Постановление от 18 июня 2019 г. по делу № А32-49/2019

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-49/2019
город Ростов-на-Дону
18 июня 2019 года
15АП-8323/2019

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Галова В.В.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Пристяжнюк А.Г.)от 8 апреля 2019 года по делу № А32-49/2019

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Омегатранс» (ИНН <***>),

о взыскании сбора за подачу и уборку вагонов,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Омегатранс» о взыскании сбора за подачу и уборку вагонов в общей сумме 49 898 рублей 42 копейки.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.04.2019 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что при начислении сбора за подачу и уборку вагонов за период с 28.12.2017 по 15.05.2018 необоснованно была применена скидка в размере 7%, предусмотренная пунктом 2.7.9 Тарифного руководства № 3.

Определением от 17.05.2019 апелляционная жалоба принята к производству с учетом положений части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 45-ФЗ).

Так, согласно положениям части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 45-ФЗ), апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.

В соответствии с положениями пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»: "апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ.

В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 ГПК РФ, абзаца первого части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.

Судебное заседание проводится с ведением протокола в письменной форме и осуществлением протоколирования с использованием средств аудиозаписи в том случае, если с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционных жалобы, представления и возражений относительно них суд вызывает лиц, участвующих в деле, в судебное заседание (часть первая статьи 335.1 ГПК РФ, часть 1 статьи 272.1 АПК РФ)".

Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для вызова сторон в судебное заседание, ввиду чего апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО «Омегатранс» и ОАО «Российские железные дороги» был заключен договор N 115/7т от 26.09.2016 (далее - договор) на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования ООО «Омегатранс», примыкающего к железнодорожному пути необщего пользования N 27, принадлежащему ОАО «РЖД», при станции 37 км Северо-Кавказской железной дороги стрелочным переводом N 68.

Обслуживание железнодорожного пути необщего пользования производится локомотивом ответчика.

В пункте «а» параграфа 17 договора N 115/7т сторонами согласован сбор за подачу и уборку вагонов по ставкам части 1 таблицы 11 Тарифного руководства N 3 с учетом коэффициентов, действующих на момент оказания услуг.

Согласно пункту 16 договора N 115/7т расстояние, за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов составляет 8,6 км в оба конца.

В соответствии с пунктом 2.7.10 Тарифного руководства N 3 за подачу и уборку груженых и порожних вагонов на перегоны, а также на железнодорожные пути (ветви) общего пользования, не имеющие на своем протяжении железнодорожных станций, открытых для производства операций по приему, погрузке, выгрузке и выдаче грузов, взимается сбор по ставкам, приведенным в части 1 таблицы N 11 настоящего Тарифного руководства, за фактическое количество поданных и убранных вагонов за сутки.

Расчет суммы сбора за подачу и уборку вагонов (прилагается) произведен истцом по ставкам части 1 таблицы 11 Тарифного руководства N 3 с учетом коэффициентов, действующих на момент оказания услуг на основании памяток приемосдатчика на подачу вагонов.

Истец указывает, что за период с 28.12.2017 по 15.05.2018 ответчик должен был оплатить 712 826 рублей 55 копеек. Однако ответчиком оплачено только 662 928 рублей 13 копеек, сумма задолженности составляет 49 898 рублей 42 копейки.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате спорной задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд за защитой нарушенного права.

Согласно Федеральному закону (ст.60) от 10.01.2003 N 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования. При отсутствии у владельца железнодорожного пути необщего пользования локомотива подача и уборка вагонов, маневровая работа на таком железнодорожном пути осуществляются локомотивом, принадлежащим перевозчику.

В соответствии со статьей 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за работу локомотивов, принадлежащих перевозчикам, по подаче и уборке вагонов перевозчиками взимается сбор с грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования по договору, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 7 договора сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом Перевозчика на пути N 1, 2, 3, 4 станции 37 км. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки.

В соответствии с пунктом 9 договора возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом Владельца на железнодорожные выставочные пути необщего пользования N 2, 3 или N 2, 4 владельца.

Как следует из условий договора N 115/7т от 26.09.2016, стороны предусмотрели в пункте 7 договора, что пути истца N 1,2,3,4 станции 37 км являются выставочными.

В пункте 9 договора определено, что пути необщего пользования ответчика N 2,3 или 2,4 являются выставочными.

Таким образом, с выставочных путей Истца Ответчик забирает вагоны своим локомотивом, а ОАО «РЖД» выполняет операцию по уборке вагонов с выставочных путей Ответчика.

Пунктом 2.7.16. Тарифного руководства установлено, что к маневровой работе, выполняемой в процессе подачи и уборки вагонов, относятся подборка вагонов на станционных путях перед подачей на железнодорожные подъездные пути, расстановка подаваемых вагонов по местам погрузки и выгрузки, уборка вагонов с мест погрузки и выгрузки, подача вагонов на весы и под дозировку, уборка этих вагонов с весов и после дозировки.

Следовательно, в состав услуги подача/уборка вагонов входит не только непосредственно сама подача и уборка, но и маневровая работа.

В отношении же тех субъектов, которые производят расстановку этих вагонов по местам погрузки и выгрузки локомотивом, не принадлежащим организации федерального железнодорожного транспорта (маневровую работу) пунктом 2.7.9. Тарифного руководства N 3 установлено уменьшение ставки сбора за подачу и уборку на 7%.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что основанием для предоставления скидки на основании пункта 2.7.9. Тарифного руководства N 3 является не принадлежность выставочных путей организациям, а выполнение другими лицами, а не железной дорогой дополнительных услуг, входящих в комплекс услуги «подача/уборка вагонов».

Учитывая тот факт, что расстановка вагонов по местам погрузки, выгрузки производилась локомотивом ответчика, и оплату за данный технологический процесс истец не начисляет, то ОАО «РЖД» неправомерно произвело расчет задолженности без учета скидки, установленной пунктом 2.7.9 Тарифного руководства N 3.

Как верно указано судом первой инстанции, фактически оплата начисляется за технологический процесс по подаче вагонов на выставочные пути истца и уборке вагонов с выставочных путей Ответчика, и следовательно все условия пункта 2.7.9. Тарифного руководства N 3 соблюдаются, что дает право ответчику на уменьшение ставки сбора за подачу и уборку вагонов на 7%.

Данный факт подтверждается ведомостями подачи и уборки вагонов N 126611, 126612, 126613, 126614, 126615, 126616, 126617, 015028, 015029, 015030, 015031, 015032, 015033, 015034, 015035, 015036, 015037, 053221, 053222, 053223, 053224, 053225, 053226, 053227, 053229, 053230, 053231, 053232.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы. Поскольку при подаче апелляционной жалобы истец уплатил государственную пошлину в размере 2 000 рублей, недоплаченную в федеральный бюджет сумму надлежит довзыскать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 229, 258, 269 – 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08 апреля 2019 года по делу № А32-49/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход федерального бюджета 1000 (одну тысячу) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления, только по основаниям, указанным в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.В. Галов