Решение от 26 марта 2024 г. по делу № А58-337/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-337/2023
26 марта 2024 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2024

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2024


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления от 10.12.2023 № 1/15.14-2022/260 о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – ФИО2 по доверенности от 11.12.2022 № 2305, выданной сроком до 31.12.2024,

заинтересованного лица- ФИО3 по доверенности от 18.12.2023 № 17/16-1-33/23/2133, выданной сроком на один год, ФИО4 по доверенности от 20.04.2023 № 17/16-1-33/23/682, выданной сроком на один год,

установил:

Государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» (далее заявитель, ГАУ «МФЦ РС (Я)», Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (далее заинтересованное лицо, Минфин РС (Я), административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 10.12.2023 № 1/15.14-2022/260 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде штрафа в размере 11 000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.07.2023 производство по делу № А58-337/2023 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А58-2262/2023.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.01.2024 производство по делу № А58-337/2023 возобновлено.

В судебном заседании заявитель требование поддержал, просит постановление отменить в связи с недоказанностью состава вмененного административного нарушения.

Представители административного органа просят в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в заявлении, отзыве, дополнениях к ним, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела Минфином РС (Я) на основании приказа от 22.12.2022 от 22.12.2022 N 01-04/2556 (с учетом решения от 22.12.2022) была проведена внеплановая выездная проверка правильности начисления и выплат заработной платы водителям в ГАУ «МФЦ РС (Я)» за 2021 год.

В ходе проведенной проверки, установлены нарушения Учреждением требований пп. а пункта 18 Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства РС (Я) от 13.10.2015 N 370, раздела 1, п. 2.3.1 Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) ГАУ «МФЦ РС (Я)» от 25.12.2020, раздела 3 Положения об оплате труда работников учреждения, предоставляющего государственные и муниципальные услуги, утвержденного приказом Министерства экономики РС (Я) от 05.03.2019 N 46-0Д, раздела 3 Положения об оплате труда работников ГАУ «МФЦ РС (Я)», утвержденного приказом объекта контроля от 24.05.2019 N 355 и раздела 3 Положения об оплате труда работников ГАУ «МФЦ РС (Я)», утвержденного приказом объекта контроля от 26.03.2021 N 201, а именно нецелевое использование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на сумму 168 950,14 руб. на выплату водителям надбавок за специфику работы, на сумму 51 022,97 руб. оплаты страховых взносов.

По указанным фактам должностным лицом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) 26.12.2022 в отношении Учреждения составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.14 КоАП РФ (том 2 л.д.17-23).

Постановлением Минфина от 10.12.2023 по делу об административном правонарушении № 1/15.14-2022/260 Учреждение признано виновным в совершении действий по нецелевому использованию бюджетных средств в размере 219 973, 11 руб. и привлечено к административной ответственности по статье 15.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5% суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению, что составило 11 000 руб. (том 2 л.д.6-12)

Посчитав привлечение к административной ответственности незаконным, Учреждение обратилось с вышеуказанным заявлением в арбитражный суд.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан с доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании пункта 2 статьи 23.7.1, части 1 статьи 28.3 КоАП РФ, статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), статьи 42 Закона РС (Я) от 05.02.2014 1280-З N 111-V «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в РС (Я)», пунктов 1.1, 3.53 Положения о Министерстве финансов РС (Я), утвержденного постановлением Правительства РС (Я) от 15.09.2013 N 315, Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 23.03.2022 N 2359 «О заместителе министра финансов Республики Саха (Якутия)», п. 2.8 Положения об отделе контроля в производственной сфере Департамента бюджетно-финансового контроля Министерства финансов Республики Саха (Якутия), подпункта 10 пункта 3.2 Должностного регламента главного контролера - ревизора отдела контроля в производственной сфере Департамента бюджетно-финансового контроля Министерства финансов Республики Саха (Якутия) протокол об административном правонарушении составлен, а оспариваемое постановление вынесено уполномоченными должностными лицами.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено, гарантии, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, соблюдены.

Административное правонарушение в силу статьи 2.1 КоАП РФ - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 15.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения являются общественные отношения в сфере бюджетного финансирования.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в использовании бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным в утвержденном бюджете, бюджетной росписи, уведомлении о бюджетных ассигнованиях, смете доходов и расходов либо в ином документе, являющемся основанием для получения бюджетных средств. Любые действия, приводящие к направлению предусмотренных бюджетом средств на цели, не обозначенные при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

Субъектом указанного правонарушения могут быть как должностные лица организаций - получателей бюджетных средств, так и сами организации-получатели.

С субъективной стороны правонарушение может быть совершено только умышленно.

