Решение от 21 ноября 2017 г. по делу № А40-116198/2017

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

21 ноября 2017 года Дело № А40-116198/17-92-880

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2017 года

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Норма-Стандарт»

к ООО «Сертификация и экспертиза»

о признании незаконными действия ООО «Сертификация и экспертиза» (ОГРН <***>, ИНН <***>), аккредитованного в качестве органа по сертификации (номер аттестата аккредитации РОСС RU.0001.10Ay04) выразившиеся в обеспечении внесения даты (24.03.2017) прекращения действия деклараций о соответствии № ТС N RU Д-ОЕ.АУ04.А.08488, № ТС N RU Д-ОЕ.АУ04.В.32290, № ТС N RU Д-ЭЕ.АУ04.В.41350 с формулировкой «по решению заявителя» в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии;

При участии:

от истца: ФИО2 дов. б/н от 15.06.2017 г.

от ответчика: ФИО3 дов. №14 от 12.12.2016 г.

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Норма-Стандарт» обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «Сертификация и экспертиза» об оспаривании действия ООО «Сертификация и экспертиза», аккредитованного в качестве органа по сертификации (номер аттестата аккредитации РОСС RU.0001.10Ay04) выразившиеся в обеспечении внесения даты (24.03.2017) прекращения действия деклараций о соответствии № ТС N RU Д-DЕ.АУ04.А.08488, № ТС N RU Д-DЕ.АУ04.В.32290, № ТС N RU Д-DЕ.АУ04.В.41350 с формулировкой «по решению заявителя» в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

Заявление мотивировано тем, что решение о прекращении указанных деклараций в действительности общество не принимало, в связи с чем действие деклараций о соответствии прекращено ответчиком без наличия на то правовых оснований.

Представитель ответчика против заявления возражал, ссылаясь на то, что решение о прекращении указанных деклараций принято в соответствии с действующим законодательством на основании соответствующих уведомлений, оформленных надлежащим образом, при этом по соответствующим запросам в иностранные компании - производители продукции, на которую ООО "Норма Стандарт" оформило декларации о соответствии, поступили отрицательные ответы о наличии у них с обществом - Заявителем договорных отношений.

Ходатайство представителя ответчика об истребовании у заявителя дополнительных доказательств судом оставлено без удовлетворения, что отражено в протоколе судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 11.02.2015 ООО "Норма Стандарт" приняло декларацию о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза на партию продукции: "Резисторы тормозные, напряжение 400 Вольт, типа GWK 500, артикул №02361502003301 - 16 штук, артикул №023665020036 - 4 штуки", срок действия декларации не установлен.

Указанная декларация зарегистрирована органом по сертификации ООО «Сертификация и экспертиза» за №TC N RU Д-DE.АУ04.А08488, о чем внесена запись в национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

22.12.2015 ООО "Норма Стандарт" приняло декларацию о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза на серийный выпуск продукции: "Помпа электрическая, модели ARTHROPUMP, ARTHROPUMP POWER" сроком по 21.12.2017.

Указанная декларация зарегистрирована в этот же день органом по сертификации ООО «Сертификация и экспертиза» за №TC N RU Д-DE.АУ04.В32290, о чем внесена запись в национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

12.04.2016 ООО "Норма Стандарт" приняло декларацию о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза на серийный выпуск продукции: "Лазеры офтальмологические модели: VISULAS YAG III и VISULAS YAG III Combi" сроком по 11/04.2018.

В этот же день указанная декларация зарегистрирована органом по сертификации ООО «Сертификация и экспертиза» за №TC N RU Д-DE.АУ04.В.41350, о чем внесена запись в национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

24.03.2017 ООО «Сертификация и Экспертиза», аккредитованное в качестве органа по сертификации, на основании поступивших письменных уведомлений ООО «Норма-Стандарт», поступивших непосредственно в его адрес, прекратило действия деклараций о соответствии ТС №RU Д-DЕ.АУ04.А.08488, № ТС RU Д-DE.АУ04.В.32290, №ТС RU Д-DЕ.АУ04.В.41350, о чем в национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии внесены соответствующие сведения с формулировкой по «решению заявителя».

