Решение от 2 сентября 2022 г. по делу № А32-12117/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



г. Краснодар Дело № А32-12117/2022


Резолютивная часть решения оглашена 24.08.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 02.09.2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Савина Р.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магуляном Э.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

истец: Администрация муниципального образования Каневское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район (ИНН <***>, ОГРН <***>),

ответчик: Местное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Каневского района Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о расторжении договора аренды от 04.05.2016 №1100003002 земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603144:687,

указать, что решение является основанием для погашения регистрационной записи от 04.05.2016 №1100003002 договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603144:687,

об обязании в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу передать по акту приёма-передачи земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603144:687,


при участии в заседании:

от истца: ФИО1 - по доверенности,

от ответчика: ФИО2, ФИО3 - по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Каневское сельское поселение в составе муниципального образования Каневской район (далее – истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к Местному отделению общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Каневского района Краснодарского края (далее – ответчик, общество) с требованиями:

- расторгнуть договор аренды от 04.05.2016 №1100003002 земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603144:687;

- указать, что решение является основанием для погашения регистрационной записи от 04.05.2016 №1100003002 договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603144:687;

- обязать общество в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу передать по акту приёма-передачи земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603144:687.

Требования мотивированы нарушением ответчиком условий договора аренды, а именно использование обществом спорного земельного участка не по целевому назначению, указанному в договоре аренды.

Представитель истца настаивал на требованиях.

В судебном заседании 24.08.2022 по ходатайству истца в качестве свидетеля допрошен ФИО4, который пояснил, что является директором МБУ «Спортивный клуб Лидер», которая занимается организацией спортивных и досуговых мероприятий на территории Каневского сельского поселения, смежным с используемым организацией является участок, арендуемый ответчиком спорный земельный участок. Эта организация занимается обучением вождению автомобилей на автодроме на спорном земельном участке с 2016 года, круглогодично, 6 дней в неделю с 8-00 до 17-00. Иная деятельность не ведётся. 12.05.2022 было организовано мероприятие, на котором подростки стреляли из воздушной винтовки, играли в баскетбол и пытались проехать на картинге, но он не завелся. Баскетбольное кольцо, брусья и турник появились в конце апреля - начале мая 2022. Также свидетель пояснил, что на работе находится каждый день, соответственно наблюдает всё, что происходит на смежном спорном земельном участке.

Представители сторон подтвердили, что ответчик в настоящее время продолжает обучение вождению на спорном земельном участке.

Изучив и оценив представленные в дело доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 04.05.2016 между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды № 1100003002 (далее – договор), согласно которому арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603144:687 площадью 1 321 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ул. Промысловая, 12 Б, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, с видом разрешенного использования «под спортивные клубы, спортивные залы и площадки, спортивные комплексы» (п.1.1 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Договор действует до 04.05.2025 (п. 7.2 договора).

Согласно п. 4.3.6 договора, арендатор обязан использовать участок в соответствие с целевым назначением и разрешённым использованием, указанным в п. 1.1 договора.

17.11.2021 специалистами администрации муниципального образования Каневской район проведён плановый осмотр спорного земельного участка, по результатам которого составлен акт осмотра от 17.11.2021, из которого следует, что на спорном земельном участке расположен автодром для обучения водителей категории «В», установлена эстакада, нанесена разметка, проводится обучение водителей и сдача экзаменов.

По результатам проведенного осмотра, истец в адрес ответчика направил уведомление от 24.11.2021 № 04-06/4587 о необходимости устранения в 20-дневный срок с момента получения уведомления нарушений договорных обязательств.

Ответчик нарушения не устранил, в связи с чем истец направил уведомление от 13.01.2022 № 04-06/61 с предложением о расторжении договора аренды.

01.02.2022 начальником отдела земельно-правовых отношений управления имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район ФИО5 на основании поручения прокуратуры Каневского района от 31.03.2022 № 7-07-2022/308 произведён осмотр земельных участков:

- с кадастровым номером 23:11:0603144:687, расположенного по адресу: ст. Каневская, ул. Промысловая, 12Б;

- с кадастровым номером 23:11:0603144:686, расположенного по адресу: ст. Каневская, ул. Промысловая, 10Б;

- с кадастровым номером 23:11:0603144:691, расположенного по адресу: ст. Каневская, ул. Промысловая, 10Д.

В результате осмотра установлено, что вышеуказанные земельные участки являются смежными, ограждения между участками отсутствуют, тем самым определить точные внутренние границы участков невозможно.

В пределах земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603144:687 не установлено наличие зданий и сооружений, участок покрыт асфальтом.

В пределах земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603144:686 расположена спортивная площадка, по периметру имеющая металлическое ограждение.

Земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603144:691 является многоконтурным и состоит из двух контуров, в пределах участка расположены металлические ёмкости, предварительно для хранения воды, в целях полива зелёных насаждений, также имеется подъём с асфальтированным покрытием предположительно для въезда автомобилей.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

При решении вопроса об обоснованности исковых требований суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются: установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

В п. 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с нормой ч.1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 3.1.4 договора предусмотрено право арендодателя досрочно расторгнуть договор при существенных нарушениях его условий:

- использование участка не по целевому назначению и разрешённому использованию, указанному в п.1.1 договора;

- нарушение арендатором условий, указанных в разделе 10 договора, и не выполнением арендатором обязанностей, указанных в п. 4.2 и 4.3 договора;

- невнесение арендной платы в течение двух арендных периодов (п. 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ);

- использование участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку.

Согласно п. 1.1.договора аренды земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603144:687 площадью 1 321 кв. м. передан ответчику для размещения спортивного клуба, спортивного зала и площадки, спортивного комплекса.

Согласно актам осмотра от 17.11.2021, 01.02.2022 на спорном земельном участке расположены следующие объекты: автодром для обучения водителей категории «В», эстакада, кроме того, нанесена разметка, проводится обучение водителей и сдача экзаменов.

В добровольном порядке ответчик требования истца о сносе (демонтаже) самовольно возведённых строений не исполнил, возведённые объекты построены в нарушение п.п. 1.1 и 4.3.6 договора.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что земельный участок используется для секции картинга, обучения водителей вождению, представил дополнительные документы в обоснование исполнения договора аренды и использования спорного земельного участка по целевому назначению, указанному в договоре аренды.

Однако из представленных в материалы дела фотоматериалов следует, что баскетбольная площадка отсутствует, кольцо и щит приварены к металлической конструкции похожей на металлический отбойник.

Кроме того, как указано выше, в судебном заседании 24.08.2022 по ходатайству истца в качестве свидетеля допрошен директор МБУ «Спортивный клуб Лидер» ФИО4, который пояснил, что общество (ответчик) занимается обучением вождению автомобилей на автодроме на спорном земельном участке с 2016 года, круглогодично, 6 дней в неделю с 8-00 до 17-00. Иная деятельность не ведётся. 12.05.2022 было организовано мероприятие, на котором подростки стреляли из воздушной винтовки, играли в баскетбол и пытались проехать на картинге, но он не завелся. Баскетбольное кольцо, брусья и турник появились в конце апреля - начале мая 2022. Также свидетель пояснил, что на работе находится каждый день, соответственно наблюдает всё, что происходит на смежном спорном земельном участке.

Также в судебном заседании 24.08.2022 представитель ответчика пояснил, что в настоящее время общество продолжает обучение вождению на спорном земельном участке.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Из вышеиложенного, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик использует спорный земельный участок не по целевому назначению и разрешённому использованию, указанному в п.1.1 договора.

Таким образом, суд считает, что условия заключенного между сторонами договора существенно нарушены.

Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Частью 2 ст. 452 ГК РФ установлено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (п.2 статьи 452 ГК РФ, пункт 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 г. № 66). В указанных нормах не содержится указаний на то, что письменное предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок не может быть изложено в одном письме с предложением о расторжении договора.

Материалами дела подтверждается, что истец в адрес ответчика направил уведомление от 24.11.2021 № 04-06/4587 о необходимости устранения в 20-дневный срок с момента получения уведомления нарушений договорных обязательств.

Уведомлением от 13.01.2022 № 13.01.2022 администрация направила ответчику предложение о расторжении договора аренды от 04.05.2016 № 04-06/61.

Таким образом, досудебный порядок расторжения договора истцом соблюден.

Рассмотрев по существу требование истца о расторжении договора аренды земельного участка, суд пришел к выводу о том, что оно законно и обоснованно.

Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

В связи с расторжением договора аренды земельного участка суд считает необходимым указать в резолютивной части решения на прекращение регистрационной записи об аренде земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

Кроме того истцом заявлены требования об обязании ответчика в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу передать по акту приёма-передачи спорный земельный участок.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п.2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. В п. 3 данной статьи указано, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку судом удовлетворено требование о расторжении договора аренды от 04.05.2016 № 1100003002, то требование истца об обязании ответчика в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу передать по акту приёма-передачи спорный земельный участок подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, с учетом ст. ст. 333.17, 333.37 Налогового кодекса РФ, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает необходимым оплату госпошлины отнести на ответчика в размере 6 000 руб., так как требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть заключенный между администрацией Каневского сельского поселения Каневского района и Местным отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Каневского района Краснодарского края договор аренды № 1100003002 от 04.05.2016 земельного участка кадастровый номер 23:11:0603144:687.

Обязать Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Каневского района Краснодарского края (ИНН <***>) возвратить администрации Каневского сельского поселения Каневского района (ИНН <***>) указанный земельный участок по акту приема-передачи в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Настоящее решение суда является основанием для погашения записи об обременении в виде права аренды на земельный участок кадастровый номер 23:11:0603144:687, установленное (зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости) в отношении Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Каневского района Краснодарского края от 09.06.2016 за № 23-23/027-23/027/801/2016-5054/1.

Взыскать с Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Каневского района Краснодарского края 6 000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.



Судья Р.Ю. Савин