Решение от 26 апреля 2023 г. по делу № А47-13773/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13773/2022
г. Оренбург
26 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 26 апреля 2023 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.В. Калашниковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Оренбург (ИНН <***>, ОГРНИП 313565808800303)

к публичному акционерному обществу «Россети Волга», г. Саратов (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго», г. Оренбург

об устранении нарушения права собственности;

о взыскании 780 500 руб. 25 коп. убытков

При участии:

от истца: представитель не явился;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 10.01.2022, паспорт.

В судебное заседание истец явку не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в арбитражный суд Оренбургской области с иском к публичному акционерному обществу «Россети Волга» об устранении нарушения права собственности на земельный участок с кадастровым номером: 56:44:0225002:5832, расположенный по адресу: <...> Октября, путем обязания ответчика вынести (реконструировать) воздушную линию - отпайка на ПС Береговая от ВЛ 110 кВ Пугачевская-Юго-Восточная и ВЛ 110 кВ Ростоши-Пугачевская за границы земельного участка с кадастровым номером 56:44:0225002:5832;

о взыскании 780 500 руб. 25 коп. – убытков, причиненных в результате ограничения прав по использованию земельного участка с кадастровым номером 56:44:0225002:5832, расположенного по адресу: <...> Октября, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Протокольным определением от 19.01.2023 в удовлетворении ходатайства истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга отказано, поскольку в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации истец не обосновал необходимость привлечения департамента к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а также не представил доказательств того, что вынесенный судебный акт по настоящему делу непосредственно повлияет на права и обязанности департамента по отношению к одной из сторон спора.

Протокольным определением от 20.02.2023 судом отказано в удовлетворении ходатайства истца об истребовании из Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга документов, послуживших основанием для возникновения права ответчика на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0000000:436, поскольку в силу ст. 66 АПК РФ истребованы могут быть документы, относящиеся к предмету спора. В настоящем случае право аренды ответчика на земельный участок с кадастровым номером 56:44:0000000:436 не является предметом оспаривания в рамках настоящего спора (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), в связи с чем, оснований для применения ст. 66 АПК РФ не имеется. Договор аренды представлен ответчиком (КАД 18.10.2022).

Кроме того, истец заявил ходатайство об истребовании у ответчика доказательств регистрации в органах Росреестра по Оренбургской области по состоянию на 01.01.1999 г. Воздушной линии электропередачи отпайка на ПС Береговая от ВЛ – 110 кВ Пугачевская-Юго-Восточная и ВЛ 110кВ Ростоши-Пугачевская. В случае отсутствия указанных документов у ответчика, просит запросить указанные сведения в Росреестре по Оренбургской области (выгружено в КАД 30.03.2023).

Согласно пояснениям ответчика, иные правоустанавливающие документы, кроме тех, которые представлены в материалы дела по ходатайству истца от 18.01.2023 отсутствуют. В 1999 году линия не регистрировалась, впервые свидетельство о праве собственности правопредшественнику ответчика выдано в 2003г.

Ответчиком в материалы дела представлены: технический паспорт от 16.12.2022, в котором отражен года ввода высоковольтной линии с включая 218 опор в эксплуатацию 1973г.; свидетельство о регистрации права собственности ОАО «Оренбургэнерго» на ВЛ – 110кВ «СТЭЦ-ПС «Пугачи» от 09.01.2003 года; передаточный акт от 03.12.2007 между ОАО «Оренбургэнерго» и ОАО «МРС Волги» (в настоящее время ПАО «Россети Волга») на основании которых регистрировалось право собственности на линии ЛЭП, свидетельство от 15.05.2008 о праве собственности ВЛ – 110кВ «СТЭЦ - ПСТ «Пугачи» с количеством опор 218 шт., общей протяженностью 34 600 м.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев ходатайство истца об истребовании доказательств, учитывая, что наличие у ответчика либо иных лиц истребуемых документов истцом не доказано, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ОАО электроэнергетики и электрификации «Оренбургэнерго» (ИНН: <***>) с момента создания в 1993 году на праве собственности на основании плана приватизации, утвержденного АО энергетики и электрофикации «ЕЭС России» от 28.06.1993 принадлежал объект недвижимости ВЛ 110кВ СТЭЦ - пст «Пугачи» с количеством опор 218 шт., общей протяженностью 34600 м., что подтверждается свидетельством от 09.01.2003 г. серия 56-00 № 54784, кадастровый (условный) номер: 56-01/00-122/2002-108.