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств в соответствии со статьей 38 БК РФ означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Нецелевым использованием бюджетных средств на основании статьи 306.4 БК РФ признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Нецелевое использование бюджетных средств в понимании статьи 15.14 КоАП РФ - это направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным:

- законом (решением) о бюджете;

- сводной бюджетной росписью;

- бюджетной росписью;

- бюджетной сметой;

- договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств;

- или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из оспариваемого постановления, финансовый орган вменяет Учреждению нецелевое использование бюджетных средств в сумме 219 973, 11 руб., затраченных на выплату водителям надбавок за специфику работы, не предусмотренных Положениями об оплате труда работников ГАУ «МФЦ PC (Я)», и страховых взносов.

Административным органом установлено, что между Министерством экономики РС (Я) и объектом контроля 25.12.2020 заключено Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) № 1, предметом которого является определение порядка и условий предоставления Учредителем объекту контроля субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Согласно приложению к Соглашению от 25.12.2020 № 1 общий размер субсидии составляет 630 285 719,61 руб., в том числе:

-516 911 65.0,00 руб. - фонд оплаты труда объекта контроля и взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам объекта контроля;

-113 374 069,61 руб. - материальные затраты и прочие расходы.

В течение 2021 года в Соглашение от 25.12.2020 № 1 были внесены изменения дополнительными соглашениями об увеличении финансирования за счет средств государственного бюджета PC (Я).

Согласно Соглашению от 25.12.2020 № 1 объект контроля обязуется:

-осуществлять использование субсидии в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему (содержанию), порядку оказания государственных услуг, определенными в государственном задании (п. 2.3.1);

-осуществлять возврат средств в объеме остатков субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с не достижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), а также возврат средств на сумму нецелевого использования и перерасхода субсидии, допущенных по вине объекта контроля (п. 2.3.3).

Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 БК РФ из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

Согласно пп. а п. 18 Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 13.10.2015 № 370 в базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаются затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Во исполнение Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 29.12.2018 №310 «О концепции совершенствования системы оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы Республики Саха (Якутия) на 2019-2024 годы», постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.08.2017 №290 «О Порядке формирования фонда оплаты труда работников учреждений, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)» приказом Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 05.03.2019 года №46-ОД утверждено Положение об оплате труда работников учреждения, предоставляющего государственные и муниципальные услуги (Приложение №3).

В проверяемом периоде Учреждением во исполнение Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 29.12.2018 №310 и на основании приказа Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 05.03.2019 № 46-ОД «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству экономики Республики Саха (Якутия)» утверждены Положения об оплате труда работников ГАУ «МФУ РС (Я) приказами от 24.05.2019 №355, от 26.03.2021 №201, с изменениями от 11.10.2021 №724.

В разделе 3 Положения об оплате труда работников учреждения, предоставляющего государственные и муниципальные услуги, утвержденного приказом Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 05.03.2019 № 46-ОД, разделе 3 Положения об оплате труда работников учреждения, предоставляющего государственные и муниципальные услуги, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2022 г. № 526, разделе 3 Положения об оплате труда работников ГАУ «МФЦ РС (Я)», утвержденного приказом объекта контроля от 24.05.2019 № 355 (вступил в силу с 01.08.2019), разделе 3 Положения об оплате труда работников ГАУ «МФЦ РС (Я)», утвержденного приказом объекта контроля от 26.03.2021 № 201 (вступил в силу с 01.05.2021), предусматривающих порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, установлены следующие надбавки к окладу:

- надбавка за интенсивность и напряженность труда;

- надбавка за качество выполняемых работ;

- надбавка за стаж работы;

- доплата за работу в сельской местности и арктических улусах (районах).

Установлено, что приказами объекта контроля: от 13.01.2010 № 1-к ФИО5 принят на должность водителя автомобиля и от 28.04.2010 № 82-к ФИО6 принят на должность водителя автомобиля - курьер.

Между объектом контроля и ФИО5, ФИО6 заключены трудовые договора от 13.01.2010 № 3, от 28.04.2010 № 41.

Согласно п. 3.2.1 трудовых договоров от 13.01.2010 №3, от 28.04.2010 №41 работник обязуется добросовестно выполнять работу в соответствии с Должностной инструкцией водителя.

В соответствии с п. 1.2 должностных инструкций водителей, утвержденных приказами объекта контроля от 18.04.2019 №249 и от 17.12.2021 б/н установлено следующее:

-водитель выездного обслуживания относится к категории рабочих;

-водитель-курьер относится к категории «Рабочий».

Таким образом, оплата труда водителей Учреждения определяется согласно разделу 3 «Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих» Положений об оплате труда работников ГАУ «МФЦ PC (Я)».

Минфин РС (Я) пришел к выводу, что при утверждении штатных расписаний на 2021 год по объекту контроля водителям установлены неправомерно доплаты, а именно надбавки за специфику работы, не предусмотренные Положениями об оплате труда работников ГАУ «МФЦ PC (Я)», что привело к нецелевому использованию средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на оплату труда водителей объекта контроля за 2021 год по подстатье КОСГУ 211 «Заработная плата» в размере 168 950,14 руб., в по страховым взносам по КБК 140. 0113. 2730121020 119. 213. 0401 составила 51 022,97руб.

