Постановление от 11 сентября 2023 г. по делу № А40-77005/2022




ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело № А40-77005/22
г. Москва
11 сентября 2023 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 сентября 2023 г.


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.


Судей Елоева А.М., Проценко А.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Федерального государственного автономного учреждения

«Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 01.12.2022 по делу №А40-77005/22,

принятое судьей Махалкиным М.Ю. (16-481)

по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>)

к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>)

третьи лица: 1) Минобороны России,

2) ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России

об обязании принять объекты,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 12.12.2022;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица 1: ФИО3 по доверенности от 06.07.2023;

от третьего лица 2: ФИО3 по доверенности от 06.07.2023;



УСТАНОВИЛ:


ФГБУ «ЦЖКУ», с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» об обязании принять в эксплуатацию и обслуживание объекты специализированного жилищного фонда по адресу: <...>, № 8 (общежитие); <...>, № 7 (общежитие); <...>, инв. 90; <...>, (Ильинский с/с), инв. 67, в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда путем подписания актов приема-передачи в эксплуатацию.

Решением суда от 01.12.2022 31.10.2019 года требования ФГБУ «ЦЖКУ» удовлетворены. При принятии решения суд исходил из обоснованности и документального подтверждения заявленных требований.

ФГАУ «Росжилкомплекс» не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, указав на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

ФГБУ «ЦЖКУ» представлен письменный отзыв, в котором истец считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, выслушав объяснение представителя истца и третьих лиц, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, ФГБУ «ЦЖКУ» на основании заключенных с Минобороны России договоров управления № 7-УЖФ от 25.09.2017 года и № 3-УЖФ/ЗВО-1 от 02.10.2017 года, осуществляло функции по управлению, обслуживанию и эксплуатации, а также предоставлению коммунальных услуг объектам специализированного жилищного фонда (общежитий) по адресам: <...>, № 8 (общежитие); <...>, № 7 (общежитие); <...>, инв. 90; <...>, (Ильинский с/с), инв. 67, несло расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества, а также по оплате коммунальных услуг на основании заключенных договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Срок действия данных договоров истек 31.12.2020 года и 30.09.2020 года, соответственно.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на уклонение ответчика от принятия спорных объектов специализированного жилищного фонда в управление (эксплуатацию и обслуживание).

Согласно части 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 года № 175 создано ФГАУ «Росжилкомплекс».

Согласно пункта 19 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс», его основным видом деятельности является содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории), для обеспечения жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закреплённом за Министерством обороны Российской Федерации.

Как установлено судом, приказом директора Департамента имущественных отношений Министерством обороны Российской Федерации от 23.11.2020 года № 2703, от 24.08.2020 года № 1812, от 30.04.2021 года № 1351, от 28.05.2021 года № 1602, прекращено право оперативного управления истца на объекты по вышеназванным адресам, объекты закреплены на праве оперативного управления за ответчиком.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Вышеназванными приказами на ФГАУ «Росжилкомплекс» возложена обязанность в трехмесячный срок в установленном порядке обеспечить подписание актов приема-передачи недвижимого имущества.

Поскольку жилищным законодательством прямо не урегулирован вопрос об управлении в общежитиях, все помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что по аналогии подлежит применению ст.91.20 Жилищного кодекса Российской Федерации, применительно к которой управление осуществляется с учетом требований, установленных частями 1 - 1.2, 15 и 16 статьи 161 настоящего Кодекса, наймодателем жилых помещений в таком доме, если собственником такого дома или помещений в нем не принято решение о том, что управление таким домом осуществляется управляющей организацией в соответствии с частями 2.3, 9 и 10 статьи 161 настоящего Кодекса по договору управления, заключенному в соответствии со статьей 162 настоящего Кодекса собственником или управомоченным им наймодателем.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании гражданского законодательства и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда г.Москвы от 01.12.2022 г. по делу №А40-77005/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу– без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: Л.А.Яремчук


Судьи: А.М.Елоев


А.И.Проценко



Суд:

9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ФГБУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 7729314745) (подробнее)

Ответчики:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 5047041033) (подробнее)

Иные лица:

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ (подробнее)
ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России" (подробнее)

Судьи дела:

Проценко А.И. (судья) (подробнее)