Основанием для указания в свидетельстве технических характеристик объекта явился технический паспорт, который был подготовлен в 2002г. уполномоченной организацией на основании перечня объектов недвижимости, учтенных при расчете уставного капитала и утвержденного Распоряжением КУГИ Оренбургской области от 02.11.2000 № 1100-р. Данный технический паспорт на линию электропередачи ВЛ-110кВ СТЭЦ-пст «Пугачи» от 16.12.2002. содержит, в том числе, такие разделы как техническое описание линии, ситуационный план (схема расположения), план-схема линии электропередач, вертикальный разрез расположения опор (размещен в КАД 18.10.2022). Подлинный технический паспорт в полном объеме обозревался судом в судебном заседании.

На основании статей 58 и 59 Гражданского Кодекса Российской Федерации в связи с реорганизацией ОАО «Оренбургэнсрго» в форме присоединения к ОАО «МРСК Волги», был оформлен и подписан передаточный акт от 03.12.2007, согласно которому ОАО «Оренбургэнерго» передало, а ОАО «МРСК Волги» приняло имущество и обязательства, отраженные в бухгалтерской отчетности по состоянию на «30» июня 2007 года, а также имущество и обязательства, наличие которых установлено в результате инвентаризации ОАО «Оренбургэнерго» в соответствии с перечнями прав и обязательств № 1-28.

Всё имущество и обязательства ОАО «Оренбургэнерго» перешло к ОАО «МРСК Волги» в соответствии с передаточным актом в момент внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ОАО «Оренбургэнерго».

ОАО «МРСК Волги» является универсальным правопреемником ОАО «Оренбургэнерго» по всем его правам и обязательствам в отношении третьих лиц, в том числе всех кредиторов и должников ОАО «Оренбургэнерго», включая обязательства, оспариваемые третьими лицами, а также по правам и обязательствам, не учитываемым на балансовом учете.

В приложении № 2 к акту передачи от 03.12.2007 г. (том 2) в перечне основных средств ОАО «Оренбургэнерго» указан объект: ВЛ-110кВ СТЭЦ-пст «Пугачи» с количеством опор 218 шт. (№ пп 20850).

Таким образом, право собственности на указанный линейный объект в результате реорганизации перешло к ответчику от правопредшественника.

ВЛ-110 кВ с количеством опор 218 введена в эксплуатацию в 1973 году. Одна из данных опор, что установлено на основании представленного подлинного технического паспорта, схемы-расположения, пояснений ответчика располагается на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0000000:436 (436/60 – участок многоконтурный).

Земельный участок, занимаемый опорой, имеет кадастровый номер 56:44:0000000:436 площадью 5035 кв.м. (436/60 – участок многоконтурный). Категория земельного участка: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для размещения воздушных линий электропередачи; дата постановки на учет 03.05.2011. На данном земельном участке расположена воздушная линия электропередачи с размещением ВЛ-110кВ СТЭЦ-пст «Пугачи».

Земельный участок с кадастровый номер 56:44:0000000:436, площадью 5035 кв.м. с местоположением: Оренбургская область, г. Оренбург, занятый опорами ВЛ, принадлежит ПАО «Россети Волга» на основании договора аренды №12/л-230юр от 27.08.2012г., заключенного между департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (арендатор). Земельный участок передан до 19.07.2061 года. Договор аренды земельного участка № 12/л-230юр от 27.08.2012 зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 21.12.2012г. № 56-56-01/347/2012-495 (КАД 18.10.2022).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от №160 от 24.02.2009г. «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», на вышеуказанную ВЛ установлена охранная зона, реестровый номер 56:44-6.559.

Согласно выписке о зоне с особыми условиями использования территорий от 16.02.2023 № КУВИ-001/2023-37750843 сведения о зоне реестровый номер 56:44-6.559 внесены в ЕГРН 16.02.2016, вид зоны: зона с особыми условиями использования территории, наименование зоны – охранная зона ВЛ-110кВ СТЭЦ-пст «Пугачи» отпайка на ПС «Овощевод» и ПС «Береговая», тип зоны: охранная зона инженерных коммуникаций, номер 1; установлена Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" от 24.02.2009 № 160 на основании: свидетельства о государственной регистрации права от 15.05.2008 № 659387 выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области; кадастрового плана территории от 18.10.2012 № 56/12-236067 выданного Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области.

