Решение от 5 июня 2020 г. по делу № А04-5116/2019

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-5116/2019
г. Благовещенск
05 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.06.2020.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Бурейский каменный карьер» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
акционерному обществу «Асфальт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о
сносе самовольных построек,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>); администрация Бурейского района (ОГРН <***>, ИНН <***>); муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании: от истца: ФИО2 – дов. от 04.09.2017 сроком на три года, паспорт, диплом; ФИО3 – дов. от 18.08.2018 сроком на три года, паспорт, диплом - представлена фотокопия доверенности

от ответчика: ФИО4 – дов. от 27. 09.2019 сроком на пять лет, паспорт, диплом

ФИО5 – дов. № 50 от 18.05.2020 сроком на один год, паспорт, диплом

Управление Росреестра: не явился, увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

администрация Бурейского района: не явился, увед. з/п 42456

МКУ КУМИ Бурейского района: не явился, увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Бурейский каменный карьер» (далее – истец) к акционерному обществу «Асфальт» далее - ответчик) с исковым заявлением о:

- признании объекта капитального строительства - подъездного железнодорожного тупика № 86, назначение сооружение, площадью 568 кв. м, протяженностью 203 м., адрес: Бурейский район, п.Новобурейский, улица каменный карьер, кадастровый номер 28:11:000000:1512 (предыдущийномер 28:11:010530:0014:10:215:002:006976700:0100:00000), запись регистрации №28-28-03/002/2006-472 от 03.11.2006г., возведенный на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010530:70, расположенным по адресу (местоположение): Амурская область, Бурейский район, самовольной постройкой;

- обязании АО «Асфальт» снести объект капитального строительства – подъездной железнодорожный тупик №86, назначение сооружение, площадью 568 кв. м, протяженностью 203 м., адрес: Бурейский район, п.Новобурейский, улица каменный карьер,кадастровыйномер 28:11:000000:1512(предыдущий номер 8:11:010530:0014:10:215:002:006976700:0100:00000), запись регистрации №28-28-03/002/2006-472 от 03.11.2006г., возведенный на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010530:70, расположенным по адресу (местоположение): Амурская область, Бурейский район, и восстановить (рекультивировать) территорию строительства за счет собственных средств в трехмесячный срок со дня изготовления решения в полном объеме;

- признании объекта капитального строительства – асфальтобетонного завода, состоящего из битумо/мазуто хранилища и здания лаборатории, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010530:70, расположенным по адресу (местоположение): Амурская область, Бурейский район, самовольной постройкой;

- обязании АО «Асфальт» снести (демонтировать) асфальтобетонный завод, состоящий из битумо/мазуто хранилища и здания лаборатории, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010530:70, расположенным по адресу (местоположение): Амурская область, Бурейский район, и восстановить (рекультивировать) территорию строительства за счет собственных средств в трехмесячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Определениями суда от 23.07.2019, 13.08.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области; администрация Бурейского района; муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом Бурейского района.

Свои требования истец обосновывает тем, что в Арбитражный суд Амурской области обратилось АО «Асфальт» к ООО «Бурейский каменный карьер» с исковым заявлением об устранении реестровой ошибки, признании недействительными межевых планов, исключении сведений из ЕГРН, установлением границ земельного участка. Делу присвоен № А04-7238/2017. В свою очередь, ООО «Бурейский каменный карьер» обратилось в суд со встречными исковыми требованиями к АО «Асфальт», МКУ Комитету по управлению муниципальным имуществом Бурейского района о признании отсутствующим зарегистрированного за акционерным обществом «Асфальт» права собственности на объект недвижимости - подъездной железнодорожный тупик №86, назначение сооружение, площадью 568 кв. м., протяженностью 203 м., адрес: Бурейский район, п. Новобурейский, улица каменный карьер, кадастровый номер 28:11:010530:0014:10:215:002:006976700:0100:00000, запись регистрации №28-28-03/002/2006-472 от 3.11.2006г; признании недействительным (ничтожным) договора аренды № 162 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14, площадью 13000 кв.м., категория земель - земли промышленности, с разрешенным использованием - под асфальтобетонный завод и железнодорожный тупик №86, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, в районе каменного карьера, заключенный 11.01.2007 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Бурейского района и акционерным обществом «Асфальт».

По заявлению АО «Асфальт» на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010530:14, располагаются объекты недвижимого имущества, принадлежащие обществу на праве собственности: асфальтобетонный завод на основании акта приемки законченного строительством объекта от 27.09.2006 №842 и железнодорожный тупик №86 на основании акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 12.09.2006, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 28 АА 116906 от 09.02.2007.

