Решение от 8 февраля 2021 г. по делу № А32-43456/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-43456/2020

Резолютивная часть решения объявлена 02.02.2021

Полный текст решения изготовлен 08.02.2021

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев дело по заявлению ООО «Вэлл Фрут», г. Краснодар (ИНН <***>), к Новороссийской таможне, г. Новороссийск, об отмене постановлений Новороссийской таможни по делу об административном правонарушении от 17.09.2020 № 10317000-746/2020, от 17.09.2020 № 10317000747/2020 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности,

от заинтересованного лица: ФИО2 – представитель по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Вэлл Фрут» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне, г. Новороссийск, об отмене постановлений Новороссийской таможни по делу об административном правонарушении от 17.09.2020 № 10317000-746/2020, от 17.09.2020 № 10317000747/2020 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании объявлен перерыв до 02.02.2021 до 09 час. 30 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд установил следующее.

02.02.2017 между ООО «Вэлл Фрут», Россия (покупатель) и торговой фирмой «STAR FRUIT COMPANY», Республика Индия (продавец) заключен контракт STARFRUIT-02/17 на поставку товаров (фрукты - код ТН ВЭД 08) согласно спецификаций, являющихся неотъемлемой частью настоящего контракта, в ассортименте и количестве, по цене указанной в инвойсах, выставляемых на каждую конкретную поставку.

03.03.2019 директором ООО «ВЭЛЛ Фрут» ФИО3, в соответствии с п. 2 ст. 84, п.п. 1, 2 ст. 104, п. 3 ст. 105, пп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС), в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Новороссийской таможни после заполнения были поданы электронные декларации на товары № 10317120/030319/0016010, 10317120/170319/0019767 согласно которым получателем ООО «ВЭЛЛ Фрут» к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления были представлены товары:

-виноград свежий столовых сортов, для свободной реализации. Урожай 2019г. для сохранности при транспортировке помещен в открытые полиэтиленовыепакеты. Не расфасован для розничной продажи. Упакован в картонные коробки, уложенные на поддоны Производитель: STAR FRUIT COMPANY, товарный знак: отсутствует» весом брутто 36809,200 кг, весом нетто 32822,400 кг. Заявленный классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 0806 10 100 0, заявленная таможенная стоимость товара - 2812491,92 руб., заявленная цена товара - 37745,76 долл.США, страна происхождения - Индия. Отправитель - компания «STAR FRUIT COMPANY», Индия.

-«виноград свежий столовых сортов, для свободной реализации. Урожай 2019 г. для сохранности при транспортировке помещен в открытые полиэтиленовые пакеты. Не расфасован для розничной продажи. Упакован в картонные коробки, уложенные на поддоны Производитель: STAR FRUIT COMPANY, товарный знак: отсутствует» весом брутто 54417 кг, весом нетто 48600 кг. Заявленный классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 0806 10 100 0, заявленная таможенная стоимость товара - 4224750,25 руб., заявленная цена товара - 55890 долл.США, страна происхождения - Индия. Отправитель - компания «STAR FRUIT COMPANY», Индия.

В целях подтверждения заявленных сведений, Обществом были представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе инвоисы от 28.01.2019 №№ SFC-135/2018-19, SFC-136/2018-19 в электронном формализованном виде, согласно которому на таможенную территорию поставлен товар «виноград свежий столовых сортов» весом брутто 37529,2 кг, весом нетто 32822,4 кг, на общую сумму 37745,76 долл. США, условия поставки - FOB NHAVA SHEVA. В качестве продавца товара указана компания «STAR FRUIT COMPANY», Индия. Грузоотправитель - компания «STAR FRUIT COMPANY».

30.03.2020 заявленная в ДТ № 10317120/030319/0016010 таможенная стоимость скорректирована резервным методом определения таможенной стоимости, скорректированная стоимость составила 3175479,07 руб.

Указанный товар прибыл в адрес ООО «Вэлл Фрут» на судне «SAN ALVARO» по коносаменту № 967890316 от 05.02.2019 в контейнерах № MNBU3354589, MNBU3250882. Отправитель - «STAR FRUIT COMPANY», Индия. 03.03.2019 товар выпущен в свободное обращение.

