Решение от 19 февраля 2019 г. по делу № А33-33307/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

19 февраля 2019 года

Дело № А33-33307/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 февраля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 19 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Токмакова Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Сибцветметгазоочистка» (ИНН 2465002501, ОГРН 1022402471365)

к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

в присутствии:

от истца (до и после перерыва): ФИО1 – представителя по доверенности от 03.05.2017 № 14-2017,

от ответчика (после перерыва): ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2019 № 4

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3 (до перерыва), помощником судьи Субботиным М.Р. (после перерыва в судебном заседании),

установил:

открытое акционерное общество «Сибцветметгазоочистка» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка общей площадью 9 346 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0400388:1354, расположенного по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Пограничников, д. 40, изложив пункты договора в следующей редакции:

«П.2.3. исключить.

П.3.2. первый платеж по настоящему Договору начисляется с 25.05.2018 по 01.10.2018.

П. 3.3. Арендная плата за первый подлежащий оплате период в сумму 171 752,20 руб. вносится в течение 30 дней со дня подписания договора.

Приложение № 2 к Договору. Период с 25.08.2018 арендная плата за первый подлежащий оплате период с 25.05.2018 по 01.10.2018 составляет 171 752 руб. 20 коп.».

Ответчик, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца поддержал иск, представил письменные возражения на отзыв ответчика, ответил на вопросы суда.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

В 09 час. 13 мин. в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 09 час. 18 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в 09 час. 23 мин. с участием того же представителя истца.

Суд заслушал представителя истца.

В соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12.02.2019 в 09 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание будет продолжено по адресу: <...>, зал № 326.

После перерыва судебное заседание продолжено в 09 час.

После перерыв судебное заседание продолжено с участием представителя истца и ответчика.

Суд заслушал объяснения лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.10.2017 по делу № А33-6150/2017, оставленным без изменения Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.02.2018 установлено законное право собственности открытого акционерного общества «Сибцветметгазоочистка» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0400388:1441, площадью 1322 кв.м., расположенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400388:144.

Как установлено решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.04.2018 по делу №А33-12015/2017, в связи с истечением срока договора аренды земельного участка от 14.03.2014 № 406, открытое акционерное общество «Сибцветметгазоочистка» обратилось в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400388:1354 в аренду на три года без проведения торгов, на основании пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации с целью завершения строительства склада строительных материалов и инженерного обеспечения.

Решением, выраженном в письме от 09.03.2017 № 5976-ги, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказал ОАО «Сибцветметгазоочистка» в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием объекта в натуре.

Открытое акционерное общество «Сибцветметгазоочистка», полагая, что решение департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства, выраженное в письме от 09.03.2017 №5976-ги противоречит требованиям нормативных актов и нарушает его права, обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.04.2018 по делу №А33-12015/2017 заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Сибцветметгазоочистка» удовлетворены в полном объеме.

Арбитражным судом Красноярского края признано незаконным решение департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства, выраженное в письме от 09.03.2017 №5976-ги, как противоречащее положениям Земельного кодекса Российской Федерации.

В целях устранения нарушений прав и законных интересов открытого акционерного общества «Сибцветметгазоочистка» г.Красноярск Арбитражный суд Красноярского края возложил на департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обязанность предоставить открытому акционерному обществу «Сибцветметгазоочистка» г.Красноярск земельный участок для завершения строительства по адресу: <...> с кадастровым номером 24:50:0400388:1354, общей площадью 9346,00 кв.м., для строительства склада строительных материалов и инженерного обеспечения, на срок 3 года.

Как следует из материалов дела, 30.07.2017 открытое акционерное общество «Сибцветметгазоочистка» обратилось с письмом вх. № 13975-ги в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о заключении договора аренды земельного участка 24:40:0400388:1354.

Письмом от 28.08.2018 №23496 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска проинформировал открытое акционерное общество «Сибцветметгазоочистка» о подготовленном проекте договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Пограничников, 40, с кадастровым номером: 24:40:0400388:1354 со следующими условиями:

«
ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

№_______

«___»______________2018г.