Вместе с тем, как указывает истец, по результатам проведенной в рамках дела № А04-7238/2017 экспертизы, эксперт пришел к выводу, что железнодорожный тупик № 86 с кадастровым номером 28:11:000000:1512 (предыдущий номер 28:11:010530:0014:10:215:002:006976700:0100:00000: площадь - 568 кв.м.; протяженность 203 м.; запись регистрации - 28-28-03/002/2006-472), а так же объекты асфальтобетонного завода - сооружения битумо/мазуто хранилища и здание лаборатории (акт приемки законченного строительством объекта от 27.09.2006 №842) находятся на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010530:70, принадлежащем на праве аренды ООО «Бурейский каменный карьер» по договору аренды № 831 от 20.05.2016, находящегося в государственной собственности земельного участка (запись регистрации 28-28/012-28/306/002/2016-35).

Таким образом, объекты капитального строительства, возведенные истцом на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010530:70, принадлежащем на праве аренды ООО «Бурейский каменный карьер», отвечают признакам самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ) и в силу п. 2 ст. 222 АО «Асфальт» не приобретает на них право собственности.

В заседании 13.08.2019 представители истца настаивали на исковых требованиях, заявили ходатайство об истребовании в администрации Бурейского района документов.

Ответчик в заседании 13.08.2019 и в отзыве просит в иске отказать, поскольку фактические обстоятельства создания и последующего владения АО «Асфальт» подъездным железнодорожным тупиком № 86 (далее ж/д тупик № 86) и асфальтобетонным заводом (далее АБЗ), а также земельным участком для его обслуживания с кадастровым номером 28:11:010530:14 было предметом исследования при вынесении судебного акта по делу № А04-7238/2017. По делу № А04-7238/2017 судом установлено, что обстоятельства фактического нахождения территории земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14, ж/д тупика № 86 и АБЗ в сведения ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 (принадлежащего обществу Бурейский каменный карьер) связано только с наличием реестровой ошибки в сведениях о таком земельном участке.

В заседании 13.08.2019 ответчиком заявлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до разрешения дела № А04-7238/2017, судебный акт по которому не вступил в законную силу.

Рассмотрев ходатайство истца о приостановлении производства по делу, суд удовлетворил его в связи со следующим:

В арбитражном суде Амурской области рассматривалось дело № А04-7238/2017 по иску АО «Асфальт» к ООО «Бурейский каменный карьер» об устранить реестровой ошибки путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70, площадью 129442 кв. м., местоположение: Амурская область, Бурейский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - для разработки полезных ископаемых, исключив характерные точки с координатами данного земельного участка указанными в уточнении требований, изменив координаты характерных точек №№ 43, 44, 45 и 74 на координаты характерных точек, указанных в уточнении требований, добавив точки с координатами, указанными в уточнении требований, и путем внесения в Единый государственного реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14, площадью 13 000 кв. м., местоположение: Амурская область, Бурейский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - под АБЗ и железнодорожный тупик № 86, по координатам характерных точек, указанным в уточнении требований, в соответствии с межевым планом от 19.12.2018, подготовленным кадастровым инженером ООО «Амурземпроект» ФИО6 (с учетом уточнения истцом требований).

ООО «Бурейский каменный карьер» обратилось в рамках дела № А04-7238/2017 со встречными исковыми требованиями к АО «Асфальт», МКУ Комитету по управлению муниципальным имуществом Бурейского района о признании отсутствующим зарегистрированного за акционерным обществом «Асфальт» права собственности на объект недвижимости - подъездной железнодорожный тупик №86, назначение сооружение, площадью 568 кв. м., протяженностью 203 м., адрес: Бурейский район, п. Новобурейский, улица каменный карьер, кадастровый номер 28:11:010530:0014:10:215:002:006976700:0100:00000, запись регистрации №28-28-03/002/2006-472 от 3.11.2006г; признании недействительным (ничтожным) договора аренды № 162 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14, площадью 13000 кв.м., категория земель - земли промышленности, с разрешенным использованием - под асфальтобетонный завод и железнодорожный тупик №86, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, в районе каменного карьера, заключенный 11.01.2007 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Бурейского района и акционерным обществом «Асфальт» (ранее ЗАО «Асфальт») (ОГРН <***> ИНН <***>, адрес (место нахождения): 675000, <...>), запись регистрации №28-28-03/011/2007-019 от 29.01.2007г.

