Решение от 21 октября 2019 г. по делу № А54-7731/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000;

факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7731/2019
г. Рязань
21 октября 2019 года
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к Территориальному отделу (инспекции) по Рязанской области (<...>) Центрального межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>)

об отмене постановления от 08.08.2019 по делу об административном правонарушении № А/211ЮЛ-Ч1.СТ.19.19-16.07.2019,


без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" (далее по тексту - заявитель, ООО "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением об отмене постановления Территориального отдела (инспекции) по Рязанской области Центрального межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее по тексту - административный орган, Территориальный отдел (инспекция) по Рязанской области ЦМТУ Росстандарта, Отдел) от 08.08.2019 по делу об административном правонарушении № А/211ЮЛ-Ч1.СТ.19.19-16.07.2019, в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 50000 руб.

Общество с ограниченной ответственностью "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" просит изменить меру наказания в виде штрафа в размере 50000 руб. на предупреждение.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 22.08.2019 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А54-7731/2019. Данное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель и административный орган о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в установленный судом срок не представили возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены.

12 сентября 2019 года в материалы дела, через канцелярию Арбитражного суда Рязанской области, от Территориального отдела (инспекции) по Рязанской области ЦМТУ Росстандарта поступил отзыв на заявление, согласно которому административный орган требование не признает, указывает на соответствие оспариваемого постановления требованиям законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, его законность и обоснованность, отсутствие процессуальных нарушений при его вынесении и на наличие оснований для его принятия.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

На основании приказа временно исполняющего обязанности руководителя Центрального межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее по тексту - ЦМТУ Росстандарта) ФИО1 от 06.05.2019 № 638 в период с 03.06.2019 по 16.07.2019 с привлечением экспертов Федерального бюджетного учреждения "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской области" (далее по тексту - ФБУ "Тульский ЦСМ") проведена плановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" по адресу: Рязанская область, Рязанский район, 27 км автомобильной дороги Рязань-Михайлов (АЗС № 24).

Проверка проводилась в соответствии с Ежегодным планом проведения плановых проверок ЦМТУ Росстандарта на 2019 год, утвержденным Приказом ЦМТУ Росстандарта от 24.12.2018 № 109, (сайт http://www.cmtu.ru), включенным Генеральной прокуратурой Российской Федерации в сводный план проверок субъектов предпринимательской деятельности на 2019 год (http://plan.genproc.gov.ru).

Приказ о проведении плановой выездной проверки получен генеральным директором ООО "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" ФИО2 16.05.2019.

В ходе проведения плановой выездной проверки ФИО3, являющейся техническим экспертом в области обеспечения единства измерений, включенным приказом от 17.10.2016 № 11132 в реестр технических экспертов Федеральной службы по аккредитации (в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 325, принятым во исполнение Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации") экспертной организации ФБУ "Тульский ЦСМ" № RA.RU. 311348 от 03.12.2015 (пробоотборщик - ФИО4, инженер по метрологии) проведена экспертиза измерений (инспекционная поверка) топливораздаточных колонок.

По результатам данной экспертизы (экспертные заключения от 05.06.2019 №№ 268, 269) административным органом выявлены нарушения требований части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", выразившиеся в применении двух единиц средств измерений, признанных непригодными по результатам инспекционной поверки, а именно: в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при осуществлении торговли в части применения (эксплуатации) топливораздаточных колонок.

Так, фактическое (наибольшее) значение относительной погрешности топливораздаточной колонки BMP 2036 S НЕ № 3738, при отпуске топлива через раздаточный рукав (кран) измеритель объема № 2000/09, АИ-95 составило + 039 %, при установленном описанием типа СИ "Колонки топливораздаточные серии BMP 2000" ± 0,25 %._

При этом фактическое (наибольшее) значение относительной погрешности топливораздаточной колонки BMP 2024 S НЕ № 3733, при отпуске топлива через раздаточный рукав (кран) измеритель объема № 1743/09, ДТ составило + 0,59 %, при установленном описанием типа СИ "Колонки топливораздаточные серии BMP 2000" ± 0,25%.

Данные обстоятельства отражены в акте проверки Территориальным отделом (инспекцией) по Рязанской области ЦМТУ Росстандарта юридического лица от 16.07.2019 № 638/211.

Уведомлением от 21.06.2019 № 211/114, направленным по юридическому адресу Общества заказным письмом № 39004834072600, полученным адресатом 15.07.2019, а также врученным 26.06.2019 начальнику Рязанского подразделения ООО "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" ФИО5, действующей на основании доверенности от 16.05.2019, Отдел известил Общество о необходимости явки его представителя 16.07.2019 в 14 часов 00 минут по адресу: <...>, каб. № 23 для ознакомления с материалами проверки и составления протокола об административном правонарушении.

16 июля 2019 года главным государственным инспектором Территориального отдела (инспекции) по Рязанской области ЦМТУ Росстандарта в присутствии начальника Рязанского подразделения ООО "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" ФИО5, действующей на основании доверенности от 16.05.2019, составлен протокол № 29/638 об административном правонарушении.

Копия указанного протокола вручена представителю Общества в день составления.

Определением от 16.07.2019 рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 08.08.2019 на 14 часов 00 минут по адресу: <...>, каб. № 24.

Копия указанного определения вручена представителю Общества 16.07.2019.

08 августа 2019 года временно исполняющим обязанности начальника Территориального отдела (инспекции) по Рязанской области ЦМТУ Росстандарта в присутствии начальника Рязанского подразделения ООО "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" ФИО5, действующей на основании доверенности от 16.05.2019, вынесено постановление по делу об административном правонарушении № А/211ЮЛ-Ч1.СТ.19.19-16.07.2019, в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 50000 руб.

