Решение от 12 марта 2020 г. по делу № А60-63242/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-63242/2019
12 марта 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2020 года

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Высоцкой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Горжилстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании отказа в согласовании от 02.08.2019,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2, директор, ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2020;

от заинтересованного лица: ФИО4, представитель по доверенности от 04.02.2020 № 3/05/21.11-25;

от третьего лица: не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода суду не заявлено.

В судебном заседании заявитель поддержал ранее заявленное ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы.

Заявитель просит на разрешение эксперта поставить следующие вопросы:

- возможно ли проектирование и строительство объекта капитального строительства «Жилой комплекс переменной этажности со встроенными помещениями подземной автостоянкой по улице Ботанической в Кировском районе города Екатеринбурга» в соответствии с эскизным проектом шифр 31-01-17 ЭП (с этажностью секций 25-25-25-1-5-4) на земельных участках с кадастровыми номерами: 66:41:0704014:602, 66:41:0704014:603, 66:41:0704014:567, 66:41:0704014:568, 66:41.0704014:11, по ул. Ботаническая в городе Екатеринбурге в зоне обслуживания и деловой активности местного значения (Ц-2).

Заинтересованное лицо возражает против назначения экспертизы.

Согласно ч. 1 ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

По смыслу ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», круг и содержание вопросов, по которым проводится экспертиза, определяется судом. Определяя круг и содержание вопросов, по которым необходимо провести экспертизу, суд исходит из того, что вопросы права и правовых последствий оценки доказательств не могут быть поставлены перед экспертом.

Рассмотрев ходатайство заявителя о проведении судебной экспертизы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку считает, что проведение судебной экспертизы по поставленным заявителем вопросам при сложившихся обстоятельствах нецелесообразно, учитывая характер спора, представленные доказательства и доводы сторон.

Кроме того, заявителем заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела письменной позиции по спору, дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела письменных объяснений по заявленным возражениям. Ходатайство судом удовлетворено, пояснения приобщены к материалам дела.

Других ходатайств и заявлений не поступило.

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Горжилстрой» (ранее - общество с ограниченной ответственностью «Горжилстрой») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным отказа Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга в предоставлении решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика вновь строящегося объекта капитального строительства от 02.08.2019, обязании заинтересованного лица предоставить заявителю решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика вновь строящегося объекта капитального строительства «Жилой комплекс переменной этажности со встроенными помещениями подземной автостоянкой по улице Ботанической в Кировском районе города Екатеринбурга» для получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области. Представлен отзыв.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

25.02.2015 между обществом с ограниченной ответственностью «Горжилстрой») (ныне - общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Горжилстрой» (далее – ООО «Специализированный застройщик «Горжилстрой», общество, заявитель) и Администрацией города Екатеринбурга был заключен договор о развитии застроенной территории № 7-23-Р.

На основании заключенного договора обществу предоставлены в собственность земельные участки с кадастровым номером 66:41:0704014:602 площадью 1890 кв.м, и с кадастровым номером 66:41:0704014:603 площадью 1537 кв.м, по адресу: <...>.

Застроенная территория находится в зоне обслуживания и деловой активности местного значения (Ц-2).

24.12.2018 Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области заявителю выдано разрешение № RU 66302000-1419-2018 на строительство односекционного жилого дома со встроенными офисными помещениями по ул. Ботанической в г. Екатеринбурге.

Проектная документация по застройке была подготовлена ООО «Альтек проект строй».

В связи с внесением изменений в проектную документацию (увеличение этажности до 25 этажей) 05.07.2019 ООО «Специализированный застройщик «Горжилстрой» обратилось в Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее – Департамент, административный орган, заинтересованное лицо) с заявлением по вопросу предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика вновь строящегося объекта капитального строительства «Жилой комплекс переменной этажности со встроенными помещениями и подземной автостоянкой по улице Ботанической в Кировском районе города Екатеринбурга» для получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

11.07.2019 Департамент отказал заявителю в предоставлении решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика вновь строящегося объекта капитального строительства на основании Административного регламента «Предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика вновь строящегося или подлежащего реконструкции объектакапитального строительства», утвержденного Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 23.08.2016 № 1694 (далее - Административной регламент).