Также судом установлено, что контур земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:436 (поставлен на кадастровый учет 03.05.2011 л.д. 85), на котором расположена анкерная опора, принадлежащая ответчику и являющаяся составной частью объекта 110кВ СТЭЦ-пст «Пугачи» находится внутри земельного участка с кадастровым номером 56:44:0225002:4802, общей площадью 7231+/-30 кв.м, границы земельных участков являются смежными, наложение отсутствует, что наглядно усматривается из выписки из ЕГРН от 26.06.2017 г. в отношении земельного участка 56:44:0225002:4802 (л.д. 21).

Согласно выписке из ЕГРН от 20.06.2017 земельный участок с кадастровым номером 56:44:0225002:4802, общей площадью 7231+/-30 кв.м, поставлен на кадастровый учет в 2015.

Данный земельный участок с к/н 56:44:0225002:4802 был (наряду с иными объектами) приобретен истцом ФИО2 в 2017 году на основании договора купли-продажи № б/н от 20.01.2017, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Юпитер-Инвест» (продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (покупатель). (Размещен в КАД 25.11.2022)

В договоре отражено, что имущество (земельный участок с кадастровым номером 56:44:0225002:4802), указанное в подпункте 1.1.6. настоящего договора, принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи № 05/05-458 от 27.05.2008 г, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «18» мая 2015 года сделана запись регистрации № 56-56/001-56/001/048/2015-562/1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.05.2015 г., серии 56-АВ № 579656.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.06.2017 № 56/001/022/2017-3865 земельный участок с кадастровым номером 56:44:0225002:4802, площадью 7231+/-30 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: размещение торгового комплекса; расположенное по адресу: <...> Октября, зарегистрировано на праве собственности за ФИО2 03.02.2017 № 56:44:0225002:4802-56/001/2017-3 (л.д. 21-22).

Между ФИО2 и ФИО4 заключено соглашение о перераспределении земельных участков от 25.01.2022 (далее – соглашение), согласно которому, ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 7 231 +/-30 кв.м,расположенный по адресу: <...> Октября, кадастровый номер 56:44:0225002:4802, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - размещение торгового комплекса, что подтверждаетсязаписью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.02.2017 г. № 56:44:0225002:4802-56/001/2017-3.

ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 1 807 +/- 15 кв.м., расположенный по адресу: <...> Октября (на земельном участке расположена одноэтажная котельная с 3-мя котлами, литер В9В10В11, № 1/7), кадастровый номер 56:44:0225002:2284, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, с размещением котельной с 3-мя котлами, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.05.2021 г. № 56:44:0225002:2284-56/219/2021-2. Ограничения (обременения) в пользовании земельным участком № 56:44:0225002:2284-56/219/2021-5 от 21.05.2021 г. (пункт 1 соглашения).

Стороны достигли соглашения о перераспределении данных земельных участков.

В результате образовалось 2 (два) земельных участка:

земельный участок ЗУ 1 площадью 7 249 кв.м.

земельный участок ЗУ2 площадью 1 807 кв.м.

В собственность ФИО2 передается земельный участок с кадастровым номером: 56:44:0225002:4802, общей площадью 7 249 кв. м., местоположение земельного участка: <...> Октября, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - размещение торгового комплекса; земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, сбыта и заготовок, с размещением котельной с 3-мя котлами.

В собственность ФИО4 передается земельный участок ЗУ2, общей площадью 1 807 кв. м., местоположение земельного участка: <...> Октября, (на земельном участке расположено нежилое здание № 1/1 кадастровый номер 56:44:0225002:353), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - размещение торгового комплекса, земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, с размещением котельной с 3-мя котлами (пункт 2 соглашения).

Режим собственности на исходные земельные участки прекращено (пункт 3 соглашения).

В результате чего, на основании соглашения о перераспределении земельных участков 24.02.2022 на кадастровый учет поставлен земельный участок с присвоением кадастрового номера 56:44:0225002:5832 общей площадью 7249 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для размещения торгового комплекса, земельные участки предназначены производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, с размещением котельной с 3-мя котлами, адрес (местонахождение) объекта: <...> Октября, а также одновременно зарегистрировано право собственности ФИО2 (№ 56:44:0225002:5832-56/217/2022-1 от 24.02.2022 (л.д. 16-19).

