Решение от 23 сентября 2025 г. по делу № А65-37875/2024Арбитражный суд Республики Татарстан (АС Республики Татарстан) - Административное Суть спора: Оспаривание решений о привлечении к административной ответственности АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru https://my.arbitr.ru тел. <***> Именем Российской Федерации г. Казань Дело № А65-37875/2024 Дата принятия решения – 24 сентября 2025 года Дата объявления резолютивной части – 10 сентября 2025 года Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: судья Мазитов А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Касимовой Н.Ф., рассмотрев в судебном заседании путем использования системы веб-конференции дело по заявлению ФИО1, г.Набережные Челны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным и отмене постановления № 00831624 от 01.11.2024 о прекращении дела об административном правонарушении, с участием: от заявителя - ФИО2, доверенность от 01.04.2023, от ответчика - ФИО3, доверенность от 28.12.2024, от третьего лица - ФИО4, паспорт, ФИО1 обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, о признании незаконным и отмене постановления № 00831624 от 01.11.2024 о прекращении дела об административном правонарушении. В порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5. Заявитель поддерживает требование по основаниям, изложенным в заявлении. Ответчик заявление не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Третье лицо возражает против удовлетворения заявленного требования. Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-19207/2019 от 17.01.2020г. (резолютивная часть от 13.01.2020г.) ООО «Торговый дом «Паом», <...> (далее - должник, ООО «ТД «Паом»), признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО6 Определением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-19207/2019 от 07.07.2020г. (резолютивная часть от 25.06.2020г.) ФИО6 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим ООО «ТД «Паом» утверждена ФИО7. Заявитель обратился в административный орган с жалобой на действия арбитражного управляющего ФИО7 с просьбой привлечь ее к административной ответственности. 01.11.2024г. ответчиком вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 00831624 в отношении арбитражного управляющего ФИО7 по ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Не согласившись с данным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам. Частью 3.1 ст.14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей. В соответствии с п.4 ст.20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. При рассмотрении жалобы ФИО1, в которой он ссылался на то, что ознакомившись с отчетом № 6481, размещенном в личной карточке управляющего на сайте ЕФРСБ, ему стало известно, что основан он на документах представленных ФИО7, происхождение которых неизвестно, административным органом установлено следующее. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299: утверждены Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего (далее Общие правила подготовки отчетов), которые определяют общие требования к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность в качестве временного, внешнего, конкурсного или административного управляющего, отчетов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов в случаях и в сроки предусмотренные Законом о банкротстве. Согласно п.3 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 № 299 в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Законом банкротстве, и дополнительная информация, которая может иметь существенно значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом кредиторов. Согласно п.10 Общих правил подготовки отчетов, отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные п.2 ст.143 Закона о банкротстве. В соответствии с п.2 ст.143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения: о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества; о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц; о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника; о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства; о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах; о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка; о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства; иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда. Согласно п.4 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего (утв. постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 № 299) составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде. Приказом Министерства