Решение от 19 марта 2021 г. по делу № А40-17921/2020




Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации


г. Москва

Дело № А40-17921/20

130-118


19 марта 2021 г.


Резолютивная часть решения суда объявлена 02 марта 2021 г.

Полный текст решения суда изготовлен 19 марта 2021 г.

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бардычевым П.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ООО «АЙ ФЛАЙ» (адрес: 119415, г. Москва, проспект Вернадского, 37, 2, , ОГРН: 1097746133132, Дата присвоения ОГРН: 12.03.2009, ИНН: 7728695093) к ИФНС России №29 по г. Москве (119454, Москва город, улица Лобачевского, дом 66"А", ОГРН: 1047729038224, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7729150007) о признании незаконным постановления №772920190338012 от 09.01.2020 г.

по делу об административном правонарушении

при участии представителей:

от истца (заявителя) – Мартынова А.Ю. (дов. БН от 27.12.2020 г., паспорт, диплом);

от ответчика (заинтересованного лица) – Гулуа Д.Г. (дов. № 06-27/090447 от 16.11.2020 г., удост., диплом)

УСТАНОВИЛ:

ООО «АЙ ФЛАЙ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными и отмене постановления ИФНС России №29 по г. Москве о признании незаконным постановления №772920190338012 от 09.01.2020 г. по делу об административном правонарушении.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей заявителя и заинтересованного лица, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для дела.

Как следует из заявления, 20.12.2019 в отношении ООО «АЙ ФЛАЙ» (ИНН 7728695093, КПП 7722901001, ОГРН 1097746133132, дата регистрации - 12.03.2009) (далее - Заявитель) должностным лицом ИФНС России № 29 по городу Москве (далее - Административный орган) - Маяковым А.С. составлен протокол об административном правонарушении № 772920190338012 по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ (далее - Протокол).

09.01.2020 на основании вышеуказанного Протокола Заместителем начальника ИФНС России №29 по г. Москве советником государственной гражданской службы РФ 2 класса Гулютиной Н.Е. вынесено постановление № 772920190338012 (далее - Постановление), в соответствии с которым Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 24 048 001,58 руб. Постановление было получено ООО «АЙ ФЛАЙ» 24.01.2020.

При этом Обществу вменяется совершение незаконной валютной операции, выразившейся в умышленном осуществлении зачисления 25.01.2018 на счет № LV21AIZK0000010407501, открытый в ABLV Bank, AS (Рига, Латвия) (далее - Счет), минуя счета в уполномоченных банках Российской Федерации, денежных средств в иностранной валюте за оказание услуги от нерезидента ARENA TOUR S.L. (Испания) в размере 399 000,00 долларов США (входящий платеж № 3650660240650403) по Договору о выполнении пассажирских перевозок от 20.10.2016 №06-10/2016 и FOREIGN AIRLINE SERVICE CENTER OF HUNAN PROVPNCE GP (КНР) в размере 338 239,00 долларов США (входящий платеж РМН 12558235) по Договору о выполнении пассажирских перевозок от 09.06.2016 № 9/06/16-к, что, по мнению Административного органа, противоречит статье 12 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - ФЗ-173).

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Заявитель полагает, что Постановление не соответствует законодательству, нарушает права заявителя и подлежит отмене, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 2 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого постановления.

Судом проверено и установлено, что срок на обжалование предусмотренный ч. 2 ст. 208 АПК РФ, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ заявителем соблюдён.

Согласно ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет решение в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Как следует из фактических обстоятельств дела, на основании поручения от 15.08.2019 №7729201908150045 Инспекция провела проверку соблюдения валютного законодательства Обществом. В ходе которой установила, что 25.01.2018 Обществом проведена незаконная валютная операция по зачислению на счет №LV21 AIZK 0000010407501, открытом в латвийском банке ABLV Bank AS, денежных средств в иностранной валюте в сумме 737 239 долларов США.

Поступление денежных средств подтверждается отчетом о движении средств по счету в банке за пределами территории Российской Федерации за 1 квартал 2018 года, а именно по счету №LV21 AIZK 0000010407501 с кодом валюты счета 8 (доллар США), открытом в латвийском банке ABLV Bank AS.