г.Красноярск

На основании решения Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33/12015/2017, вступившего в законную силу 25.05.2018, п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункта 29 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для строительства без проведения торгов, утвержденного распоряжением администрации города Красноярска от 23.11.2012 № 234-р департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в лице заместителя руководителя департамента - начальника отдела землеустройства ФИО4, действующего на основании Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2013 № 110-р, приказа заместителя Главы города - руководителя департамента муниципального имущества и земельных отношений от 09.07.2018 № 315 «О предоставлении права рассмотрения, подписи и визирования документов департамента ФИО4.», именуемый в дальнейшем «Арендодатель», и Открытое акционерное общество "Сибцветметгазоочистка", в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Арендатор», и именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0400388:1354, находящийся по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Пограничников, 40, общей площадью 9 346,00 (девять тысяч триста сорок шесть целых) кв.м. с наложением на охранные зоны инженерных сетей водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, связи, 24.50.2.12 - охранную зону объекта электросетевого хозяйства установленную в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 160; зоны с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитные зоны); зоны с особыми условиями использования территорий (санитарные разрывы воздушных линий электропередачи), зоны с особыми условиями использования территории воздушной ЛЭП Д-5/Д-6 "Левобережная - ЦРП-220" в границах г. Красноярска (далее - Участок), в границах, указанных в выписке ЕГРН об Участке, который прилагается к настоящему Договору и является его неотъемлемой частью (приложение 1), для использования в целях завершения строительства склада строительных материалов и инженерного обеспечения (объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0400388:1441).

Земельный участок передан по акту приема-передачи по договору аренды от 14.03.2014 № 406.

2. СРОК ДОГОВОРА

2.1.Срок аренды Участка устанавливается с 25.05.2018 по 24.05.2021 (три года).

2.2.Договор, заключенный на срок не менее одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

2.3.Условия настоящего Договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения Договора, а именно 12.12.2016 - дата расторжения договора аренды №406 от 14.03.2014 земельного участка.

3. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

3.1. Размер арендной платы за Участок составляет 40 643,65 руб. (сорок тысяч шестьсот сорок три рубля шестьдесят пять копеек) в месяц.

3.2. Первый платеж по настоящему Договору начисляется с 12.12.2016 по 01.10.2018.

3.3. Арендная плата за первый подлежащий оплате период в сумме 879 738,36 руб. (восемьсот семьдесят девять тысяч семьсот тридцать восемь рублей тридцать шесть копеек) вносится в течение 30 (тридцати) дней со дня подписания Договора.

В случае распространения действия Договора на отношения, возникшие между сторонами до заключения Договора, арендная плата за период, предшествующий заключению Договора (первый платеж), подлежит уплате в соответствии с условиями, установленными Договором, или на основании письменного обращения Арендатора в срок не более шести месяцев с даты заключения Договора.

3.4. Расчет арендной платы приведен в приложении 2 к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.

3.5. Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, за который вносится плата путем перечисления на счет № 40101810600000010001 в Отделении Красноярск, г. Красноярск, БИК 040407001, КБК 905 111 05012 04 0100 120, ИНН <***>/КПП 246601001, получатель - УФК по Красноярскому краю (департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, код ОКТМО 04701,000).

3.6. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является дата поступления арендной платы на счет, указанный в пункте 3.5 Договора.

3.7. Неиспользование Участка Арендатором не освобождает его от обязанности по внесению арендной платы.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1. Требовать досрочного расторжения Договора в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, а также при однократном нарушении порядка и сроков внесения арендной платы при применении в расчете арендной платы коэффициента КЗ.

4.1.2. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора, требований земельного законодательства.

4.1.3. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.4. Требовать досрочного расторжения договора в случае нарушения Арендатором обязанностей, предусмотренных пунктами 4.4.12, 4.4.13.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.3. Арендатор имеет право:

4.3.1. С согласия Арендодателя передавать свои права и обязанности по Договору третьему лицу в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 22 Земельного кодекса РФ, постановлением администрации города от 03.11.2003 № 469 «Об утверждении Положения о порядке согласования передачи арендатором прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу, передачи арендованного участка в субаренду».