В обоснование требований по встречному иску общество указало, что в материалах дела отсутствует разрешение на строительство железнодорожного тупика, был нарушен порядок принятия в эксплуатацию построенных объектов. В материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, предоставленный для строительства, как железнодорожного тупика, так и асфальтобетонного завода.

Доказательств проведения торгов, либо предварительной и заблаговременной публикации сообщения по предоставлению земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14 в материалах дела не имеется.

Предоставление земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14 ОА «Асфальт» по договору аренды № 162 находящегося в государственной собственности земельного участка от 11.01.2007, осуществлено администрацией Бурейского района в нарушение действующего в тот период порядка представления земельных участков под строительство.

В связи с несоблюдением ЗАО «Асфальт» порядка получения земельного участка для строительства, отсутствием документов, подтверждающих строительство железнодорожного пути, у АО «Асфальт» не имелось правовых оснований для регистрации права собственности на уже существующий железнодорожный тупик в порядке п. 1 ст. 218 ГК РФ.

Считает, что спорный объект является замощением, то есть частью земельного участка, имеющего своего правообладателя, прав которого нарушаются оспариваемой регистрацией, в подобной ситуации заявленное по делу требование следует считать разновидностью негаторного иска.

Также считает, что постановление администрации Бурейского района «О выделении земельного участка ЗАО «Асфальт» под строительство асфальтобетонного завода» № 361 от 15.10.1999 издано незаконно в нарушение установленного в тот период порядка предоставления земельного участка.

Решением суда от 29.07.2019 по делу № А04-7238/2017 требования АО «Асфальт» удовлетворены в части устранения реестровой ошибки путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70, площадью 129442 кв. м., местоположение: Амурская область, Бурейский район, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием - для разработки полезных ископаемых. В удовлетворении требований по встречному иску отказано в полном объеме.

При вынесении решения от 29.07.2019 по делу № А04-7238/2017 суд установил, что в результате проведенных экспертиз подтверждены доводы АО «Асфальт» о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70, которые пересекают контуры объектов асфальтобетонного завода и железнодорожного тупика № 86, фактические границы земельного участка 28:11:010530:14.

Поскольку на момент рассмотрения ходатайства АО «Асфальт» о приостановлении производства по делу решение суда от 29.07.2019 по делу № А04-7238/2017 не вступило в законную силу и судебный акт по делу № А04-7238/2017 будет иметь преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, определением суда от 13.08.2019 производство по делу было приостановлено на основании п.1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ.

Судом установлено, что Решение Арбитражного суда Амурской области от 29.07.2019 по делу № А04-7238/2017 оставлено без изменения Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 и Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.02.2020, в связи с чем Определением от 04.03.2020 производство по делу возобновлено.

Определением судьи Верховного суда Российской Федерации от 13.05.2020 № 303-ЭС20-6435 обществу с ограниченной ответственностью «Бурейский каменный карьер» отказано в передаче кассационной жалобы на судебные акты по делу № А04-7238/2017 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В заседание 25.03.2020 от ответчика поступили дополнения к отзыву, просит в иске отказать, в заседание 14.05.2020 от ответчика поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела, ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

В заседание 14.05.2020 от Администрации Бурейского района поступили разрешение на строительство ж/д тупика, постановления Главы администрации района об утверждении разрешения на строительства ж/д тупика и о приемке в эксплуатацию ж/д тупика.

В заседании 02.06.2020 представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований и ранее заявленном ходатайстве об истребовании документов у администрации Бурейского района Амурской области - разрешения на строительство железнодорожного тупика № 86, предусмотренного ч. 1 ст. 51 ГрК РФ; документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, для получения разрешения на строительство железнодорожного тупика № 86; разрешенич на ввод железнодорожного тупика № 86 в эксплуатацию, предусмотренного ч. 1 ст. 51 ГрК РФ; документов, предусмотренных ч. 3, ч. 4 ст. 51 ГрК РФ, для получения разрешения на ввод же.

Представители ответчика в заседании 02.06.2020 возражали против исковых требований.