Как видно из представленного отчета и не оспаривается Обществе 25.01.2018 на счет Общества №LV21 AIZK 0000010407501 зачислены, минуя банковские счета в уполномоченном банке Российской Федерации, денежные средства в иностранной валюте за оказанные услуги от нерезидента «FOREK AIRLINE SERVICE CENTER OF HUNAN PROVINCE GP» (Китай) в сумме 338 2 долларов США (входящий платёж №РМИ 12558235) по договору от 09.06.20 №9/06/16-к о выполнении пассажирских перевозок и от нерезидента «АШ^1 TOUR S.L.» (Испания) в сумме 399 000 долларов США (входящий платёж 3650660240650403) по договору от 20.10.2016 №06-10/2016 о выполнен пассажирских перевозок, всего - на сумму 737 239 долларов США.

Выявленные нарушения образуют объективную сторону административных правонарушений, ответственность за которые установлена частью 1 статьи 15. КоАП.

В отношении Общества возбуждено дело об административных правонарушении и составлен протокол об административном правонарушений №772920190338012 от 20.12.2019.

Постановлением №772920190338012 от 09.01.2020 Общество привлечет административной ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ назначением наказания в виде административного штрафа в размере 24 048 001 рублей.

В части 1 статьи 15.25 КоАП РФ установлена ответственность осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций запрещенных валютным законодательством Российской Федерации и осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валю минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчет по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательств Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банк расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношен: возникающие в сфере валютного регулирования и валютного контроля, в том числе, касающиеся валютных операций.

Объективная сторона заключается в совершении таких валютных операций, которые запрещены валютным законодательством Российской Федерации или осуществлены с нарушением валютного законодательства Российской Федерации.

Субъектом ответственности может быть юридическое лицо, участвовавшее в незаконной валютной операции.

Субъективная сторона исходя из части 2 статьи 2.1 КоАП РФ устанавливается выявлением наличия у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и непринятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Таким образом, юридическое лицо, участвовавшее в валютной операции, вопреки запретам или с нарушениями валютного законодательства Российской Федерации, имевшее возможность, но не принявшее должных мер к соблюдению валютного законодательства Российской Федерации может быть привлечено к ответственности по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

Из положений статей 1 и 2 Федерального Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-ФЗ от 10.12.2003 (далее - Закон №173-Ф3) следует, что данным нормативным актом определен порядок валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности резидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой РФ и внутренними ценными бумагами за пределами территории РФ, а также валютными ценностями.

К валютным ценностям, среди прочего, относится иностранная валюта, в составе которой учитываются также средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах (ст. 1 Закона № 173-ФЗ).

В статье 12 Закона № 173-ФЗ установлено право резидентов открывать счета в иностранной валюте и валюте РФ в банках, расположенных за пределами территории РФ. Также установлен исчерпывающий перечень допустимых случаев зачисления денежных средств на счета (вклады) резидентов, открытые в банках за пределами территории Российской Федерации минуя счета в уполномоченных банках.

Операции по зачислению денежных средств, поступивших от нерезидентов «FOREIGN AIRLINE SERVICE CENTER OF HUNAN PROVINCE GP» и «ARENA TOUR S.L.» в счет оплаты за оказанные услуги, не входит в перечень случаев, указанных в ст. 12 Закона № 173-ФЗ.

Денежные средства, зачисление которых на счета в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не предусмотрено Законом № 173-ФЗ, должны быть зачислены на счета резидентов в уполномоченных банках Российской Федерации.

Резиденты, нарушившие положения валютного законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.25 Закона № 173-ФЗ).

Таким образом, зачислив 25.01.2018 на свой счет №LV21 AIZK0000010407501, открытый в банке ABLV Bank AS (Латвия), денежные средства в иностранной валюте в сумме 737 239 долларов США, минуя счета в уполномоченных банках Российской Федерации, Общество осуществило валютную операцию, не предусмотренную Законом №173-Ф3, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.25 КоАПРФ.