В соответствии с пп. 2 п. 16 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие категории заявителя категориям заявителей, указанным в п. 2 названного Административного регламента.

Из представленных на рассмотрение материалов следует, что в эскизном проекте (шифр 31-01-17-ЭП) содержится информация о комплексе жилых домов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 66:41:0704014:602, 66:41:0704014:603, 66:41:0704014:567, 66:41:0704014:568, 66:41:0704014:11. Правоустанавливающие документы на земельные участки 66:41:0704014:567, 66:41:0704014:568, 66:41:0704014:11 не были представлены заявителем. На основании вышеизложенного Департамент рекомендовал заявителю предоставить правоустанавливающие документы на все земельные участки, на которых планируется осуществление проектирования и строительства.

Кроме того, Департамент проинформировал заявителя о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0704014:602, 66:41:0704014:603, выбранные для проектирования и строительства жилого дома № 1 (секции 1А, 1Б, 1В), расположены в границах территории, в отношении которой разработаны проект планировки и проект межевания территории в квартале улиц Ботанической - Мира - Первомайской - ФИО5, утвержденные Приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 09.06.2017 № 644-П (далее - Приказ).

В соответствии с приложением № 7 к Приказу «Перечень и сведения о характеристиках образуемых земельных участков (на период строительства)» разрешенное использование вышеназванных земельных участков (условные номера 1, 2) - многоэтажная жилая застройка (этажность свыше 16 этажей).

Из информации, содержащейся в приложении № 8 к Приказу «Характеристики проектируемых объектов капитального строительства в соответствии с проектом планировки территории», следует, что предельное количество этажей проектируемых многоэтажных жилых домов со встроенными помещениями и подземным гаражом, расположенных на земельных участках с условными номерами 1, 2, составляет 19 этажей, общая площадь квартир - 6663,93 и 11376,7 кв.м соответственно.

Из представленного на рассмотрение Комиссии эскизногопроекта (шифр 31-01-17-ЭП) следует, что количество этажей проектируемого жилого дома (секции 1А, 1Б, 1В) составляет 25 этажей. Показатель общей площади квартир секции 1А, расположенной на земельномучастке с условным номером 1, составляет 9274, 8 кв.м., секций 1Б и 1В, расположенных на земельном участке с условным номером 2, составляет 11898,7 кв.м.

В связи с чем, Департамент указал заявителю на то, что представленное архитектурное решение проектируемых объектов капитального строительства не соответствует требованиям, установленным утвержденной документацией по планировке и межеванию территории, в части превышения предельных параметров, а именно количества этажей (на 6 этажей) и общей площади квартир (на 3132,87 кв. м).

Заявителю было рекомендовано доработать графические материалы, включенные в состав эскизного проекта, указав площадь придомовых территорий различного функционального назначения (для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой) в экспликации зданий и сооружений, расположенной на листе генерального плана. Предложено пересмотреть объемно-планировочное решение проектируемого объекта капитального строительства, его архитектурное решение и технико-экономические показатели, приведя их в соответствие с расчетными параметрами проектируемой жилой застройки.

Указанный отказ оформлен письмом № 21.13-19/003/4882 от 02.08.2019.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Специализированный застройщик «Горжилстрой» в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что Правилами землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», принятыми Решением Екатеринбургской городской Думы от 19.06.2018 № 22/83, земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0704014:602,66:41:0704014:603 отнесены к территориальной зоне Ц-2 «Общественно-деловая зона местного значения», градостроительным регламентом которой предусмотрен основной вид разрешенного использования - многоэтажная жилая застройка (высота до 100 метров). В связи с чем заявитель полагает, что правомерно изменил в соответствии с требованиями п. 4 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектную документацию, увеличив этажность до 25 этажей.

Исследовав материалы дела, суд признает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

По правилам ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Пунктом 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти праваосуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право, в частности, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Под градостроительной деятельностью понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий (п. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской федерации).

Одним из важнейших принципов градостроительного законодательства является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории (п. 4 ч. 1 ст. 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При этом требования документов территориального планирования, правил землепользования и документации по панировке территории должны выполняться в совокупности.

Из системного толкования указанных норм права следует, что субъекты градостроительной деятельности обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с принятыми документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территорий.

