересов физических лиц Закон №230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Исходя из ч.7 ст.7 Закона №230-ФЗ, во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или представителем кредитора в целях возврата просроченной задолженности посредством письменной корреспонденции по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

1) информация о кредиторе, а также о представителе кредитора: а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также представителя кредитора;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

Согласно ч.1 ст.9 Закона №230-ФЗ кредитор в течение пяти рабочих дней с даты привлечения представителя кредитора для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, или с даты перехода права требования к иному лицу обязан внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности и сообщить об этом должнику, направив соответствующее уведомление одним из следующих способов: 1) через нотариуса; 2) по почте заказным письмом; 3) по адресу электронной почты, указанному должником при заключении договора или иного соглашения между кредитором и должником; 4) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном ч.11 ст.4 данного закона; 5) путем вручения уведомления под расписку; 6) иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

В силу ч.2 ст.9 Закона №230-ФЗ в уведомлении должны быть указаны предусмотренные ч.7 ст.7 Закона №230-ФЗ сведения о лице, указанном в ч.1 ст.9 Закона №230-ФЗ.

Из буквального толкования ч.2 ст.9 Закона №230-ФЗ следует, что при привлечении кредитором лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, или при переходе права требования к иному лицу в уведомлении должнику должны быть указаны не все сведения, перечисленные в ч.7 ст.7 Закона №230-ФЗ, а лишь предусмотренные ч.7 ст.7 Закона №230-ФЗ сведения о лице, указанном в ч.1 ст.9 Закона №230-ФЗ.

В отношении кредитора, лица, действующего от имени кредитора и (или) в его интересах, лица, к которому перешло право требования, ч.7 ст.7 Закона №230-ФЗ предусматривает только следующие сведения: наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также представителя кредитора.

Упомянутые в п.4 ч.7 ст.7 Закона №230-ФЗ сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования) - не относятся и не могут быть отнесены к информации о кредиторе, представителе кредитора (привлеченном для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности), лице, к которому перешло право требования, поскольку эти сведения относятся к должнику (заемщику) и к договору потребительского займа. Привлечение кредитором иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, или переход права требования к другому лицу само по себе не влечет обязанность указания в уведомлении (предусмотренном ст.9 Закона №230-ФЗ) сведений об объеме перешедших к кредитору прав требования, о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения.

Уведомление, предусмотренное ч.1 и 2 ст.9 Закона №230-ФЗ, направляется кредитором должнику лишь в целях информирования о привлечении представителя кредитора для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, или о переходе права требования к иному лицу, а не в целях именно возврата просроченной задолженности, поэтому, вопреки мнению административного органа, на такое уведомление не распространяется требование об обязательном указании в нем всех без исключения сведений, перечисленных в ч.7 ст.7 Закона №230-ФЗ. Перечень информации, подлежащей отражению в таком уведомлении, установлен в ч.2 ст.9 Закона №230-ФЗ (только предусмотренные ч.7 ст.7 Закона №230-ФЗ сведения о лице, указанном в ч.1 ст.9 Закона №230-ФЗ) и является исчерпывающим.

Материалами дела подтверждается, что Уведомление об уступке права требования 14.03.2025 г. было размещено в личном кабинете Заемщика. Датой перехода права требования, согласно договору, является дата подписания данного договора.

ООО «КапиталЪ-НТ» уведомило ФИО2 о состоявшейся уступке права требования предусмотренным договором потребительского займа способом - разместив его в личном кабинете Заемщика на сайте belkacredit.ru, указав все необходимые Должнику связанные с договором цессии сведения.

Кроме того, как указывает заявитель, на дату вышеуказанной уступки Компанией прав требования ФИО2 не имела просроченной задолженности.

Об отсутствии у ФИО2 просроченной задолженности общество сообщало путем направления писем № 465 от 07.04.2025, № 546 от 14.06.2025 и № 594 от 10.07.2025 г. в ГУФССП.

В силу ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Ч.2 ст.211 АПК РФ предусмотрено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

При таких обстоятельствах заявление Общества с ограниченной ответственностью "Капиталъ-Нт" подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из ч.4 ст.208 АПК РФ, заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным постановление №142/25/52 от 27.08.2025 г. ГУФССП России по Нижегородской области о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Капиталъ-Нт" к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1