4.3.2. Заключать путем подписания уполномоченным лицом и скреплением печатью дополнительные соглашения к настоящему договору.

4.4. Арендатор обязан:

4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.2. Использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

4.4.3. Оплачивать арендную плату в размере и порядке, установленном настоящим Договором.

4.4.4. Ежеквартально проводить сверку арендных платежей посредством подписания соответствующего акта.

4.4.5. Обеспечить Арендодателю (его законным представителям), ' представителям органов государственного земельного контроля доступ на

Участок по их требованию.

4.4.6. Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении Участка, как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении.

4.4.7. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

4.4.8. Выполнять на Участке в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия содержания и эксплуатации инженерных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и не препятствовать их ремонту и обслуживанию.

4.4.9. Немедленно извещать Арендодателя и соответствующие государственные органы о всякой аварии или ином событии, нанесшем (или грозящим нанести) Участку и находящимся на нем объектам, а также близлежащим участкам ущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы и против дальнейшего разрушения или повреждения Участка и расположенных на нем объектов.

4.4.10. После окончания срока действия Договора передать Участок Арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

4.4.11. Письменно в 10-дневный срок уведомить Арендодателя об изменении своих реквизитов.

4.4.12. Не допускать захламления земельных участков в результате своих действий и действий третьих лиц по использованию предоставленного земельного участка.

4.4.13. Своевременно (в срок указанный в соответствующем уведомлении) выполнять обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательных и других работ.

4.4.14. В случае изменения вида функционального использования Участка письменно в 10-дневный срок уведомить Арендодателя.

4.4.15. В случае нахождения на Участке зеленых насаждений Арендатор осуществляет мероприятия по их содержанию в соответствии с разделом 6 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378.

4.4.16. Снос зеленых насаждений осуществлять в случаях и порядке, установленных постановлением администрации города Красноярска.

4.4.17. Направить Арендодателю в течение 10 (десяти) дней со дня заключения Договора копию подписанного соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка (его части), занятого объектами, находящимися в муниципальной собственности, плата по которому не устанавливается.

4.4.18. Выполнять требования, вытекающие из установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений прав на Участок и сервитутов в случае их наличия.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1.За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2.За нарушение срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 Договора.

5.3.Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

6. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

6.1. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если они совершены в той же форме, что и Договор и подписаны уполномоченными лицами, за исключением условий, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Договора.

6.2. По окончании срока действия Договора, Договор считается соответственно расторгнутым и прекратившим свое действие без соответствующих соглашений и дополнительного уведомления Арендатора.

6.3. В случае изменения порядка определения размера арендной платы за землю, а так же государственной кадастровой оценки земель, обусловленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления, размер арендной платы за землю изменяется с даты вступления в силу соответствующего правового акта в одностороннем порядке без дополнительного уведомления Арендатора.

6.4. Арендодатель вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения Договора в следующих случаях:

- при несогласии Арендатора с новой арендной платой в соответствии с уведомлением о расторжении Договора, направленным Арендодателем с даты, указанной в таком уведомлении, независимо от даты его получения Арендатором;

- по истечении одного года после уведомления Арендатора о расторжения договора, в случае если земельный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд;

- в случаях, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской ' Федерации, а также при однократном нарушении порядка и сроков внесения

арендной платы;

- в случае нарушения Арендатором обязанностей, предусмотренных пунктами 4.4.12, 4.4.13 настоящего Договора.

При одностороннем отказе настоящий Договор будет считаться расторгнутым.

7. РАССМОТРЕНИЕ И УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ

7.1. Все споры между Сторонами, возникающие при исполнении Договора, разрешаются по взаимному согласию, а при недостижении согласия, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Красноярского края.

8. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

8.1. На Участке расположены инженерные сети - теплосеть, подземная, ЛЭП 6-10 кВ, подземная; не принадлежащие Арендатору на праве собственности, Арендатору необходимо обеспечить беспрепятственный доступ на Участок специализированным организациям для их ремонта и обслуживания, а также, в случае необходимости, обеспечить заключение соглашения об установлении сервитута в отношении Участка в соответствии со ст. 39.23,39.24 Земельного кодекса Российской Федерации.

