Решение от 26 июля 2023 г. по делу № А56-31975/2023

444/2023-321694(1)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-31975/2023
26 июля 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе

судьи Сайфуллина А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА "ЛАСТОЧКА" (адрес: Россия 196105, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ПР-КТ. МОСКОВСКИЙ д.182, лит.А,

ОГРН: ); К КОМИТЕТУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (адрес:

Россия 191144, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, УЛ. НОВГОРОДСКАЯ Д./20, ЛИТЕР А, ОГРН: );

при участии представителей сторон согласно протоколу судебного заседания от 24.07.2023

установил:

гаражно-строительный кооператив «Ласточка» (далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет)

-признать Уведомление от 13.02.2023 № 05-26-4696-23/0-0 за подписью Начальника управления по распоряжению земельными участками Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ФИО2 незаконным.

-обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга устранить допущенные нарушения прав и законных интересов гаражно-строительного кооператива «Ласточка» путем предоставления на праве аренды без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу Санкт-Петербург, Софийская улица, участок 76, с кадастровым номером 78:13:0740402:1003;

-обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов, расположенного по адресу Санкт-Петербург, Софийская улица, участок 76, с кадастровым номером 78:13:0740402:1003 с гаражно-строительным кооперативом «Ласточка»;

-обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга подготовить и направить договор аренды земельного участка без проведения торгов, расположенного по адресу Санкт-Петербург, Софийская улица, участок 76, с кадастровым номером 78:13:0740402:1003 гаражно-строительному кооперативу «Ласточка».


Заявленные ранее Кооперативом уточнения требования приняты судом в порядке, предусмотренном статьи 494 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Представитель Кооператива исковые требования поддержал в полном объеме Представитель Комитета против удовлетворения заявленных требований возражал.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным

рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, Кооператив обратился в Комитет о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Софийская улица, участок 76, с кадастровым номером 78:13:0740402:1003 (далее - Участок), без проведения торгов.

Уведомлением от 13.02.2023 № 05-26-4696-23/0-0 Комитет отказал а предоставлении земельного участка указывая на то, что испрашиваемый Участок является действующим въездом/выездом на территорию смежных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, действие (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть признано судом незаконным при наличии одновременно двух условий: не соответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанным решением, действием (бездействием) прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 03.06.2015 № 288-48 «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не являющиеся объектами недвижимости, для размещения которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов» для целей предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга и государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов объекты коммунально-бытового назначения должны соответствовать критерию по сроку размещения не более трех лет, а также должны использоваться для хранения транспортных средств и(или) маломерных судов некоммерческими организациями автовладельцев и(или) владельцев маломерных судов.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Комитет указал на то, что оспариваемое Уведомление принято в переделах компетенции Комитета,


нарушения действующего законодательства не допущены. Предоставление спорного участка невозможно ввиду того, что он является действующим въездом/выездом на территорию смежных земельных участков, таким образом, предоставление спорного участка ограничило бы право пользования соседними участками и ограничило бы транспортное движение на близлежащей территории.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание правовую природу заявленного требования, исходя из подлежащих применению норм законодательства, собранных по делу доказательств в подтверждение обстоятельств, установление которых требовалось с учетом предмета спора, учитывая невозможность выхода за пределы исковых требований (статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сайфуллина А.Г.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 10:08:00

Кому выдана Сайфуллина Алла Гумеровна