В соответствии с ч. 2, 8 ст. 66 АПК РФ Арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

Поскольку администрация Бурейского района Амурской области с сопроводительным письмом от 29.04.2020 № 55-ЮР представила часть документов изложенных в ходатайстве истца об истребовании доказательств, указав на отсутствие иных документов (в суд поступили 07.05.2020 вх. № 19492), ходатайство истца об истребовании документов подлежит отклонению.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, при этом суд исходил из следующего.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные в судебных актах по ранее рассмотренному делу, где участвовали те же лица, имеют преюдициальное значение при рассмотрении данного дела и повторному доказыванию не подлежат.

Как установлено судом, Арбитражным судом Амурской области рассматривалось дело № А04-7238/2017 по иску Акционерного общества "Асфальт" (далее - АО "Асфальт") к муниципальному казенному учреждению - администрация рабочего поселка Новобурейский Бурейского района Амурской области (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Бурейский каменный карьер" (далее - ООО "Бурейский каменный карьер"), обществу с ограниченной ответственностью "Земельный вопрос" (далее - ООО "Земельный вопрос") об устранении реестровой ошибки путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 площадью 129 442 кв. м с видом разрешенного использования "для разработки полезных ископаемых" и внесения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14 площадью 13 000 кв. м с видом разрешенного использования "под асфальтобетонный завод и железнодорожный тупик N 86" согласно приведенным в иске координатным точкам в соответствии с межевым планом от 19.12.2018, подготовленным кадастровым инженером ООО "Амурземпроект" ФИО6 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

ООО "Бурейский каменный карьер" в порядке статьи 132 АПК РФ предъявило встречный иск о признании отсутствующим зарегистрированного за АО "Асфальт" права собственности на объект недвижимости - подъездной железнодорожный тупик N 86, назначение сооружение, площадью 568 кв. м, протяженностью 203 м, по адресу: Бурейский район, п. Новобурейский, Каменный карьер, кадастровый номер 28:11:010530:0014:10:215:002:006976700:0100:00000, запись о регистрации от 03.11.2006 N 28-28-03/002/2006-472 и признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 11.01.2007 N 162, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Бурейского района (арендодатель) и АО "Асфальт" (арендатор) в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14, площадью 13 000 кв. м, категория - земли промышленности, с разрешенным использованием "под асфальтобетонный завод и железнодорожный тупик N 86", по адресу: Амурская область, Бурейский район, в районе каменного карьера, запись регистрации от 29.01.2007 N 28-28-03/011/2007-019.

Рассматривая дело А04-7238/2017, судами установлено, что постановлением администрации Бурейского района от 15.10.1999 № 361 решено изъять земельный участок общей площадью 1,3 га у ОАО "Карьер" и выделить его АО "Асфальт" во временное пользование сроком на 5 лет для строительства асфальтобетонного завода.

При этом администрацией Бурейского района АО "Асфальт" были выданы разрешения от 26.10.1999 N 6 на выполнение строительно-монтажных работ по обустройству вертикальной планировки, фундаментов под установку, ливневые стоки, битумохранилище и от 11.08.2006 N 40/06 на строительство железнодорожного тупика длиною 340 метров на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010530:0014, по адресу: п. Новобурейский, район каменного карьера.

Согласно актам приемки законченных строительством объектов от 12.09.2006 N 786 и от 27.09.2006 N 842 введены в эксплуатацию железнодорожный тупик N 86 и асфальтобетонный завод, соответственно.

Право собственности АО "Асфальт" на подъездной железнодорожный тупик N 86 площадью 568 кв. м и протяженностью 203 м по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, Каменный карьер, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о регистрации от 03.11.2006 серии 28АА N 116906.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Бурейского района (арендодатель) и АО "Асфальт" (арендатор) заключен договор аренды от 11.01.2007 N 162, предметом которого выступает земельный участок площадью 13 000 кв. м с кадастровым номером 28:11:010530:14, категория - земли промышленности, вид разрешенного использования - под асфальтобетонный завод и железнодорожный тупик N 86, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, северная часть кадастрового квартала, граница которого проходит по проселочной дороге - вдоль левого берега р. Бурея - вдоль Бурейского каменного карьера.

В пункте 1.2 договора отражено, что на арендуемом участке имеются объекты недвижимости: асфальтобетонный завод (акт приемки от 27.09.2006 N 842) и железнодорожный тупик N 86 (акт приемки от 12.09.2006 N 786).

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Бурейского района (арендодатель) и ООО "Бурейский каменный карьер" (арендатор), обладающим лицензией на пользование недрами БЛГ 80348 ТЭ, заключен договор аренды от 20.05.2016 N 831 в отношении земельного участка общей площадью 126 649 кв. м с кадастровым номером 28:11:010530:70 категория - земли промышленности, вид разрешенного использования - для разработки полезных ископаемых, местоположение: Амурская область, Бурейский район, в границах, указанных в кадастровом паспорте от 18.04.2016 N 99/2016/3259149.