8.2. В охранных зонах инженерных сетей запрещается:

а) строить любые капитальные объекты, возводить временные сооружения;

б) выполнять земляные работы без согласования со специализированными организациями города;

в) высаживать высокорастущие деревья и кустарники;

г) устраивать свалки, складирование материалов и оборудования, обустраивать открытые склады.

8.3. Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон, третий в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

8.4. Арендодатель не позднее 5-ти (пяти) рабочих дней после подписания Договора и (или) изменений к нему направляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав.

9. ЮРИДИЧЕСКИЕ И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Арендодатель:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений

администрации города Красноярска

Юридический адрес: 660049, <...>, тел. 226-17-

46.

Банковские реквизиты: Лицевой счет 00501150010000005012А05000003 в УФК

по Красноярскому краю

Расчетный счет <***> в Отделении Красноярск, г.Красноярск

БИК 040407001, ИНН <***>, КПП 246601001, ОКПО 10172707, ОКВЭД 75.11.31, ОКТМО 04701000, ОКОГУ 32100, ОКФС 14, ОКОПФ 81, ОГРН <***>

Арендатор: Открытое акционерное общество "Сибцветметгазоочистка" Юридический адрес: 660111, <...> дом №41 Телефон <***> ИНН/КПП <***>/246501001

10. ПОДПИСИ СТОРОН

Арендодатель:

Заместитель руководителя

департамента - начальник отдела

землеустройства департамента

муниципального имущества и

земельных отношений

администрации г. Красноярска

_____________ ФИО4

М.П.

Арендатор:

Открытое акционерное общество

"Сибцветметгазоочистка", в лице

Генерального директора

ФИО5

________________Е.А. ФИО5

«___»_____________________2018г.

М.П.»

Приложением № 1 к договору аренды земельного участка является выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400388:1354, расположенный по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Пограничников, 40.

Приложение № 2

К договору аренды земельного участка

От ____________ №________________

РАСЧЕТ

арендной платы за земельный участок с категорией

земель -земли населенных пунктов, с кадастровым

номером 24:50:0400388:1354.

Открытое акционерное общество

"Сибцветметгазоочистка" - завершения строительства

склада строительных материалов и инженерного

обеспечения объекта.

г. Красноярск, Советский район, ул. Пограничников, 40

Период

Площадь

Кв.м

(S)

КС

К1

К2

К3

Оплата в год, руб. (А)

Оплата в месяц, руб.

С 12.12.2016

9346

16257460,46

0,015

1
2

487 723,81

40 643,65

* Расчет годового размера арендной платы осуществлен на основании ст. 12 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», решения Красноярского городского Совета депутатов от 14.10.2008 № В-43 «Об утверждении Положения об арендной плате за землю в городе Красноярске, а также об определении значений коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», по формуле: А = Кс х К1 х К2 х КЗ, где

А - арендная плата за земельный участок в год (рублей);

КС - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Арендная плата за земельный участок ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке на размер уровня инфляции (УИ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды).

КЗ - коэффициент, учитывающий срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок.

Арендная плата за первый подлежащий оплате период с 12.12.2016 по 01.10.2018 составляет 879 738,36 руб. Настоящее приложение является неотъемлемой частью договора.

ПОДПИСИ СТОРОН

Арендодатель:

Заместитель руководителя

департамента - начальник отдела

землеустройства департамента

муниципального имущества и

земельных отношений

администрации г. Красноярска

_____________ ФИО4

М.П.

Арендатор:

Открытое акционерное общество

"Сибцветметгазоочистка", в лице

Генерального директора

ФИО5

________________Е.А. ФИО5

«___»_____________________2018г.

М.П.»

Истец, не согласившись с редакцией договора, предложенной ответчиком, направил подписанный договор аренды земельного участка с протоколом разногласия, в соответствии с которым, истец, как арендатор, рассмотрев представленный проект договора, выражает несогласие по следующим пунктам:


N пункта

Примечания

договора

Редакция пункта в проекте договора

Предложение изменить редакцию

2.3

Условия настоящего Договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения Договора, а именно 12.12.2016 г. дата расторжения Договора аренды №406 от 14.03.2014 г. земельного участка

Исключить

3.2

Первый платеж по настоящему Договору начисляется с 12.12.2016 г. по 01.10.2018 г.