Согласно ст. 14 Закона №173-Ф3, если иное не предусмотрено данным законом, расчеты при осуществлении валютных операций, производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком РФ, а также переводами электронных денежных средств.

Расчеты при осуществлении валютных операций могут производится юридическими лицами - резидентами через счета, открытые в соответствии со статьей 12 Закона №173-Ф3 в банках за пределами территории РФ, за счет средств, зачисленных на эти счета в соответствии с Законом №173-Ф3. Перечень операций по зачислению на валютные счета, открытые за пределами территории РФ, определен в частях 4 и 5 ст. 12 Закона №173-Ф3 и является закрытым, и не предусматривает зачисление валютной выручки от нерезидента за реализованные товары, оказанные услуги.

Обязанность резидента при осуществлении внешнеторговой деятельности зачислять в установленные внешнеторговыми договорами (контрактами) сроки от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты РФ, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, установлена пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона №173-Ф3.

При этом частью 2 статьи 19 Закона №173-Ф3 установлен исчерпывающий перечень случаев, в которых резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранную валюту или валюту РФ.

Один из таких случаев определен в пункте 6 части 2 статьи 19 Закона №173-ФЗ, а именно при зачислении иностранной валюты или валюты РФ на счета транспортных организаций - резидентов в банках за пределами территории РФ - в целях оплаты возникающих у таких транспортных организаций за пределами территории РФ расходов, связанных с оплатой аэронавигационных, аэропортовых, портовых сборов и иных обязательных сборов на территориях иностранных государств, расходов связанных с обслуживанием находящихся за пределами территории РФ воздушных, речных, морских судов и иных транспортных средств таких транспортных организаций и их пассажиров, а также расходов для обеспечения деятельности находящихся за пределами территории РФ филиалов, представительств и иных подразделений таких транспортных организаций.

В заявлении Общество указывает, что имело право зачислять выручку на иностранный счет для использования ее в законных целях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

По мнению Заявителя, в силу того, что деятельность авиаперевозчика (Заявителя) является дорогостоящей и высокорисковой, имеет длящийся характер, не возможно точно прогнозировать расходы на фиксированный период, главное чтобы все денежные средства были использованы в соответствии с требованием Закона ФЗ-173.

Указанный довод опровергается материалами дела об административном правонарушении, и выводами, изложенными в оспариваемом постановлении.

Согласно условиям договора №9/06/16-к от 09.06.2016, заключенного между ООО «АЙ ФЛАЙ» (перевозчик) и CENTER OF HUNAN PROVINCE GP (заказчик), перевозчик обязуется оказать услуги по авиаперевозке пассажиров и багажа согласованными сторонами рейсами, осуществляемыми перевозчиком в порядке и на условиях, установленных договором и приложениями к нему. Согласно условиям договора №9/06/16-к от 09.06.2016 и приложений к нему оплата должна производиться заказчиком в долларах США на расчетный счет перевозчика в ОАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК».

В АО «Альфа-Банк» Обществом открыт паспорт сделки №16120116/1326/0000/3/1 к договору от 09.06.2016 №9/06/16-к.

Согласно условиям договора №06-10/2016 от 20.10.2016, заключенного между ООО «АЙ ФЛАЙ» (перевозчик) и «ARENA TOUR S.L.» (заказчик), перевозчик обязуется оказать услуги по авиаперевозке пассажиров и багажа согласованными сторонами рейсами, осуществляемыми перевозчиком в порядке и на условиях, установленных договором и приложениями к нему. Согласно условиям договора №06-10/2016 от 20.10.2016 и приложений к нему оплата должна производиться заказчиком в долларах США, Евро или Юанях на расчетный счет перевозчика:

в долларах США нар/с 40702840402010000074 в Альфа-Банк Москва, Россия.

В АО «Альфа-Банк» Обществом открыт паспорт сделки №16100094/1326/0000/3/1 к договору от 20.10.2016 №06-10/2016.

