Постановление от 26 сентября 2017 г. по делу № А53-3775/2017

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-3775/2017
город Ростов-на-Дону
26 сентября 2017 года
15АП-13207/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Филимоновой С.С.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абрамовой П.А.,

при участии представителя заявителя ФИО1 по доверенности от 20.12.2016 и директора заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «Металл 21 Века»

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 28.06.2017 по делу № А53-3775/2017, принятое судьей Мезиновой Э.П.,

по заявлению Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 6

к заинтересованному лицу обществу с ограниченной ответственностью

«Металл 21 Века»

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3,

о взыскании излишне перечисленных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 6 (далее – заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Металл 21 Века» (далее – заинтересованное лицо, общество) о взыскании излишне перечисленных денежных средств в сумме 6 893 руб. 10 коп., перечисленных ФИО3 (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.06.2017 заявленные требования удовлетворены, с общества в доход федерального бюджета взыскано 2 000 руб. государственной пошлины по заявлению.

Не согласившись с принятым решением, общество обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что получателем пособия является третье лицо, которое в силу пункта 2 части 2 статьи 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязано было сообщить в Фонд социального страхования информацию об увольнении.

В судебном заседании представители заявителя и заинтересованного лица поддержали правовые позиции по делу, третье лицо явку не обеспечило, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, верно установлено судом первой инстанции, в порядке пунктов 3-4 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 обществом в управление 21.07.2015 были представлены документы на бумажных носителях для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу ФИО3 На основании представленных страхователем документов, в соответствии с пунктом 8-9 Положения, страховщиком было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет на общую сумму 69 770 руб. 03 коп. за период с июля 2015 года по июль 2016 года.

15.11.2016 страхователем ООО «Металл 21 Века» было представлено письмо от 15.11.2016 вх. № 8404 из содержания которого следовало, что застрахованное лицо досрочно прекращает отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в связи с увольнением 08.06.2016 на основании приказа от 08.06.2016 № 1.

В порядке пунктов 3-9 Положения страховщиком 01.07.2016 было рассчитано ежемесячное пособие по уходу за ребенком за июнь 2016 в сумме 5 817 руб. 24 коп. Денежные средства были перечислены на лицевой счет застрахованного лица платежным поручением от 04.07.2016 № 471999 от 29.07.2016 страховщиком было рассчитано ежемесячное пособие по уходу за ребенком за июль 2016 года в сумме 2 627 руб. 14 коп. Денежные средства были перечислены на лицевой счет застрахованного лица платежным поручением от 01.08.2016 № 272708.

В нарушении пункта 4.2 Положения ФИО3 фактически была осуществлена выплата пособия за период с 01.07.2015 по 14.07.2016 в размере 69 770 руб. 03 коп.

На основании письма от 15.11.2016 № 193 управлением сообщено обществу, что выплата за период с 01.07.2015 по 08.06.2016 составила 62 876 руб. 93 коп. Однако, переплата за период с 09.06.2016 по 14.07.2016 составила 6 893 руб. 10 коп.

Управлением направлено обществу письмо от 18.11.2016 № 06-08-13/8506 о возврате до 18.12.2016 спорной суммы. Обществом денежные средства не возращены.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в суд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1427 были внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 294. В новой редакции изложено наименование документа: «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Постановление).

В порядке, установленном пунктами 3-4 Положения, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, в виде электронных реестров или путем передачи на бумажных носителях заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения.

Согласно пункту 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

В соответствии с пунктом 4.2 Положения, страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

В соответствии с пунктом 16 Положения, за непредставление (несвоевременное предоставление) документов, недостоверность сведений, либо за сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия (или влияющих на исчисление его размера), страхователь несет ответственность, в соответствии с законодательством РФ. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Поскольку возложенная на страхователя обязанность своевременно предоставлять уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, надлежаще не исполнена и усматривается явная вина страхователя, то именно со страхователя ООО «Металл 21 Века» подлежит взысканию причиненный ущерб в виде необоснованной выплаты пособий, повлекшей нецелевое расходование средств Фонда социального страхования РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15.1. Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Апелляционный суд отклоняет довод жалобы, поскольку обязанность по информированию управления об увольнении сотрудника возложена именно на общество, а не на работника.

Таким образом, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам, установленным по результатам исследования и оценки доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.06.2017 по делу № А53-3775/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Ростовской области в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий С.С. Филимонова


Судьи Н.Н. Смотрова


Г.А. Сурмалян