Решение от 16 апреля 2021 г. по делу № А79-10546/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10546/2020
г. Чебоксары
16 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2021 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Сахарок", ОГРН <***>, ИНН <***>, 428027, <...>,

индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 304212916200094, ИНН <***>, г. Чебоксары Чувашской Республики,

к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 429951, <...>,

о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Комфорт"; муниципальное бюджетное учреждение "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики"; Коммерческий банк "Хлынов" (Акционерное общество); общество с ограниченной ответственностью "Агроторг",

при участии

от истцов - ФИО3 по доверенности от 17.11.2020,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 22.10.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сахарок" и индивидуальный предприниматель ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии нежилого помещения №141 с кадастровым номером 21:02:010205:1969 общей площадью 925,9 кв.м., этаж 1, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности ООО "Сахарок" (доля в праве 4796/9099) и ИП ФИО2 (4303/3099).

Исковые требования основаны на положениях пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы проведением переустройства и внутренней перепланировки помещения, не затрагивающей несущих конструкций, в нарушение статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации без согласования с органом местного самоуправления, в связи с чем сохранение помещения в перепланированном состоянии возможно по решению суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Комфорт", муниципальное бюджетное учреждение "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики", Коммерческий банк "Хлынов" (Акционерное общество), общество с ограниченной ответственностью "Агроторг".

Определением суда от 25.01.2021 производство делу приостановлено в связи с назначением экспертизы, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Стройтест" в лице эксперта ФИО5.

15.03.2021 в суд поступило заключение эксперта от 12.03.2021 №ЗС 216-21.

Определением от 19.03.2021 суд возобновил производство по делу.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержала.

Представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в отзыве от 12.04.2021.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

Третье лицо, МБУ "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики", ходатайством от 06.08.2019 №428 просило рассмотреть дело без участия его представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 16.07.2011 №21 АД 431793 и №21 А 432285 ООО "Сахарок" (доля в праве 4796/9099) и ИП ФИО2 (4303/9099) являются собственниками нежилого помещения №141, общей площадью 909,9 кв. м, этаж 1, расположенного в доме №22 по ул. Силикатная в г. Новочебоксарск.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 08.10.2020 ООО "Сахарок" (доля в праве 4796/9099) и ИП ФИО2 (4303/9099) являются собственниками нежилого № 141 с кадастровым номером 21:02:010205:1969 общей площадью 909,9 кв.м., расположенного в доме № 22 по ул. Силикатная в г. Новочебоксарск.

Указанное помещение передано собственниками в аренду ООО "Агроторг" согласно договору аренды недвижимости № П-6/1908 от 30.12.2019, а также помещение находится в залоге у Коммерческого банка "Хлынов" АО согласно договору об ипотеке № 33-2019Ю54-1 от 23.09.2019.

Согласно техническому паспорту, составленному Муниципальным унитарным предприятием технической инвентаризации г. Новочебоксарск, наименование помещения: нежилые помещения с литерами А1, А3, А4, назначение: нежилое, расположено по адресу: <...> года постройки, общая площадь составляет 909,9 кв.м.

В период владения помещением истцами произведена перепланировка указанного помещения в соответствии с проектной документацией, выполненной ООО "Теплоэффект". Проектом перепланировки предусматриваются следующие работы: перепланировка помещений и устройство перекрытия на отм. 0,000 на месте существующей разгрузки; устройство дополнительных эвакуационных выходов из торгового зала и служебных выходов на месте ворот; облицовка части фасада в соответствии с фирменными цветами магазина "Пятерочка"; устройство пандуса и рампы для разгрузки товара из легких металлических конструкций.

После перепланировки и переустройства помещения общая площадь помещения № 141 составила 925,9 кв.м.

Так, согласно техническому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО6 19.10.2020, помещение с кадастровым номером 21:02:010205:1969 представляет собой нежилое помещение площадью 925,9 кв.м., расположенное на 1 этаже 5-ти этажного жилого дома АО ул. Силикатная, д. 22 , в г. Новочебоксарск.

30.09.2020 истцы обратились в администрацию г. Новочебоксарск с заявлением о согласовании проекта (откорректированного) переустройства и (или) перепланировки указанного нежилого помещения.

Письмом № 36/99-01-4696 от 05.10.2020 администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики оставила без рассмотрения заявление истца, поскольку работы по перепланировке помещения на момент обращения проведены.

В связи с отказом администрации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии нежилого помещения.

Исследовав и оценив представленные в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В свою очередь, передача имущества в пользование иным лицам возможна на основании решения общего собрания таких собственников в многоквартирном доме (часть 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанное решение принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Протоколом от 08.09.2020 собрания собственников жилого дома, расположенного по адресу: <...>, принято решение о предоставлении согласия на перепланировку нежилого помещения № 141 с занятием части земельного участка с кадастровым номером 21:02:0102056:86 в связи с устройством эвакуационного выхода с лестницей, разгрузочной рампы, размещение центральной холодильной машины, размещением площадки для твердых бытовых отходов в соответствии с проектом перепланировки, благоустройства земельного участка, разработанного ООО «Теплоэффект».

В силу пункта 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Однако разрешение на перепланировку объекта не было получено истцом.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, рассматривая иски о сохранении в перепланированном состоянии помещения, суд устанавливает, не нарушает ли сохранение перепланировки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебной экспертизы, выполненному ООО "Стройтест", произведенная перепланировка в нежилом помещении №141, расположенном по адресу: <...>, кадастровый номер 21:02:010205:1969, общей площадью 925,9 кв.м,, соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, требованиям технических регламентов, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам; не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; не затрагивают общее имущество собственников многоквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом; на земельном участке общего имущества собственников жилого дома выполнены временные сооружения-3 входных группы, которые представляют собой временные конструкции, сборно-разборные, некапитальные.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец не имеет возможности в административном порядке легализовать перепланировку и переустройство, однако имеет намерение внести правовую определенность в возникшие отношения, привести технические документы и сведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствие с фактическим состоянием помещения, принимая во внимание соответствие проведенной перепланировки и переустройства всем необходимым требованиям, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, не влияние произведенных работ на состав общего имущества собственников МКД с учетом принятого ими решения о допущении такой перепланировки, суд находит обоснованным требование истца и удовлетворяет заявленный иск.

Расходы по государственной пошлине в сумме 6000 руб., подтвержденные платежными поручениями от 03.11.2020 №999 и от 03.11.2020 №2728, а также по судебной экспертизе суд относит на истца, поскольку ответчиком право истца не оспаривалось.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение № 141 с кадастровым номером 21:02:010205:1969 общей площадью 925,9 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: <...>, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому плану помещения от 19.10.2020, выполненному кадастровым инженером ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.В. Васильев