В целях подтверждения заявленных сведений, Обществом были представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе инвоисы от 11.02.2019 №№ SFC-149 2018-19, SFC-150 2018-19, SFC-151 2018-19 в электронном формализованном виде, согласно которому на таможенную территорию поставлен товар «виноград свежий столовых сортов» весом брутто 55617 кг, весом нетто 48600 кг, на общую сумму 55890 долл. США, условия поставки - FOB NHAVA SHEVA. В качестве продавца товара указана компания «STAR FRUIT COMPANY», Индия. Грузоотправитель - компания «STAR FRUIT COMPANY».

18.03.2020 заявленная в ДТ № 10317120/170319/0019767 таможенная стоимость скорректирована резервным методом определения таможенной стоимости, скорректированная стоимость составила 4706782,55руб.

Указанный товар прибыл в адрес ООО «Вэлл Фрут» на судне «SAN ALVARO» по коносаменту от 21.02.2019 № 697995378 в контейнерах №№ ММАШ258801, MNBU3505896, MNBU0372167. Отправитель - «STAR FRUIT COMPANY», Индия. 18.03.2019 товар выпущен в свободное обращение.

В период с 07.01.2020 по 20.03.2020 отделом таможенного контроля после выпуска товаров Новороссийской таможни совместно с оперативно-розыскным отделом Новороссийской таможни проведена камеральная таможенная проверка (акт камеральной таможенной проверки № 10317000/210/200320/А000004/000) в отношении ООО «Вэлл Фрут» по вопросу достоверности сведений, заявленных в декларации на товары и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решение о выпуске товаров, в части достоверности сведений, заявленных о таможенной стоимости товаров «Виноград свежий столовых сортов....», в том числе, по ДТ №№ 10317120/030319/0016010, 10317120/170319/0019767, в ходе которой установлено следующее.

В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий получены экспортные декларации таможенной службы Индии № 1617452/28/01/2019 и № 1617459/28/01/2019, счета-фактуры (инвойсы) от 28.01.2019 №№ SFC-136/2018-19, SFC-135/2018-19, отгрузочные документы, направленные письмом Посольства Индии в Москве от 17.10.2019 № MOS/NRADE/T/RUS/17/2019/H-38, содержащие сведения об иной стоимости вышеуказанных товаров.

Сведения, указанные в поступившем из Индии инвойсах от 28.01.2019 №№ SFC-136/2018-19, SFC-135/2018-19 и экспортных декларациях № 1617452/28/01/2019 и № 1617459/28/01/2019, идентифицируются со сведениями, заявленными ООО «ВЭЛЛ Фрут» в ДТ № 10317120/030319/0016010, по следующим основаниям: импортер; отправитель, наименование, количество и весовые характеристики товара; страна происхождения; номер контейнера.

Кроме того, сведения, указанные в инвойсах от 28.01.2019 №№ SFC-136/2018-19, SFC-135/2018-19 и экспортных декларациях № 1617452/28/01/2019 и № 1617459/28/01/2019, соответствуют сведениям, указанным в коносаменте от 05.02.2019 № 967890316, на основании которого прибыл товар, задекларированный по ДТ № 10317120/030319/0016010: отправитель, получатель, наименование, количество и вес брутто товара, порт отправления, номер контейнера.

Согласно поступившим из Индии инвойсам от 28.01.2019 №№ SFC-136/2018-19, SFC-135/2018-19 и экспортных деклараций № 1617452/28/01/2019 и № 1617459/28/01/2019, выставленным компанией «STAR FRUIT COMPANY» в адрес ООО «ВЭЛЛ Фрут» стоимость товара составляет 50 006,94 долл. США. Учитывая изложенное, разница в фактурной стоимости товара составила 12 261,18 долл. США.

В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий получены экспортные декларации таможенной службы Индии №№ 1966890/12/02/2019, 1945532/11/02/2019, 1945523/11/02/2019, счета-фактуры (инвойсы) от 11.02.2019 №№ SFC-149/2018-19, SFC-150/2018-19, SFC-151/2018-19, отгрузочные документы, направленные письмом Посольства Индии в Москве от 17.10.2019 № MOS/NRADE/T/RUS/17/2019/H-38, содержащие сведения об иной стоимости вышеуказанных товаров.

Сведения, указанные в поступивших из Индии инвойсах и экспортных декларациях, идентифицируются со сведениями, заявленными ООО «ВЭЛЛ Фрут» в ДТ № 10317120/170319/0019767, по следующим основаниям: импортер; отправитель, наименование, количество и весовые характеристики товара; страна происхождения; номер контейнера.