После перераспределения контур земельного участка с кадастровым номером 56:44:0000000:436 (436/60), на котором расположена анкерная опора, через которую проходит воздушная линия электропередачи отпайка на ПС Береговая от ВЛ 110 кВ Пугачевская-Юго-Восточная и ВЛ 110 кВ Ростоши-Пугачевская также остался внутри земельного участка с кадастровым номером 56:44:0225002:5832, что наглядно усматривается из листа 1 раздела 3 выписки из ЕГРН (л.д. 19).

В обоснование доводов истец указывает, что линия электропередач, проходящая по земельному участку ФИО2, является высоковольтной и ее нахождение создает ограничение в использовании земельным участком. Отмечает, что для воздушных линий электропередач класс напряжения 110 кВ охранная зона составляет 20 метров в каждую сторону от крайнего провода, то есть охранная зона ЛЭП 110 кВ составляет 40 метров. При этом над земельным участком истца проходит 7 линий протяженностью около 170 м. Кроме того, помимо охранных зон, которая отмеряется от крайнего провода, имеются зоны, под опорами линией ЛЭП 110кВ. Указанная зона составляет порядка 2-х метров от одной стойки опоры.

Представитель ФИО2 поясняет, что общая площадь принадлежащей истцу зданий составляет 977,3 кв.м.: здание склада строительных материалов №2 общей площадью 599,6 кв.м. и нежилое здание склада строительных материалов №1 площадью 377,7 кв.м., которые были введены в эксплуатацию в 2021 г., при этом площадь охранной зоны составляет 7 140 кв.м. из площади земельного участка 7249 кв.м. В связи с чем, истец полагает, что лишен возможности в полной мере использовать данную площадь земельного участка, в том числе осуществлять строительство, размещать оборудование, производить какие-либо работы, создается угроза здоровью при нахождении под ВЛ персонала. Кроме того, истец считает, что неправомерно несет расходы на оплату земельного налога за земельный участок, которым не может пользоваться.

ФИО2 обратилась к ответчику с предложением о возможности вынесения линии электропередачи отпайка на ПС Береговая от ВЛ 110кВ Пугачевская0Юго-Восточная и ВЛ 110 кВ Ростоши - Пугачевская за границы земельного участка по адресу: <...> Октября, ?; возместить убытки, причиненные с невозможностью использования земельного участка, который находится в охранной зоне линии ЛЭП; о предоставлении документов, подтверждающих законность прохождения воздушной линии электропередачи по земельному участку, а также с предложением выкупа земельного участка, который занят воздушной линией ЛЭП.

В ответ на письмо № 04 от 16.02.2022г. относительно расчёта компенсации затрат по выносу воздушной линии электропередачи отпайка на ПС Береговая от В Л 110 кВ Пугачевская-Юго-Восточная и ВЛ 110кВ Ростоши-Пугачёвская, ответчик сообщил, что в соответствии с утвержденной технической политикой ПАО «Россети Волга» демонтаж, переустройство объектов электросетевого хозяйства по инициативе третьих лиц осуществляется после заключения соглашения о компенсации между филиалом ПАО «Россети Волга» -«Оренбургэнерго» и инициирующей стороной. Соглашение о компенсации заключается по типовой форме, на основании обращения заявителя о переустройстве (реконструкции) объектов ПАО «Россети Волга» в интересах и за счет Заявителя.

Согласно предварительному расчету сметная стоимость выноса ВЛ ПО кВ с обустройством кабельной вставки 110 кВ составляет 41 911,78 тыс. руб. Для продолжения процедуры по переустройству ВЛ, ответчик предложил написать письмо в Центральный ПО филиал ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго» о выдаче технических условий и оферты Соглашения о компенсации.

В адрес ответчика были направлены претензии о добровольном устранении нарушения права собственности, а также о возмещении убытков, которые возникают в связи с тем, что ФИО2 оплачивает налоги.

Письмом от 15.06.2022 № 23-0203404 ответчик ответил отказом, не найдя правовых оснований для удовлетворения требований истца (л.д. 33).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

Ответчик в отзыве требования считает незаконными и необоснованными, ссылаясь на строительство объекта в 1973 году, принадлежности ПАО «Россети Волга» на праве собственности и анкерной опоры и проводов, а также на праве аренды земельного участка, занятого опорами ВЛ, что подтверждается договором №12/л-230юр от 27.08.2012г., заключенным с Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, зарегистрированным в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 21.12.2012г. Также поясняет, что на вышеуказанную ВЛ установлена охранная зона, реестровый номер 56:44-6.559, сведения о ней внесены в ЕГРН до момента приобретения истцом права собственности на земельный участок.