юстиции от 14.08.2003 № 195 утверждена типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (Приложение № 4 к Приказу). Согласно п. 11 Общих правил подготовки отчетов, к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения. Сообщением в ЕФРСБ за № 14369959 от 14.05.2024 конкурсный управляющий сообщил о проведении оценки имущества должника ООО "ТД "ПАОМ" дебиторской задолженности (прав требования) к ФИО1 На основании договора № 6481 от 22.04.2024 оценщиком - ФИО8 подготовлен Отчет об оценке № 6481- 0424 от 13.05.2024. (Отчет об оценке имущества должника содержится в прикрепленном файле.). В ходе ознакомления с материалами в Арбитражном суде Республики Татарстан с материалами по делу № A65-19207/2019 Управлением установлено, что арбитражный управляющий ФИО7 в материалы дела представила протокол собрания кредиторов ООО "ТД "ПАОМ" от 07.06.2024, к протоколу приложен Отчет об оценке № 6481-0424 от 13.05.2024 с приложениями, отчет конкурсного управляющего ООО "ТД "ПАОМ" о своей деятельности от 07.06.2024 с приложениями. К отчету № 6481-0424 от 13.05.2024 об оценке рыночной стоимости прав требования (дебиторской задолженности), принадлежащих ООО "ТД "ПАОМ" (ИНН <***>) приложены документы, представленные заказчиком, в том числе: ответ Управления МВД РФ по городу Набережные Челны от 03.06.2022 № 184-12; ответы Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Республики Татарстан от 12.05.2022 № 01-48/4122, от 07.12.2022 № 01-48/12580; ответы Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.06.2022, от 12.05.2022. Арбитражный управляющий ФИО7 в ходе административного расследования представила письменные пояснения, в которых указывает: «Относительно довода о том, что в числе документов, представленных конкурсным управляющим ООО "ТД "ПАОМ" оценщику имеются документы на имя финансового управляющего ФИО1 - ФИО9 поясняю, что ФИО1 известно о том, что заявителем по делу о его личном банкротстве (дело А65-30718/2021) является ООО "ТД "ПАОМ" в лице конкурсного управляющего = кредитор. Кредитор в рамках дела о банкротстве имеет право на ознакомление со всеми документами о ходе банкротного дела, более того, кредиторов знакомят с документами, представляемыми к собранию кредиторов. Соответственно, происхождение документов на имя ФИО9 раскрыто – они были получены конкурсным управляющим ООО"ТД "ПАОМ" из материалов дела о банкротстве самого ФИО1, где ООО "ТД "ПАОМ" является конкурсным кредитором». Тот факт, что вышеуказанные документы не приложены финансовым управляющим ФИО9 в материалы банкротного дела гр. ФИО1, в котором ООО "ТД "ПАОМ" является кредитором, не указывает на нарушение требований конкурсного управляющего ООО "ТД "ПАОМ" ФИО7 требований Закона о банкротстве, а также на то, что их происхождение невозможно установить. Согласно п. 2 ст. 34 Закона о банкротстве, конкурсные кредиторы в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе, в том числе совершать предусмотренные настоящим Федеральным законом процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия. В соответствии с п.3 ст.13 Закона о банкротстве участники собрания кредиторов имеют право на ознакомление с материалами представленными к собранию кредиторов. В силу п.6 ст.130 Закона о банкротстве учредители (участники) должника или собственник имущества должника - унитарного предприятия, конкурсные кредиторы, уполномоченные органы вправе обжаловать результаты оценки имущества должника в порядке, установленном федеральным законом. Результаты оценки имущества должника не обжаловались, доказательств того, что представленные документы негативно повлияли на результаты оценки имущества должника также не представлено. Таким образом, в действиях (бездействии) арбитражного управляющего ФИО7 не усматривается нарушение требований Закона о банкротстве. Арбитражный управляющий ФИО7 в письменных пояснениях также указывает: «Относительно довода подателя жалобы о том, что ответ УФНС России от 27.05.2024г. не был приложен к отчету конкурсного управляющего и отсутствует в материалах дела поясняю, что ответ уполномоченного органа о выборе способа распоряжения правом требования субсидиарной ответственности имеется в материалах дела о банкротстве ООО "ТД "ПАОМ", он был приобщен конкурсным управляющим с ходатайством о приобщении в рамках рассмотрения обособленного спора об определении размера субсидиарной ответственности ФИО1 (скрин-копия из системы «Мой арбитр» о приобщении данного письма УФНС прилагается). Довод ФИО1 о том, что данное письмо не приложено к отчету от 07.06.2022г. не соответствует действительности. Письмо от 27.05.2024г. о выборе УФНС способа распоряжения правом о привлечении к субсидиарной ответственности является приложением к отчету конкурсного управляющего (132 стр., скрин из системы «Мой арбитр» о приобщении отчета с приложениями с ходатайством о продлении процедуры прилагается)». Определением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-19207/2019 от 14.07.2021 заявление конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "ТД "ПАОМ" г.