Кроме того, сведения, указанные в поступивших инвойсах и экспортных декларациях, соответствуют сведениям, указанным в коносаменте от 21.02.2019 № 697995378, на основании которого прибыл товар, задекларированный по ДТ № 10317120/170319/0019767: отправитель, получатель, наименование, количество и вес брутто товара, порт отправления, номер контейнера.

Согласно поступившим из Индии инвойсам от 11.02.2019 №№ SFC-149/2018-19, SFC-150/2018-19, SFC-151/2018-19 и экспортных деклараций №№ 1966890/12/02/2019, 1945523/11/02/2019, 1945532/11/02/2019, выставленным компанией STAR FRUIT COMPANY в адрес ООО «Вэлл Фрут» стоимость товара составляет 66 096,00 долл. США. Учитывая изложенное, разница в фактурной стоимости товара составила 10 206,00 долл. США.

07.05.2020 Новороссийской таможней вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, в соответствии с которым таможенная стоимость товара по ДТ № 10317120/030319/0016010, с учетом экспортных деклараций № 1617452/28/01/2019 и № 1617459/28/01/2019, инвойсах от 28.01.2019 №№ SFC-136/2018-19, SFC-135/2018-19, счет-фактуре от 19.02.2019 № 5453108031 составила 3619 455,36руб.

Согласно уведомлению Краснодарской таможни о не уплаченных вустановленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных,антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 16.06.2020 №10309000/У2020/0001494 ООО «Вэлл Фрут» не исполнена обязанность по уплатетаможенных пошлин, налогов, исчисленных в КДТ № 10317120/030319/0016010/02 от 11.06.2020 на сумму 108 774,19 руб., без учета пени.

Согласно заключению специализированного подразделения Новороссийской таможни - отдела таможенных платежей, изложенному в служебной записке от 31.07.2020 исх. № 13-25/5038, размер недоплаченных таможенных платежей, без учета корректировки таможенной стоимости таможенного оформления (по заявленной таможенной стоимости) по ДТ № 10317120/030319/0016010, составил 197 706,05 руб. (30 261,13 руб. - ввозная пошлина, 167 444,92руб. - НДС).

07.05.2020 Новороссийской таможней вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, в соответствии с которым таможенная стоимость товара по ДТ № 10317120/170319/0019767, с учетом экспортных деклараций №№ 1966890/12/02/2019, 1945523/11/02/2019, 1945532/11/02/2019 и инвойсах от 11.02.2019 №№ SFC-149/2018-19, SFC-150/2018-19, SFC-151/2018-19, счета-фактуры от 06.03.2019 № 5453117680 составила 4 892 427,79руб.

Таким образом, ООО «ВЭЛЛ Фрут» при декларировании товара по ДТ №№ 10317120/030319/0016010, 10317120/170319/0019767 заявлены недостоверные сведения о фактурной и таможенной стоимости товара, которые могли послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 197 706,05 и 163581,00 рублей, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.

По данному факту, 03.08.2020 должностным лицом Новороссийской таможни возбуждено дело об административном правонарушении №№ 10317000-746/2020, 10317000-747/2020 в отношении ООО «ВЭЛЛ Фрут» по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.

Не согласившись с указанными постановлениями, заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 4 статьи 210 АПК РФ предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела (часть 6 статьи 210 АПК РФ).

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости); статистическая стоимость.

В соответствии с п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Примечанием к ст. 16.1 КоАП России предусмотрено, что для целей применения главы 16 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Инвойсы от 28.01.2019 №№ SFC-136/2018-19, SFC-135/2018-19, представленные ООО «ВЭЛЛ Фрут» в формализованном виде при декларировании товара по ДТ № 10317120/030319/0016010, являются недействительным документом, поскольку содержит недостоверные сведения о стоимости товаров, что установлено в ходе камеральной таможенной проверки.

Инвойсы от 11.02.2019 № SFC-149/2018-19, № SFC-150/2018-19, № SFC-151/2018-19 представленные ООО «ВЭЛЛ Фрут» в формализованном виде при декларировании товара по ДТ № 10317120/170319/0019767, являются недействительным документом, поскольку содержит недостоверные сведения о стоимости товаров, что установлено в ходе камеральной таможенной проверки.