АО "Асфальт" направило в адрес ООО "Бурейский каменный карьер" акт согласования местоположения границы земельного участка 28:11:010530:14, на что получен отказ в подписании данного акта (письмо от 12.01.2017 N 2).

Решением Управления Росреестра от 02.06.2017 N 28/17-13755 выявлена и исправлена техническая ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14, данные ошибочные сведения исключены из реестра.

После этого АО "Асфальт" вновь обратилось к ООО "Бурейский каменный карьер" с заявлением от 09.06.2017 по вопросу о согласовании межевого плана от 07.06.2017, подготовленного в связи с установлением границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14 в целях исправления реестровой ошибки в местоположении границ смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70.

Письмом от 13.06.2017 N 60 ООО "Бурейский каменный карьер" также отказало в согласовании местоположения границ спорных земельных участков, что послужило основанием для обращения АО "Асфальт" в арбитражный суд с первоначальным иском.

В свою очередь, ООО "Бурейский каменный карьер" полагая, что возведенные АО "Асфальт" объекты обладают признаками самовольной постройки, что исключает возможность приобретения на них права собственности и предоставления в аренду земельного участка под такими объектами, предъявило в суд встречные требования.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 29.07.2019 пол делу № А04-7238/2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.02.2020, первоначальные требования АО "Асфальт" удовлетворены частично - устранена реестровая ошибка путем внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:70 и 28:11:010530:14 согласно координатным точкам в соответствии с межевым планом от 19.12.2018 ООО "Амурземпроект". В удовлетворении остальной части первоначального иска и во встречном иске ООО "Бурейский каменный карьер" отказано.

Как установлено судами при рассмотрении дела № А04-7238/2017, фактически первоначальные требования АО "Асфальт" об устранении реестровой ошибки путем изменения сведений о местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 28:11:010530:14 и 28:11:010530:70 при наличии возражений ООО "Бурейский каменный карьер" были направлены на разрешение возникшего между сторонами межевого спора, в целях его разрешения судом первой инстанции были назначены судебные экспертизы по вопросам о границах земельных участков.

По результатам проведенных по делу № А04-2738/2017 экспертиз были подтверждены доводы АО "Асфальт" о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70, которые пересекают контуры объектов асфальтобетонного завода и железнодорожного тупика N 86, фактические границы земельного участка 28:11:010530:14.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства, а также учитывая заключения, подготовленные в рамках проведенных по делу № А04-7238/2017 судебных экспертиз, суды трех инстанций пришли к выводам, что принадлежащие АО "Асфальт" объекты недвижимости (асфальтобетонный завод и железнодорожный тупик N 86) фактически расположены в границах арендуемого им по договору от 11.01.2007 N 162 земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14, на который налагаются границы смежного земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70, используемого ООО "Бурейский каменный карьер" по договору аренды от 20.05.2016 N 831; данное наложение явилось следствием допущенной в межевых планах от 05.03.2013, от 09.09.2013, от 26.09.2013, от 10.08.2017 ошибки, воспроизведенной впоследствии в кадастровом реестре; в связи с этим границы спорных смежных участков подлежат установлению с учетом фактического местонахождения объектов капитального строительства и иных объектов (без признаков капитальности) в соответствии с межевым планом от 19.12.2018 ООО "Амурземпроект" (кадастровый инженер ФИО6).

Принимая во внимание закрепленный в статье 1 Земельного кодекса РФ принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, а также исключительное право собственника таких объектов на приобретение земельного участка, необходимого для их эксплуатации, суды признали первоначальные требования АО "Асфальт" об исправлении реестровой ошибки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая встречные исковые требования, суды установили отсутствие доказательств владения ООО "Бурейский каменный карьер" подъездным железнодорожным тупиком N 86, не признав довод истца на факт владения земельным участком с кадастровым номером 28:11:010530:70, поскольку земля под объектом недвижимости находится во владении собственника объекта недвижимости.

При этом как следует из судебных актов по делу № А04-7238/2017, оспаривая договор аренды, истец по встречному иску ссылался на нарушения порядка представления земельных участков под строительство, допущенные при заключении договора аренды.