Набережные Челны, (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО7 о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО1, ФИО10 по обязательствам общества с ограниченной ответственностью "ТД "ПАОМ" г.Набережные Челны, (ИНН <***>, ОГРН <***>) в размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ООО "ТД "ПАОМ", а также заявленных после закрытия реестра требований кредиторов и требований кредиторов по текущим платежам удовлетворено частично. ФИО1 (ИНН <***>) привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам общества с ограниченной ответственностью "ТД "ПАОМ" г.Набережные Челны, (ИНН <***>, ОГРН <***>). В ходе ознакомления в Арбитражном суде Республики Татарстан с материалами по делу № A65-19207/2019 Управлением установлено, что конкурсным управляющим ООО "ТД "ПАОМ" ФИО7 письмом исх. № б/н от 22.05.2024 УФНС России по РТ направлено уведомление о праве кредитора выбрать способ распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности. В материалы дела 10.06.2024 представлен Протокол собрания кредиторов от 07.06.2024, к протоколу приложен отчет конкурсного управляющего ООО "ТД "ПАОМ" о своей деятельности от 07.06.2024 с приложениями, среди приложений отчету, а именно на стр.132 имеется ответ УФНС России о выборе способа распоряжения правом № 2.19-22/015822@ от 27.05.2024. ФИО1 к своей жалобе представил отчет конкурсного управляющего ООО "ТД "ПАОМ" ФИО7 о своей деятельности от 07.06.2024 с приложениями, среди приложений к отчету на стр. 132 имеется вышеуказанный ответ № 2.19-22/015822@ от 27.05.2024 от УФНС России о выборе способа распоряжения правом. Кроме того, 26.06.2024 в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило ходатайство о приобщении доказательств и уточнении требований от 26.06.2024, согласно которому конкурсный управляющий ООО "ТД "ПАОМ" ФИО7 просит приобщить к материалам дела ответ УФНС России по Республике Татарстан от 27.05.2024 № 2.19-22/015822@. Таким образом, указанный ответ УФНС России по РТ представлен конкурсным управляющим в материалы дела 10.06.2024 как приложение к отчету конкурсного управляющего о своей деятельности от 07.06.2024, и 26.06.2024 с ходатайством о приобщении доказательств и уточнении требований от 26.06.2024. Закон о банкротстве не устанавливает обязанности отражать в отчете конкурсного управляющего сведения о результате выбора кредитором способа распоряжения правом. Согласно п. 1 ст. 61.17 Закона о банкротстве в течение пяти рабочих дней со дня принятия судебного акта о доказанности наличия оснований для привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, вынесенного в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 61.16 настоящего Федерального закона, или судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, вынесенного в соответствии с пунктом 13 статьи 61.16 настоящего Федерального закона, арбитражный управляющий уведомляет кредиторов о праве выбрать способ распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности путем включения соответствующего сообщения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Сообщением в ЕФРСБ за № 7037075 от 22.07.2021 размещено уведомление о праве выбрать способ распоряжения правом требования о привлечении субсидиарной ответственности. В силу п. 3 ст. 61.17 Закона о банкротстве по истечении двадцати рабочих дней со дня опубликования сообщения, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, арбитражный управляющий составляет и направляет в арбитражный суд отчет о результатах выбора кредиторами способа распоряжения правом требования о привлечении к ответственности, в котором указываются сведения о выборе, сделанном каждым кредитором, размере и об очередности погашения его требования. Кредитор, от которого к указанному сроку не будет получено заявление, считается выбравшим способ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи. Отчет о результатах выбора кредиторами способа распоряжения правом требования о привлечении к ответственности представлен в Арбитражный суд Республики Татарстан конкурсным управляющим ООО "ТД "ПАОМ" ФИО7 17.08.2021. В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2016 № 306-ЭС16-4837 конкурсный управляющий в силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве несет самостоятельную обязанность действовать в интересах должника и кредиторов добросовестно и разумно. Это означает, что меры, направленные на пополнение конкурсной массы, обеспечения сохранности имущества должника и др. частности с использованием механизмов оспаривания, планирует и реализует, прежде всего, сам конкурсный управляющий как профессионал, которому доверено текущее руководство процедурой банкротства. Оценка деятельности конкурсного управляющего по добросовестности и разумности, может быть дана Арбитражным судом при реализации лицами, предусмотренными законом, права на обжалование действий (бездействия) арбитражного управляющего в порядке ст. 60 Закона о банкротстве. Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что в действиях (бездействии) арбитражного управляющего ФИО7, не усматриваются нарушения требований п.4 ст.20.3, п.2 ст.143 Закона о банкротстве, Постановления Правительства РФ от 22 мая 2003 № 299, в части не отражения в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности сведений о выборе кредитором способа распоряжения правом и не приложения к отчету ответа УФНС России от 27.05.2024. При рассмотрении доводов жалобы ФИО1, в которой он ссылался на то, что конкурсным управляющим допущено правонарушение в виде бездействия по истребованию задолженности у кредитора ООО «Терра» в размере 2 420 руб., которая образовалась перед должником ООО «ТД «Паом» в 2019, административным органом установлено следующее. В силу п.2 ст.129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан, в том числе: принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Согласно отчету конкурсного управляющего о своей деятельности от 07.06.2024 из раздела «Сведения о сформированной конкурсной массе...» установлено, что у должника имеется дебиторская задолженность в размере 62 916 руб. 13 коп. Дебиторская задолженность к ООО «Терра» исключена в связи с частичным погашением по исполнительному документу в размере 60 496 руб. 13 коп. Непогашенный остаток 2420 руб. Арбитражный управляющий ФИО7 в ходе административного расследования представила письменные пояснения, в которых указывает, что данная задолженность погашена ООО «Терра» в полном объеме, что подтверждается копией платежного поручения № 315 от 11.09.2024 на сумму 2420 руб. Таким образом, учитывая, что дебиторская задолженность погашена, а сроки предъявления к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании, Законом о банкротстве не установлены, в действиях (бездействии) арбитражного управляющего ФИО7, не усматриваются нарушения требований п.4 ст.20.3, п.2 ст.129 Закона о банкротстве. ФИО1 в своей жалобе также указывается, что определением Арбитражного суда РТ от 17.09.2020 по делу № А65-19207/2019 были наложены обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства и иное имущество, принадлежащее ФИО1 в пределах суммы 3 755 000 руб. В целях исполнения данного определения суда ПАО «Сбербанк России» были арестованы денежные средства, находящиеся на счетах ФИО1 в размере более 280 000 руб. Конкурсный управляющий длительное время денежные средства не истребовала, с заявлением о принудительном взыскании задолженности не обращалась. Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.01.2021 (дата объявления резолютивной части) в полном объеме удовлетворены требования конкурсного управляющего по заявлению к ФИО1 о признании недействительными сделками перечисление денежных средств ООО "ТД "ПАОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 за период с 13.05.2016 г. по 11.10.2017 г. в размере 3 755 000руб. Применены последствия недействительности сделки, с ФИО1 в пользу ООО "ТД "ПАОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскано 3 755 000 руб. Арбитражный управляющий ФИО7 в ходе административного расследования представила письменные пояснения в которых указывает: «Довод ФИО1 в своей жалобе на то, что конкурсный управляющий ООО "ТД "ПАОМ" не обращалась в банк с заявлением о принудительном взыскании арестованных денежных средств ФИО1 при наличии у него задолженности перед ООО «ТД «Паом» также несостоятелен. 