Копия постановления получена представителем Общества под роспись.

Полагая, что указанное постановление является незаконным в части назначения административного наказания, ООО "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Рассмотрев и оценив материалы дела, ознакомившись с доводами заявителя и административного органа, арбитражный суд считает, что заявленное требование удовлетворению не подлежит. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований к условиям их эксплуатации, либо несоблюдения порядка утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядка передачи единиц величин от государственных эталонов, порядка установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, порядка оценки соответствия этим требованиям и порядка их применения, либо использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений не допущенных к применению в Российской Федерации единиц величин, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований государственных стандартов, единство измерений.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований к условиям их эксплуатации, либо несоблюдения порядка утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядка передачи единиц величин от государственных эталонов, порядка установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, порядка оценки соответствия этим требованиям и порядка их применения, либо использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений не допущенных к применению в Российской Федерации единиц величин.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является предприятие, применяющее средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной.

Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений регулируются Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее по тексту - Закон № 102-ФЗ).

Целями Закона № 102-ФЗ являются: 1) установление правовых основ обеспечения единства измерений в Российской Федерации; 2) защита прав и законных интересов граждан, общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений; 3) обеспечение потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности; 4) содействие развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому прогрессу (часть 1 статьи 1).

Согласно пункту 21 статьи 2 названного Закона под средством измерений понимается техническое средство, предназначенное для измерений. Метрологические требования определены как требования к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены (пункт 14). Обязательные метрологические требования установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации и обязательные для соблюдения на территории Российской Федерации (пункт 15).

В силу части 1 статьи 9 Закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Судом установлено, и не оспаривается заявителем, что в ходе эксплуатации АЗС № 24 (Рязанская область, Рязанский район, 27 км автомобильной дороги Рязань-Михайлов) Обществом используются, в том числе, топливораздаточные колонки BMP 2036 S НЕ № 3738, BMP 2024 S НЕ № 3733.

По результатам экспертизы, проведенной в рамках выездной плановой проверки, установлено, что фактическое (наибольшее) значение относительной погрешности топливораздаточной колонки BMP 2036 S НЕ № 3738, при отпуске топлива через раздаточный рукав (кран) измеритель объема № 2000/09, АИ-95 составило + 039 %, при установленном описанием типа СИ "Колонки топливораздаточные серии BMP 2000" ± 0,25 %.

При этом фактическое (наибольшее) значение относительной погрешности топливораздаточной колонки BMP 2024 S НЕ № 3733, при отпуске топлива через раздаточный рукав (кран) измеритель объема № 1743/09, ДТ составило + 0,59 %, при установленном описанием типа СИ "Колонки топливораздаточные серии BMP 2000" ± 0,25%.

Изложенное свидетельствует о применении Обществом при эксплуатации АЗС № 24 двух непригодных единиц средств измерений, что противоречит положениям части 1 статьи 9 Закона № 102-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами измерений от 03.06.2019, экспертными заключениями от 05.06.2019 №№ 268, 269, актом проверки Территориальным отделом (инспекцией) по Рязанской области ЦМТУ Росстандарта юридического лица от 16.07.2019 № 638/211.

Вышеуказанные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при соблюдении прав Общества, и являются надлежащими доказательствами по делу, подтверждающими факт зафиксированного в протоколе от 16.07.2019 № 29/638 правонарушения.

Данный факт Обществом не опровергнут и не оспаривается.

Процедура привлечения ООО "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" к административной ответственности Отделом соблюдена.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что административным органом доказано, что действия (бездействие) ООО "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" содержат признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

Основанием для освобождения Общества от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

Доказательств, подтверждающих, что ООО "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" предприняло все зависящие от него меры по недопущению совершения административного правонарушения, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, в материалах дела не имеется.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить вопрос об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях", при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 Кодекса не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В то же время квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Исходя из характера состава административного правонарушения, обстоятельств его совершения и предшествовавших ему событий, Арбитражный суд Рязанской области считает, что допущенное Обществом правонарушение не отвечает критериям малозначительности.

Так, применение средств измерений, не соответствующих обязательным метрологическим требованиям при осуществлении торговли, создает угрозу экономической безопасности общества и государства.

Реализуемое на АЗС топливо является товаром, подлежащим налогообложению. В результате отпуска количества топлива менее заявленного и фактически оплаченного у продавца образуются излишки топлива, которые не учитываются в документах, применяемых при налоговой отчетности. Эти излишки топлива реализуются потребителям, при этом продавец не уплачивает налоговых сборов, в результате чего бюджет Российской Федерации недополучает денежные средства, собираемые в виде налогов. Неуплата налогов в бюджет Российской Федерации наносит ущерб различным видам государственной деятельности, в том числе обеспечению безопасности государства. Таким образом, недолив автомобильного бензина наносит вред безопасности государства.

Заявитель просит изменить оспариваемое постановление в части назначения меры административной ответственности заменить штраф наказанием в виде предупреждения.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Как было указано ранее, совершенное заявителем правонарушение создает угрозу экономической безопасности общества и государства.

Более того, ООО "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" не является субъектом ни малого, ни среднего предпринимательства (отсутствует в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства).

Таким образом, применение статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невозможно.

В свою очередь, размер административного штрафа определен административным органом с учетом степени вины Общества в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" следует отказать.

В силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "НЕФТЕГАЗКОМПЛЕКТ" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

2. Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.



Судья И.А. Стрельникова