Следовательно зачисление 25.01.2018 на счет Общества №LV21AIZK0000010407501, открытый в банке ABLV Bank AS (Латвия), денежных средств в иностранной валюте от нерезидента «ARENA TOUR S.L.» (Испания) в сумме 399 000 долларов США по договору от 20.10.2016 №06-10/2016 и от нерезидента «FOREIGN AIRLINE SERVICE CENTER OF HUNAN PROVINCE GP» (Китай) в сумме 338 239,00 долларов США по договору №9/06/16-к от 09.06.2016 является выручкой от чартерных пассажирских рейсов.

Назначение платежей от 25.01.2018 на общую сумму 737 239 долларов США не содержат условия или какой-либо оговорки о поступлении указанных денежных средств в целях оплаты возникших у общества за пределами территории Российской Федерации расходов, связанных с оплатой аэронавигационных, портовых сборов и с обслуживанием находящихся за пределами территории Российской Федерации воздушных судов и их пассажиров.

В результате анализа ранее представленных обществом платежных документов установлено, что обществом по данному счету в иные периоды времени производилась оплата нерезидентам аэронавигационных, портовых сборов, расходов, связанных с обслуживанием находящихся за пределами территории Российской Федерации воздушных судов и их пассажиров, при этом взаимосвязи с конкретным договором по конкретному платежу от 25.01.2018 из них не усматривается.

Вместе с тем, из документов общества не представляется возможным идентифицировать за счет каких денежных средств осуществлены указанные оплаты, а также в какой период времени данные расходы возникли.

Обществом не представлены доказательства взаимосвязи оплаченных расходов с зачисленной от нерезидента «ARENA TOUR S.L.» (Испания) по договору от 20.10.2016 №06-10/2016 и от нерезидента «FOREIGN AIRLINE SERVICE CENTER OF HUNAN PROVINCE GP» (Китай) по договору №9/06/16-к от 09.06.2016 иностранной валютой, а условия самого договора не имеют оговорки, что нерезидент возмещает расходы, связанные с оплатой аэронавигационных, портовых сборов и с обслуживанием находящихся за пределами территории Российской Федерации воздушных судов и их пассажиров, а также формулу расчета возникающих у общества расходов в связи с оказанием услуг перевозки нерезиденту по конкретному договору.

На основании вышеизложенного, событие административного правонарушения и вина Общества Налоговым органом доказана.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

На основании вышеизложенных обстоятельств налоговым органом было возбужденно административное производство в отношении ООО «АЙ ФЛАЙ».

17.12.2019 Налоговым органом было составлено и направлено по ТКС Обществу уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в области валютного законодательства РФ по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.

На основании п.1 ст. 28.2 КоАП о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В соответствии с п.5 ст. 28.2 КоАП протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Исходя из п. 6 ст. 28.2 КоАП физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

20.12.2019 при составлении протокола об административном правонарушении представителю Общества разъяснены его права и обязанности.

Разъяснение прав и обязанностей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица) от 20.12.2019 подписано представителем Общества Ковдрой Н.Н.

20.12.2019 в присутствии представителя Общества Ковдры Н.Н. составлен протокол №772920190338012 об административном правонарушении. Копия протокола вручена представителю Общества под расписку.

20.12.2019 вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.

20.12.2019 составлено и вручено под роспись представителю Общества уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

От Общества поступило ходатайство об отложении рассмотрения дел об административных правонарушениях.

24.12.2019 Инспекцией вынесено определение об удовлетворении ходатайства Общества и назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении: 09 января 2020 в 11.00.

25.12.2019 составлено и направлено Обществу по ТКС уведомление о местеи времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

09.01.2020 заместителем начальника инспекции Гулютиной Н.Е. вприсутствии представителя Общества вынесено постановление №7729201903 38012о назначении административного наказания, в соответствии с которым Обществопризнано виновным в совершении административного правонарушения,ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.25КоАП РФ.

Заявителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 24 048 001,58 рублей.

Вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ с учетом положения ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

13.01.2020 копия Постановления №772920190338012 от 09.01.2020 Обществу направлена по почте.

Протокол об административном правонарушении составлен, и оспариваемое постановление вынесено, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства.

Таким образом, привлечение налогоплательщика к ответственности за административное правонарушение соответствует положениям административного законодательства.

По мнению Заявителя, произведенный налоговым органом расчет штрафа является необоснованным и противоречащим нормам права.