Первый платеж по настоящему Договору начисляется с 25.05.2018 г. по 01.10.2018 г.

3.3

Арендная плата за первый подлежащий оплате период в сумме 879 738,36 руб. вносится в течение 30 дней со дня подписания Договора.

Арендная плата за первый подлежащий оплате период в сумме 171 752,20 руб. вносится в течение 30 дней со дня подписания Договора

Приложение №2 к договору

Период с 12.12.2016 г. Арендная плата за первый подлежащий оплате период с 12.12.2016 г. по 01.10.2018 г. составляет 879 738,36 руб.

Период с 25.05.2018 г. Арендная плата за первый подлежащий оплате период с 25.05.2018 г. по 01.10.2018 г. составляет 171 752,20 руб.

Письмом 22.10.2018 №28583 ответчик по результатам рассмотрения протокола разногласия к договору аренды земельного участка направил истцу протокол согласования сторон, в соответствии с которым, ответчик, как арендодатель, предлагает истцу, как арендатору, заключить договор аренды земельного участка в редакции арендодателя.

Ссылаясь на отказ ответчика от подписания предложенной истцом редакции договора аренды земельного участка, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим исковым заявлениям об урегулировании возникших разногласий.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации,

договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Как установлено, вступившим в законную силу, решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.10.2017 по делу № А33-6150/2017, оставленным без изменения Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.02.2018, открытое акционерное общество «Сибцветметгазоочистка» является правомерным собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0400388:1441, площадью 1322 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

В силу пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Поскольку истец является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0400388:144, ему принадлежит право на заключение договора аренды данного земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с частью 1 статьи 39.8. Земельного кодекса Российской Федерации условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пунктом 6 части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов путем подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка.

Согласно части 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка (часть 6 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров (часть 7 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 30.07.2017 открытое акционерное общество «Сибцветметгазоочистка» обратилось с письмом вх. № 13975-ги в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о заключении договора аренды земельного участка 24:40:0400388:1354.

Письмом от 28.08.2018 №23496 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска направил в адрес открытого акционерного общества «Сибцветметгазоочистка» проект договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Пограничников, 40, с кадастровым номером: 24:40:0400388:1354.

Из представленной в дело переписки следует, что стороны не смогли согласовать условия заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:40:0400388:1354.

Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что

договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Учитывая специфику отношений, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законодатель урегулировал их Земельным кодексом Российской Федерации, правила которого являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства, регулирующим вопросы об аренде имущества.

Анализ механизма предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, позволяет сделать вывод о применении норм как публичного права, так и гражданского законодательства, что, в свою очередь, может свидетельствовать об отнесении ряда вопросов в сфере земельных правоотношений к комплексным законодательным актам.

В представленном ответчиком проекте договора пункты 2.3, 3.2 и 3.3 изложены в следующей редакции:

п.2.3 «Условия настоящего Договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения Договора, а именно 12.12.2016 - дата расторжения договора аренды №406 от 14.03.2014 земельного участка»;

п.3.2 «Первый платеж по настоящему Договору начисляется с 12.12.2016 по 01.10.2018»;

п.3.3 «Арендная плата за первый подлежащий оплате период в сумме 879 738,36 руб. (восемьсот семьдесят девять тысяч семьсот тридцать восемь рублей тридцать шесть копеек) вносится в течение 30 (тридцати) дней со дня подписания Договора».

Также, в соответствии с приложение № 2 к договору аренды земельного участка, арендная плата за месяц составляет 40 643 руб. 65 коп., тогда как арендная плата в год составляет 487 723 руб. 81 коп., в связи с чем арендная плата за Арендная плата за первый подлежащий оплате период с 12.12.2016 г. по 01.10.2018 г. составляет 879 738,36 руб.