Вместе с тем, при рассмотрении данного требования судами установлено, что договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 11.01.2007 N 162, предметом которого является передача АО "Асфальт" земельного участка площадью 1300 кв. м с кадастровым номером 28:11:010530:14, заключен в соответствии со ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.12.2006 N 261-ФЗ) с учетом положений ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Земельный участок с кадастровым номером 28:11:010530:14 предоставлен в аренду АО "Асфальт" как собственнику объекта недвижимости (железнодорожный тупик N 86), расположенного на данном земельном участке.

Согласно действовавшей в момент заключения договора статье 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

С учетом изложенного, суд при рассмотрении встречного требования по делу № А04-7238/2017 вопреки доводам общества «Бурейский каменный карьер», не установил нарушения порядка предоставления земельного участка под строительством при предоставлении земельного участка в аренду АО "Асфальт" по договору N 162.

Доводы ООО "Бурейский каменный карьер" о том, что оно владеет спорным железнодорожным тупиком N 86 как частью принадлежащего ему подъездного пути, также не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения судами спора по делу № А04-7238/2017.

Кроме того, судами при рассмотрении дела № А04-7238/2017 установлено, что предыдущему правообладателю земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 - ОАО "Карьер" было отказано в признании права собственности на спорный железнодорожный тупик N 86, зарегистрированный за АО "Асфальт" (дело N А04-2306/2018).

При этом отказ судов в признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 11.01.2007 N 162 на земельный участок с кадастровым номером 28:11:010530:14 обусловлен соблюдением процедуры предоставления АО "Асфальт" данного участка под существующие объекты недвижимости в соответствии со статьями 22, 36 Земельного кодекса РФ (в применимой к спорным правоотношениям редакции). Необходимости в проведении торгов для передачи спорного участка в аренду судами не установлено.

Как следует из судебных актов по делу № А04-2738/2017, доказательств того, что на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010530:70 на момент его предоставления обществу "Бурейский каменный карьер" в аренду располагались принадлежащие АО "Асфальт" объекты недвижимости в деле не имеется, в связи с чем, суды признали несостоятельным утверждение ООО "Бурейский каменный карьер" о том, что спорные объекты незаконно возведены АО "Асфальт" на не принадлежащем ему земельном участке.

Таким образом, при рассмотрении дела № А04-7238/2017, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, судами установлено, что ООО "Бурейский каменный карьер" не обладает какими-либо правами на земельный участок, занятый спорными объектами. Объекты возведены ответчиком АО "Асфальт" в границах принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:14.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Бурейский каменный карьер» создано в качестве юридического лица 27.05.2013.

Предыдущему правообладателю земельного участка с кадастровым номером 28:11:010530:70 – ОАО «Карьер» (правопреемником которого ООО «Бурейский каменный карьер» не является) было отказано в признании права собственности на спорный железнодорожный тупик № 86, зарегистрированный за АО «Асфальт» (дело № А04-2306/2018).

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законом.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из анализа приведенной правовой нормы следует, что для признания строения самовольной постройкой необходимо установить совокупность следующих юридических фактов: возведение объекта недвижимости на земельном участке, не предназначенном для этих целей, отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, а также не соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила, в том числе, если в результате указанных нарушений постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться в суд собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки (пункт 22 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии со ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, обращаясь в суд с рассматриваемыми в рамках настоящего дела требованиями о признании объектов капитального строительства - асфальтобетонный завод и подъездной железнодорожный тупика № 86 самовольными постройками и обязании АО «Асфальт» снести их и восстановить (рекультивировать) территорию строительства за счет собственных средств, допустимых доказательств того, каким образом возведение и существование спорных объектов нарушает его права и законные интересы, в материалы дела не представил.

Кроме того, суд при рассмотрении дела № А04-7238/2017 указал, что формальные несоответствия документов нормативным актам, действовавшим в период такого оформления или ошибки, допущенные при их заполнении со стороны уполномоченных органов, не могут свидетельствовать о том, что само по себе строительство подъездного пути и АБЗ было осуществлено с нарушениями и тем самым повлиять на возникновение права собственности у лица, создавшего такой объект и права аренды на земельный участок.

На основании вышеизложенного в удовлетворении исковых требований ООО "Бурейский каменный карьер" следует отказать на основании ст. 4 АПК РФ в связи с недоказанностью факта нарушения прав истца.

Госпошлина по делу составляет 12 000 руб., расходы по уплате которой (платежные поручения №№ 800, 801 от 16.07.2019) подлежат отнесению на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.С.Заноза