По мнению заявителя, оспариваемые действия совершены ответчиком незаконно, так как в действительности ООО «Норма-Стандарт» никаких уведомлений о прекращении действия указанных деклараций в адрес органа по сертификации не направляло.

Между тем, вышеназванные уведомления заявителя соответствовали требованиям п. 16 Положения о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 №76, оформлены надлежащим образом, содержали все необходимые реквизиты, в том числе подпись и оттиск печати заявителя, в связи с чем у органа по сертификации продукции ООО «Сертификация и Экспертиза» на момент регистрации соответствующих сведений в Реестре отсутствовали основания сомневаться в легитимности данных документов, поэтому аккредитованным лицом правомерно внесены соответствующие сведения о прекращения действия деклараций о соответствии ТС №RU Д-DЕ.АУ04.А.08488, № ТС RU Д-DE.Ay04.B.32290, №ТС RU Д-DЕ.АУ04.В.41350.

Кроме того, по просьбе ООО «Сертификация и Экспертиза» Общероссийская общественная организация содействия осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований в области технического регулирования, сертификации, аккредитации и метрологии «Общественный контроль России», членом которой является ООО «Сертификация и Экспертиза», направило 29.08.2017 запросы изготовителям продукции, на которую ООО «Норма-Стандарт» оформило декларации о соответствии №ТС RU Д-DЕ.АУ04.В.32290 немецкой фирме "Karl Storz GmbH & Co.KG", декларации о соответствии №ТС RU Д-DЕ.АУ04.В.41350 - немецкой фирме "Carl Zeiss Meditec AG", по декларации о соответствии ТС №RU Д-DЕ.АУ04.А.08488 - немецкой фирме HEINE Resistors GmbH о том, заключали ли указанные изготовители договоры с ООО «Норма-Стандарт» о предоставлении полномочий представлять указанные немецкие компании в Российской Федерации, в том числе в процедуре оценки соответствия (подтверждения) продукции (копии запросов и ответов - прилагаются) для целей регистрации указанных деклараций.

Как следует из ответа фирмы "Karl Storz GmbH & Co.KG" «фирма «Норма-стандарт» нам не известна. Никаких договоров поручения с данной фирмой мы не заключали"».

Согласно ответу на запрос фирма HEINE Resistors GmbH указывает, что «в данном случае мы не имеем ничего общего с экспортом в Россию», нам также не известна указанная фирма «Норма-стандарт», никаких договоров заключено не было».

Копии запросов и ответов ответчиком представлены в материалы дела.

Фирма "Carl Zeiss Meditec AG" не ответила на запрос российской организации.

Учитывая, что указанные декларации о соответствии оформлены заявителем - юридическим лицом по законодательству Российской Федерации - ООО «Норма-Стандарт», последнее должно было выступать исключительно в качестве уполномоченного изготовителем лица.

Поскольку заявитель не является уполномоченным изготовителем лицом согласно нормативным правовым актам Таможенного союза, регистрация указанных деклараций о соответствии произведена с нарушением законодательства, и возможность восстановления прав и законных интересов заявителя отсутствует.

Учитывая изложенное, требования заявителя удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65-71, 110, 170, 198-201 АПК РФ.

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «Норма-Стандарт» к ООО «Сертификация и экспертиза» о признании незаконными действия ООО «Сертификация и экспертиза» (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившегося в обеспечении внесения даты (24.03.2017) прекращения действия деклараций о соответствии № ТС N RU Д-ОЕ.АУ04.А.08488, № ТС N RU Д-ОЕ.АУ04.В.32290, № ТС N RU Д-ЭЕ.АУ04.В.41350 с формулировкой «по решению заявителя» в Единый реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Уточкин И.Н.