Истец не согласен с распространением условий договора на прошлое время и установлением в договоре обязанности по оплате арендной платы за предыдущий период с с 12.12.2016 по 01.10.2018, поскольку по его мнению, период начисления арендной платы должен исчисляться с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края 24.04.2018 по делу №А33-12015/2017, то есть с 25.05.2018.

Ответчик в своем отзыве на иск и дополнении к нему возражает против заявленного истцом довода, полагая, что после окончании срока аренды, земельный участок возвращен не был и до настоящего времени находится в пользовании арендатора. Доказательств, тех обстоятельств, свидетельствующих о созданий препятствий арендодателем в пользовании арендатором земельным участком после прекращения договора аренды, истцом в материалы дела не представлено.

На основании пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (пункты 1, 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из буквального толкования названных норм материального права распространение отношений сторон на период, предшествующий дате заключения договора, является их правом, а не обязанностью.

Таким образом, распространение действия договора аренды, в том числе обязанности арендатора по внесению арендной платы, на отношения, возникшие до заключения договора, то есть с 12.12.2016, является правом, а не обязанностью сторон и возможно лишь по соглашению сторон, которого в данном случае не имеется.

Принимая во внимание, что истец возражает против распространения условий договора аренды земельного участка на 12.12.2016, то суд приходит к выводу об обоснованности исключения пункта 2.3 из договора аренды земельного участка.

Согласно расчету истца, представленного в судебном заседании 12.02.2019, размер арендной платы за период с 25.05.2018 по 01.10.2018 составляет 171 752 руб. 20 коп., в связи с чем истец просит принять п.3.3. проекта договора в следующей редакции: «арендная плата за первый подлежащий оплате период в сумму 171 752,20 руб. вносится в течение 30 дней со дня подписания договора».

Расчет представленный истцом судом проверен, и признается арифметически верным. Ответчик в этой части возражений, равно как и контррасчета не представил.

С учетом изложенного обоснованными и правомерными являются требования истца об изложении пунктов 3.2. и 3.3. договора в предложенной им редакции.

По тем же основаниям суд считает возможным принять в редакции истца приложение № 2 к проекту договора, в части указания первого периода, за который подлежит уплате арендная плата, и указания размера арендной платы за первый период «Период с 25.05.2018 арендная плата за первый подлежащий оплате период с 25.05.2018 по 01.10.2018 составляет 171 752 руб. 20 коп».

Довод ответчика о том, что истцом до заключения договора аренды фактически использовался земельный участок под объектом незавершенного строительством, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части, поскольку данное условие может быть включено в договор только при согласии сторон.

При этом в случае, если истец пользовался спорным земельным участком с 12.12.2016 без установленных законом или договором оснований и без внесения платы за землю, собственник земельного участка вправе предъявить требования о взыскании неосновательного обогащения на основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования, суд также исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В пунктах 1 и 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором, законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии с пунктом 6 части 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Исчисление даты по пункту 2.1 настоящего договора производится с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края от 24.04.2018 по делу №А33-12015/2017, указанного в преамбуле настоящего договора.

Учитывая изложенное, распространение условий договора на отношения между сторонами до заключения договора, а именно с 12.12.2016 необоснованно, не соответствует положениям действующего законодательства.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между открытым акционерным обществом «Сибцветметгазоочистка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>) при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400388:1354, общей площадью 9 346 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Пограничников, д. 40, изложив спорные положения договора аренды в следующей редакции:

- пункт 2.3. исключить;

- пункт 3.2. «Первый платеж по настоящему Договору начисляется с 25.05.2018 по 01.10.2018»;

- пункт 3.3. «Арендная плата за первый подлежащий оплате период в сумме 171 752,20 руб. вносится в течение 30 дней со дня подписания договора»;

- приложение № 2 в части указания первого периода, за который подлежит уплате арендная плата, и указания размера арендной платы за первый период «Период с 25.05.2018 арендная плата за первый подлежащий оплате период с 25.05.2018 по 01.10.2018 составляет 171 752 руб. 20 коп.».

Взыскать с департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Сибцветметгазоочистка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.А. Токмаков