По мнению ответчика, истец ошибочно полагает, что ПАО «Россети Волга» нарушило его право собственности тем, что разместило на принадлежащем ему земельном участке воздушную линию, чем создало ограничение в использовании земельного участка. Истец приобрела право собственности на земельный участок именно в том виде, в котором он находится в настоящий момент, а именно с проходящей над участком ВЛ-110кВ, с опорой ВЛ, на которой закреплены провода. Линия электропередачи была построена и введена в эксплуатацию задолго до формирования и приобретения в собственность земельного участка истца, считает данные требования не подлежащими удовлетворению. Ссылка истца на статью 62 ЗК РФ не состоятельна, поскольку истцом не предоставлено доказательств того, что ответчиком были совершены какие-либо действия (бездействия), повлекшие нарушение прав землевладельца.

Требования о возмещения убытков также считает неправомерным, поскольку ПАО «Россети Волга» не нарушало прав истца. Действительно, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, однако это не означает, что площадь, занимаемая охранной зоной, выведена из оборота. Земельным участком можно пользоваться с учетом установленных ограничений. Правовых оснований для требования оплаты земельного налога, начисляемого за его собственный земельный участок, у истца не имеется. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

В свою очередь истец представил письменные возражения на отзыв ответчика, со ссылкой на то, что свидетельство о государственной регистрации права от 15.05.2008 № 659387, представленное ответчиком, не позволяет индивидуализировать объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности, а именно: земельный участок и строения, расположенные на нем, которые возможно попали в охранную зону. Кроме того, из представленных документов не видно, идентичны ли линия ВЛ 110кВ «СТЭЦ-пст Пугачи» отпайка на ПС «Овощевод» и ПС «Береговая»; тип зоны: Охранная зона коммуникаций; номер 1 и электропередачи отпайка на ПС Береговая от ВЛ 110кВ Пугачевская-Юго-Восточная и ВЛ 110кВ Ростоши-Пугачевская, что не позволяет оценить законность прохождения линии ЛЭП по территории истца.

Из представленных ответчиком документов (бухгалтерская отчетность ОАО «Оренбургэнерго» по состоянию на 30.06.2007 г.; бухгалтерский баланс (форма № 1); отчет о прибылях и убытка (форма №2); перечень прав и обязательств №1-28 по состоянию на 30.06.2007 г.; правила правопреемства в период реорганизации; реестр передаваемых документов; акт передачи от 03.12.2007 г.) невозможно установить и идентифицировать и установить тождественность имущества являющего предметом спора, а именно отпайка и имущества наименование, которого указано в свидетельстве о регистрации права собственности от 09.01.2003 г. серия 56-00 №54784, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Подробный расчет убытков истцом не представлен.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в ходе судебного разбирательства представителей истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу изложенных правовых норм и разъяснений возмещение убытков является способом защиты, направленным на восстановление имущественных прав лица в силу необходимости возмещения (компенсации) того, что было утрачено или повреждено, либо недополучено в силу нарушения такого права.

Таким образом, реализация такого способа защиты как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение противоправного действия (бездействие), возникновение у потерпевшего убытков, причинно-следственная связь между действиями и его последствиями и вина правонарушителя.

В соответствии с пунктом 12 постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличия убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Из положений пунктов 1 и 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель (пункт 3 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 4 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации при расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Порядок определения состава и размера убытков, предусмотренных настоящей главой, в том числе в связи с необходимостью сноса здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, приведения их параметров и (или) разрешенного использования (назначения), разрешенного использования земельных участков в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зон с особыми условиями использования территорий, порядок заключения соглашения о возмещении убытков, условия такого соглашения и порядок возмещения убытков устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации).







Возмещение убытков, причиненных ограничением прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения подпунктов 8, 9 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются в отношении зон с особыми условиями использования территорий, которые и границы, которых установлены до 04.08.2018.

Таким образом, поскольку зона с особыми условиями использования территории 56:44-6.559 установлена до 04.08.2018 и сведения о ней внесены в государственный реестр 16.02.2016, что подтверждается выпиской от 16.02.2023, зона установлена в силу закона (Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160) и относится к зонам с особыми условиями использования территорий (статья 105 Земельного кодекса Российской Федерации), суд пришел к выводу о неприменении положений подпунктов 8, 9 ст. 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации в части возмещения убытков в связи с установлением зон с особыми условиями использования территории.