Частью 1 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом территориального планирования муниципального образования является генеральный план городского округа. Подготовка генерального плана городского округа осуществляется применительно ко всей территории такого поселения.

Таким образом, генеральный план определяет основные стратегические задачи по планированию развития территории.

Частью 1 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1)создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2)создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3)обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ч. 2 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки включают в себя, в частности, карту градостроительного зонирования, градостроительные регламенты.

Частью 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2)предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3)ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4)расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

С учетом изложенного, правила землепользования и застройки являются документом, которым конкретизируются задачи по развитию территории, установленные в документах территориального планирования (генеральном плане), путем установления предельных (минимальных и максимальные) параметров разрешенного строительства в отношении территорий, отнесенных к территориальным зонам.

Частью 1 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, городских округов функциональных зон, территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию (ч. 1 ст. 41.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации основная часть проекта планировки включает в себя, в частности, положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры.

Таким образом, именно на стадии принятия документации по планировке территории (проекта планировки территории проекта межевания территории) устанавливаются конкретные требования к планируемым к строительству объектам капитального строительства, с учетом положений документов территориального планирования, градостроительного зонирования.

Установленные документацией по планировке территории (проектом планировки и проектом межевания) требования о параметрах застройки территории и характеристиках объектов капитального строительства, являются безусловными градостроительными ограничениями, обязательными к исполнению при проектировании и строительстве объектов капитального строительства.

Данное обстоятельство следует из ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающей требование о соответствии проектной документации требованиям, установленным градостроительного регламента, проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Как следует из материалов дела, между Администрацией города Екатеринбурга и обществом заключен договор о развитии застроенной территории от 25.02.2015 № 7-23-Р.

Частью 1 ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с п. 3 - 6 ч. 3 данной статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с п.п. 7-9 ч. 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Обязательством застройщика по договору развития застроенной территории в силу п. 3 ч. 3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации является, в частности, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, а также утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения; максимальные сроки подготовки таких документов.

Кроме того, в соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации существенным условием договора является в том числе обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории, в том числе в соответствии с этапами строительства, а также с графиками осуществления строительства каждого объекта капитального строительства в предусмотренные указанными графиками сроки.

Таким образом, исполнение требований проекта планировки и проекта межевания территории в квартале улиц Ботанической - Мира - Первомайской - ФИО5, утвержденных приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 09.06.2017 № 644-П, содержащихся в Приложении №8 «Характеристика проектируемых объектов капитального строительства в соответствии с проектом планировки территории» к указанному приказу являются обязательными к исполнению ООО «Специализированный застройщик «Горжилстрой» в силу того, что составляет существенное условие договора о развитии застроенной территории от 25.02.2015 № 7-23-Р.

В связи с чем архитектурное проектирование и архитектурно-градостроительный облик планируемых к возведению объектов капитального строительства должны соответствовать требованиям, установленным проектом планировки и проектом межевания территории в квартале улиц Ботанической - Мира - Первомайской - ФИО5, утвержденными приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 09.06.2017 № 644-П. В соответствии с данным проектом предельное количество этажей 19, в эскизном проекте, представленным обществом, заявлено 25 этажей.

Вместе с тем, содержащиеся в Приложении № 8 к указанном приказу характеристики проектируемых объектов капитального строительства такие как площадь квартир, количество этажей являются предельными, то есть не подлежат превышению ни при каких обстоятельствах.

Доводы заявителя об обратном, принимая во внимание изложенное, подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании норм материального права применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела.

Кроме того, эскизный проект, представленный заявителем, содержит информацию о комплексе жилых домов, расположенных на 5 земельных участках. Однако, правоустанавливающие документы были представлены лишь на два участка. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в отношении земельных участков 66:41:0704014:567, 66:41:0704014:568 66:41:0704014:11 не представлен.

В соответствии с пп. 4 п. 16 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие параметров объекта требованиям, содержащимся в документах территориального планирования, градостроительных регламентах, документации по планировке территории, а также нормативам градостроительного проектирования.

При таких обстоятельствах, отказ Департамента в предоставлении решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика вновь строящегося объекта капитального строительства от 02.08.2019 является законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований не имеется.

Поскольку в удовлетворении требований отказано, расходы по оплате государственной пошлины на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.В. Высоцкая