17.09.2021г. собранием кредиторов ООО "ТД "ПАОМ" принято решение обратиться в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом), копия протокола прилагается. Денежные средства о которых ведется речь в жалобе ФИО1, арестованные на его р/с в связи с принятием обеспечительных мер, были получены ООО "ТД "ПАОМ" в размере 244 100 руб. в рамках процедуры банкротства ФИО1 от финансового управляющего ФИО9 и 20.10.2023 внесены на расчетный счет ООО "ТД "ПАОМ" (копия отчета о движении денежных средств ООО ТД ПАОМ прилагается)». Согласно сообщению в ЕФРСБ за № 7346445 от 17.09.2021 17.09.2021 состоялось собрание кредиторов ООО "ТД "ПАОМ" в форме очного голосования. Решения принятые собранием кредиторов ООО "ТД "ПАОМ": 1. Принять к сведению отчет конкурсного управляющего ООО "ТД "ПАОМ" своей деятельности. 2. Принять к сведению отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств ООО "ТД "ПАОМ". 3. Обратиться в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом). 4. Финансирование процедуры банкротства в отношении ФИО1, в случае недостаточности средств и имущества должника выплачивается за счет имущества ООО "ТД "ПАОМ". 5. Обратиться в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании ФИО10 несостоятельным (банкротом). 6. Финансирование процедуры банкротства в отношении ФИО10, в случае недостаточности средств и имущества должника выплачивается за счет имущества ООО "ТД "ПАОМ". Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.04.2022 (р.ч. от 12.04.2022) по делу № A65-30718/2021 заявление общества с ограниченной ответственностью "ТД "ПАОМ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее заявитель, кредитор) признано обоснованным, в отношении ФИО1, ИНН <***>, адрес: 423810, РТ, <...> (далее - должник), введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО9. Согласно документу исх. б/н от 19.10.2023 финансовый управляющий ФИО1 ФИО9 в счет погашения требования, включенного в реестр требований кредиторов ФИО1 передал, а конкурсный управляющий ООО "ТД "ПАОМ" ФИО7 приняла в конкурсную массу ООО "ТД "ПАОМ" денежные средства в размере 244 099 руб. 62 коп. Согласно отчету конкурсного управляющего ООО "ТД "ПАОМ" о своей деятельности от 22.12.2023 в разделе «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений» указано, что 20.10.2023 поступили денежные средства в размере 244 100 руб. полученных от финансового управляющего ФИО1 - ФИО9 в счет частичного погашения требований кредитора 3 очереди. Из отчета конкурсного управляющего ООО "ТД "ПАОМ" об использовании денежных средств должника от 22.12.2023 установлено, что 20.10.2023 на р/с 40702810316540074452 внесены денежные средства в размере 244 100 руб. обоснование платежа - «Внесение денежных средств полученных от финансового управляющего ФИО1 - ФИО9 в счет частичного погашения требований кредитора 3 очереди». Таким образом, конкурсным управляющим ООО "ТД "ПАОМ" принимались меры по предъявлению к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.09.2016 № 306-ЭС 16-4837 конкурсный управляющий в силу п.4 ст.20.3 Закона о банкротстве несет самостоятельную обязанность действовать в интересах должника и кредиторов добросовестно и разумно. Это означает, что меры, направленные на пополнение конкурсной массы, обеспечения сохранности имущества должника и др. в частности с использованием механизмов оспаривания, планирует и реализует, прежде всего, сам конкурсный управляющий как профессионал, которому доверено текущее руководство процедурой банкротства. Оценка деятельности конкурсного управляющего по добросовестности и разумности, может быть дана арбитражным судом при реализации лицами, предусмотренными законом, права на обжалование действий (бездействия) арбитражного управляющего в порядке ст.60 Закона о банкротстве. В силу положений ч.ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Состав административного правонарушения определяется в качестве совокупности признаков, позволяющих определить деяние как административно наказуемое. Исходя из вышеизложенного, административный орган пришел к обоснованному выводу, что в действиях (бездействии) арбитражного управляющего не усматриваются нарушения требований п. 4 ст. 20.3, п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве, и отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст.211 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя. При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление является законным и обоснованным, требование заявителя является необоснованным и удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, В удовлетворении заявления отказать. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок. Судья А.Н. Мазитов Суд:АС Республики Татарстан (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань (подробнее)Судьи дела:Мазитов А.Н. (судья) (подробнее) |