Также суд учитывает, что правовой режим охранной зоны с 2009 года фактически и юридически не изменился, при том, что земельный участок с кадастровым номером 56:44:0225002:4802, общей площадью 7 249 кв. м., местоположение земельного участка: <...> Октября был сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2015 году. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, на момент приобретения земельного участка в 2017 году ФИО2 не могла не знать, что приобретает земельный участок с проходящими над ним проводами, а также, что внутри земельного участка расположена анкерная опора ВЛ, продавцу земельного участка не принадлежащая. Анкерная опора с проводами существовала в составе ВЛ 110 кВ задолго до приобретения земельного участка в собственность истцом.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании убытков удовлетворению не подлежат в силу отсутствия в действиях ответчика признака противоправности.

Также не подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика вынести (реконструировать) воздушную линию за границы земельного участка, принадлежащего истцу.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник может требовать устранения всякого нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Как следует из материалов дела, предприниматель ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 56:44:0225002:5832; категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение торгового комплекса; производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок,, с размещением котельной с 3-мя котлами, расположенных по адресу: <...> Октября, на основании договора купли-продажи от 20.01.2017.

На основании свидетельства от 09.01.2003 г. серия 56-00 № 54784 за ОАО электроэнергетики и электрификации «Оренбургэнерго» (правопредшественник ответчика) зарегистрировано право собственности на ВЛ-110кВ СТЭЦ - пст «Пугачи» с количеством опор 218 шт., общей протяженностью 34600 м., адрес (местонахождение): Оренбургская область, Оренбургский район, г. Оренбург, кадастровый номер: 56-01/00-122/2002-108.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от №160 от 24.02.2009г. «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», на вышеуказанную ВЛ установлена охранная зона, реестровый номер 56:44-6.559.

Определение размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, определяются Правилами, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 486, установлены нормы отвода земли под опоры в зависимости от класса напряжения ВЛ.

Согласно пункту 5 названных правил конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

Таким образом, ответчик имеет право на земельный участок под опорами линии электропередачи, сформированный в границах в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 486.

Данный земельный участок, не являющийся частью земельного участка истца, предоставлен ответчику на праве аренды.

Таким образом, оснований полагать, что анкерная опора размещена на земельном участке истца и что данное размещение являлось незаконным, не имеется и опровергается представленными ответчиком в материалы дела доказательствами.

Доказательств самовольного занятия земельного участка в том смысле, который вкладывает в это понятие законодатель, истцом не представлено.

Как указано выше, судом установлено, что спорный линейный объект существовал на законных основаниях с 1973 года. Последующее установление охранной зоны объектов электросетевого хозяйства не привело и не могло привести к нарушению ответчиком прав и законных интересов истца при осуществлении им предпринимательской деятельности.

Совокупность представленных в дело доказательств, в том числе техническая документация от 2002 года (подлинник исследовался в судебном заседании) позволяют суду прийти к выводу о том, что спорная опора ЛЭП с проводами является частью объекта недвижимости ВЛ-110кВ СТЭЦ - пст «Пугачи» с количеством опор 218 шт., общей протяженностью 34600 м., введенной в эксплуатацию в 1973 и принадлежащей на праве собственности ответчику. В связи с чем, доводы истца в этой части подлежат отклонению.

На момент ввода в эксплуатацию линии электропередачи в 1973 году, о внесении сведений о зоне с особыми условиями территории -16.02.2016, истец не являлся собственником земельного участка, приобрел земельный участок значительно позже, при этом доказательств того, что спорная опора построена после приобретения истцом земельного участка, в материалы дела не представлено.

При приобретении земельного участка истец, действуя разумно и осмотрительно, должен был располагать информацией о прохождении над ним линии электропередачи и, следовательно, объем и возможные пределы осуществления права на земельный участок.

Кроме того, истец не представил в материалы дела доказательств, свидетельствующих о невозможности использования им земельного участка по целевому назначению в связи с наличием линейного объекта, принадлежащего ответчику. Наличие реальных препятствий в пользовании земельным участком истцом не доказано.

С учетом изложенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 11 789 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО2 отказать.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 11 789 руб. 00 коп., перечисленную по платежному поручению № 494 от 06.09.2022, выдав справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья А.В. Калашникова