Данный довод Заявителя является необоснованным и не подтверждается материалами дела об административном правонарушении в виду следующего.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 19 Федерального закона №173-Ф3 юридические лица - резиденты вправе не зачислять на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранную валюту или валюту Российской Федерации в случае зачисления иностранной валюты или валюты РФ на счета транспортных организаций - резидентов в банках за пределами территории РФ - в целях оплаты возникающих у таких транспортных организаций за пределами территории РФ расходов, связанных с оплатой аэронавигационных, аэропортовых, портовых сборов и иных обязательных сборов на территориях иностранных государств, расходов связанных с обслуживанием находящихся за пределами территории РФ воздушных, речных, морских судов и иных транспортных средств таких транспортных организаций и их пассажиров, а также расходов для обеспечения деятельности находящихся за пределами территории РФ филиалов, представительств и иных подразделений таких транспортных организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 №173-Ф3 юридические лица - резиденты могут осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты в наличной иностранной валюте и наличной валюте Российской Федерации с нерезидентами за обслуживание воздушных судов таких юридических лиц в аэропортах иностранных государств, судов таких юридических лиц в речных и морских портах иностранных государств, иных транспортных средств таких юридических лиц во время их нахождения на территориях иностранных государств, а также при оплате такими юридическими лицами аэронавигационных, аэропортовых, портовых сборов и иных обязательных сборов на территориях иностранных государств, связанных с обеспечением деятельности таких юридических лиц.

Принимая во внимание выше указанные положения валютного законодательства, в части возможности осуществления без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчетов с нерезидентами за аэронавигационные, аэропортовые, портовые сборы и иные обязательные сборы, действующих на территориях иностранных государств и связанных с обеспечением деятельности таких юридических лиц, в целях соблюдения прав и законных интересов Общества при расчете штрафа налоговый орган исходил из следующего.

Инспекцией из анализа банковской выписки за 1 квартал 2018 года по счету Общества №LV21 AIZK0000010407501, открытого в банке ABLV Bank AS (Латвия), установлено:

за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 на счет Общества №LV21AIZK0000010407501, открытого в банке ABLV Bank AS (Латвия), зачислено 9 283 364,28 долларов США;

за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 списано денежных средств на аэронавигационные, портовые сборы и на расходы, связанные с обслуживанием находящихся за пределами территории РФ воздушных судов и их пассажиров -2 123 216,65 долларов США.

Таким образом, размер денежных средств, правомерно не зачисленных на счет открытый Обществом в уполномоченном банке РФ, в силу положений ст. 14 ФЗ №173, составил 22,8712 % от общей суммы зачисленных на счет Общества денежных средств.

На основании произведенного налоговым органом расчета сумма незаконной валютной операции, совершенной Обществом 25.01.2018 в размере 737 239 долларов США, подлежала перерасчету и составила 568 623,5938 доллара США (737239 *77,1288%). Сумма незаконной валютной операции по курсу Банка России на дату совершения административного правонарушения (1 доллар США - 56,3888 руб.) составляет 32 064 002,10 рублей (568 623,5938 доллара США*56,3888 руб.).

Административное наказание назначено в пределах санкции вменяемой статьи и является минимальным. Заявителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 24 048 001,58 рублей (3/4 от 32 064 002,10 рублей). Мотивированных доводов о неверном исчислении налоговым органом штрафа Общество не привело. Документы, опровергающие расчет налогового органа, Обществом в ходе административного производства не представлены.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При назначении наказания Обществу в виде административного штрафа в размере 3Л от суммы незаконной валютной операции, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ, должностное лицо учло обстоятельства и характер совершенного Обществом административного правонарушения.

Следовательно, вынесенное Инспекцией постановление №772920190338012 от 09.01.2020 является законным и обоснованным.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований и расцениваются судом как направленные на уклонение от административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «АЙ ФЛАЙ» (адрес: 119415, г. Москва, проспект Вернадского, 37, 2, , ОГРН: 1097746133132, Дата присвоения ОГРН: 12.03.2009, ИНН: 7728695093) отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

С.М. Кукина