Решение от 14 мая 2018 г. по делу № А24-1644/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1644/2018
г. Петропавловск-Камчатский
14 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2018 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Копыловой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Камчатской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Камчатский бекон» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании пени в размере 7 406,86 рублей


при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.11.2012 № 08/7886 (сроком по 31.12.2018), ФИО3 – представитель по доверенности от 13.02.2018 № 08/01194

от ответчика:

не явились,



установил:

Камчатская таможня обратилась в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Камчатский бекон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Общество) о взыскании пеней в сумме 7 406, 86 рубля. Одновременно Камчатская таможня ходатайствовала о восстановлении процессуального срока для взыскания указанной задолженности.

Представители Камчатской таможни требования и ходатайство о восстановлении срока поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и письменном ходатайстве, полагают, что срок пропущен по уважительной причине.

Общество, при надлежащем извещении, к судебному заседанию направило ходатайство о рассмотрении дела без участия полномочного представителя, указав, что возражает о восстановлении пропущенного срока.

Заслушав пояснения представителей заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

25.07.2014 Обществом в таможенный пост Морской порт Петропавловск-Камчатский Камчатской таможни подана декларация на товары № 10705030/250714/0000982.

28.07.2014 таможенным органом принято решение о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами, товар помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

29.06.2017 по результатам ведомственного контроля Камчатской таможней принято решение № 10705000/290617/021-р о признании несоответствующим требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства РФ о таможенном деле решения таможенного поста Морской порт Петропавловск-Камчатский Камчатской таможни от 28.07.2014 о принятии заявленной в ДТС-1 таможенной стоимости товара, задекларированного в декларации на товары № 10705030/250714/0000982.

30.06.2017 Камчатской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного в декларации на товары № 10705030/250714/0000982, которое вручено 03.07.2017 законному представителю Общества, о чем свидетельствует отметка на сопроводительном письме Камчатской таможни от 30.06.2017 № 17-26/4636.

Указанным решением Обществу предложено в срок не превышающей 10 рабочих дней со дня получения декларантом такого решения внести соответствующие изменения и (или дополнения) в декларацию на товары.

Поскольку указанное требование Обществом не исполнено, Камчатской таможней 20.07.2017 заполнены КДТ, ДТС-2, сумма таможенных платежей в связи с корректировкой составила 21 990, 23 рубля, уплаченная Обществом 24.08.2017, о чем свидетельствует информация об уплате требования от 24.07.2017.

В связи с корректировкой таможенной стоимости Обществу начислены пени в сумме 7 406, 86 рубля за период с 29.07.2014 (день, следующий за днем выпуска товара для внутреннего потребления) по 20.07.2017 (день формирования таможенным постом КДТ).

30.08.2017 Камчатской таможней выставлено требование № 26, согласно которому Обществу предложено в срок не позднее 20 дней со дня вручения (получения) данного требования уплатить пени в размере 7 406, 86 рубля.

Поскольку Общество требование от 30.08.2017 № 26 не исполнило, Камчатская таможня 02.04.2018 обратилась с настоящим заявлением в суд.

В силу статьи 211 Таможенный кодекс Таможенного союза (действовавшего в рассматриваемый период) обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации и прекращается в случае уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании) установлено, что пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно частям 1, 2 статьи 150 Закона о таможенном регулировании принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган (часть 3 статьи 150 Закона о таможенном регулировании).

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов (часть 1 статьи 152 Закона о таможенном регулировании).

Пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании указано на недопустимость принудительного взыскания таможенных платежей, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Вышеуказанная норма, с учетом разъяснений, данных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» устанавливает ограничение не только по сроку на выставление требования об уплате таможенных платежей, за пределами которого принудительное взыскание таможенных платежей не производится, но и по сроку на обращение в суд за принудительным взысканием.

Как следует из материалов дела, товары, задекларированные Обществом по декларации № 10705030/250714/0000982, помещены под таможенную процедуру – выпуск для внутреннего потребления. Согласно отметке таможенного органа на указанной декларации выпуск товаров разрешен 28.07.2014.

То есть обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин возникла у Общества с 25.07.2014 (с момента регистрации декларации).

Требование об уплате таможенных платежей выставлено Камчатской таможней 30.08.2017, а с заявлением в суд Камчатская таможня обратилась 02.04.2018.

Таким образом, установленный пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании трехлетний срок Камчатской таможней пропущен.

При этом ни Закон таможенном регулировании, ни иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации не предусматривают возможность восстановления указанного срока на основании соответствующего ходатайства таможенного органа.

Более того, исходя из разъяснений, данных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», указанный срок не подлежит восстановлению в порядке статьи 117 АПК РФ, поскольку является пресекательным.

В связи с чем, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока для взыскания пеней не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, признав, что трехгодичный срок для обращения за принудительным взысканием таможенных платежей заявителем пропущен, что в свою очередь является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, требование заявителя удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ суд не разрешает вопрос о государственной пошлине, поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, а таможенный орган при подаче заявления был освобожден от уплаты госпошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–29, 167–171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья А.А. Копылова