С учетом вышеизложенного, административный орган пришел к выводу о наличие в действиях Учреждения события административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, относятся, в том числе, наличие (отсутствие) события и состава административного правонарушения.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств.

Доказательства по делу об административном правонарушении в силу пункта 1 статьи 26.1 КоАП РФ - это любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В рамках дела №А58-2262/2023 по оспариванию предписания Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 11.01.2023 № 17//16-1/14-3 арбитражными судами установлено, что согласно пункту 7.2 Положения об оплате труда работников учреждения, предоставляющего государственные и муниципальные услуги, утвержденного приказом Министерства экономики Республики Саха (Якутия) от 05.03.2019 N 46-ОД, приказа Учреждения N 355 N 201 в случае, если при изменении системы оплаты труда заработная плата (без учета премий) работника при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им той же квалификации оказывается ниже заработной платы (без учета премий) выплачиваемой работнику до ее изменения (совершенствования), ему устанавливается персональная доплата.

Размер персональной доплаты определяется как разница между заработной платой (без учета премий), выплачиваемой работнику учреждения до изменения системы оплаты труда, и заработной платой (без учета премий и персональной доплаты), выплачиваемой работнику учреждения после изменения системы оплаты труда.

С учетом действующих с 2017 году у работодателя локальных актов, регламентирующих вопросы оплаты труда работникам Учреждения, суды пришли к выводу, что надбавка за специфику работы водителей была установлена до введения в действие Положений N 46-ОД, N 355 N 201, в соответствии с Положением об оплате труда работников ГАУ «МФЦ РС (Я)», утвержденном приказом учреждения от 29.12.2017 N 955 - раздел 3 пункт 3.3, на основании приказа Министерства экономики РС (Я) от 15.12.2017 N 182-ОД «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных министерству экономики РС (Я)» - раздел 3 пункт 3.2, в связи с чем, Учреждение с учетом положений п. 7.2 Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству экономики Республики Саха (Якутия) обоснованно выплачивало работникам персональную надбавку.

Данных о том, что размер произведенных выплат водителям (надбавка за специфику), исходя из критериев определения размера персональной надбавки, предусмотренных в п. 7.2 Положения об оплате труда, превысил требуемый, в ходе проверки не установлено, поскольку финансовый орган оценку дал не конкретному размеру произведенных выплат указанным лицам, а только перечню оснований надбавок к окладу, предусмотренных п. 3.2 Положений об оплате труда, проигнорировав положения пункта 7.2 Положений.

Исходя из изложенного, несмотря на тот факт, что спорные выплаты по штатному расписанию и в дополнительных соглашениях к трудовым договорам в проверяемый период указывались как надбавка за специфику работы и не предусмотрены действующими в проверяемый период локальными актами работодателя, фактически выплаты являлись целевыми и связаны были с выполнением государственного задания, затраты входили на оплату труда работников непосредственного связанных с оказанием муниципальной услуги, в том числе, затраты на оплату труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, что установлено Порядком формирования государственного задания.

На основании вышеизложенного, выводу Министерства о нецелевом использовании Учреждением денежных средств в размере 219 973, 11 руб., судом были отклонены и по смыслу пункта 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса не свидетельствуют о нецелевом использовании бюджетных средств.

В силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу (№ А58-2262/2023, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, Минфином РС (Я) не доказан факт нецелевого использования учреждением средств федерального бюджета в сумме 219 973, 11 руб., что свидетельствует об отсутствии события вменяемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах следует признать, что событие и состав вмененного Учреждению правонарушения, выразившегося в нецелевом использовании бюджетных средств, административным органом не доказан.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события и состава административного правонарушения.

Частью 2 статьи 211 АПК РФ установлено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Кроме того, суд отмечает, что согласно оспариваемому постановлению датой его принятия является 10.12.2023 года, при этом из содержания следует, что Учреждение извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении определением.

В материалах дела представлено определение от 27.12.2022 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на 30.12.2022, которое получено ФИО7 по доверенности от 23.12.2022 (том 2 л.д.15).

Таким образом, достоверно установить дату оспариваемого постановления невозможно, что также свидетельствует о его незаконности.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании, а также учитывая, что в действиях Учреждения отсутствуют событие и состав вменяемого правонарушения, арбитражный суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене полностью постановления от 10.12.2023 № 1/15.14-2022/260 о привлечении к административной ответственности.

Положениями АПК Российской Федерации уплата госпошлины за подачу заявления об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности не предусмотрена, соответственно, государственная пошлина в размере 3000 рублей, уплаченная по п/п 141 от 23.01.2023 подлежит возврату заявителю.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 104, 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Признать незаконным и полностью отменить постановление Министерства финансов Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 13.01.2023 № 1/15.14-2022/260 о привлечении Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ст.15.14 КоАП РФ.

Возвратить Государственному автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, уплаченную по п/п 141 от 23.01.2023.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.



Судья

Клишина Ю. Ю.