Документ, представленный в таможенный орган в формализованном виде при таможенном декларировании товаров в форме электронного документа, равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью (ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность, в том числе, за заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, в том числе о таможенной стоимости товаров, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Таким образом, ООО «ВЭЛЛ Фрут» при декларировании товара по ДТ №№ 10317120/030319/0016010, 10317120/170319/0019767 заявлены недостоверные сведения о фактурной и таможенной стоимости товара, которые могли послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 197 706,05 и 163581,00 рублей, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.

По данному факту, 03.08.2020 должностным лицом Новороссийской таможни возбуждено дело об административном правонарушении № 10317000-746/2020 в отношении ООО «ВЭЛЛ Фрут» по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.

Дата совершения данного административного правонарушения - 03.03.2019. Место совершения данного административного правонарушения -Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования), адрес: 353915, <...>).

В целях получения по обстоятельствам правонарушения пояснений законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, Новороссийской таможней в адрес законного представителя ООО «ВЭЛЛ Фрут» было направлено письмо за исх. № 21-45/23007 от 12.08.2020 «О предоставлении информации по делам об АП» о вызове его на опрос либо предоставлении его письменных пояснений на указанные в данном письме вопросы. Однако, законный представитель ООО «ВЭЛЛ Фрут» в Новороссийскую таможню не явился, письменные пояснения на указанные в письме вопросы не предоставил, иным образом права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, не реализовал.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного оформления.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в заявлении декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Субъектом правонарушения является лицо, которое декларирует товары, или от имени которого декларируются товары, т.е. декларант либо таможенный представитель, поскольку именно на него возложена обязанность по заявлению в таможенный орган достоверных сведений о товарах, в данном случае субъектом является декларант - ООО «ВЭЛЛ Фрут».

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Вина ООО «ВЭЛЛ Фрут» выражается в том, что у Общества имелась возможность для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, однако им не были приняты все исчерпывающие меры, направленные на их соблюдение, а именно: Обществу, являвшемуся стороной внешнеэкономического контракта должно было и могло быть известно о фактической стоимости ввозимых товаров, об условиях их поставки, соответственно выступая декларантом, Общество имело возможность заявить достоверные сведения о таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ №№ 10317120/030319/0016010, 10317120/170319/0019767 запросив у поставщика актуальный на момент поставки товара счет (инвойс), в том числе содержащий сведения о стоимости товара, а также обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в полном объеме.

Однако ООО «Вэлл Фрут» в таможенный орган при подаче ДТ № 10317120/030319/0016010, 10317120/170319/0019767 в формализованном виде представлены инвойсы, содержащие недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, что могло послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на 197706,05 и 163581,00 рублей.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Вэлл Фрут» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

С учетом изложенного, имея правовую и фактическую возможность, ООО «Вэлл Фрут» не приняты достаточные меры для соблюдения требований действующего таможенного законодательства, что свидетельствует о недостаточной степени заботливости и осмотрительности, и, соответственно - о его виновности.

Таким образом, декларантом ООО «ВЭЛЛ Фрут», при декларировании товаров по ДТ № №10317120/030319/0016010, 10317120/170319/0019767 в нарушение требований ст.ст. 104, 106, ч. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара № 1, которые послужили основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на общую сумму 197706,05 и 163581,00 рублей, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по административному делу либо свидетельствующих о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Оценивая правильность соблюдения процедуры и сроков привлечения к административной ответственности, суд установил, что таможенным органом были соблюдены требования законодательства об извещении общества о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела и не нарушены нормы статей 28.2, 28.5 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, таможенным органом также соблюден.

Основания для признания допущенного правонарушения малозначительным отсутствуют с учетом важности охраняемых отношений и пренебрежительного отношения общества к исполнению публично-правовой обязанности.

Допущенное обществом правонарушение посягает на установленный в сфере таможенного регулирования порядок таможенного декларирования и контроля товаров. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к возложенным на него обязанностям в названной сфере публичных правоотношений.

Доказательств исключительности обстоятельств совершения административного правонарушения в материалы дела не представлено.

Основания для замены административного штрафа предупреждением, предусмотренного ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют, поскольку правонарушение совершено в области таможенного дела, что представляет собой существенную опасность для охраняемых законом общественных отношений.

Административное наказание назначено таможенным органом в пределах санкции ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановления Новороссийской таможни по делам об административных правонарушениях №№10317000-746/2020, 10317000-747/2020 к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, являются законными и обоснованными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отмены оспариваемого постановления и освобождения общества от административной ответственности.

В силу пункта 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Т.Ю. Карпенко