Решение от 20 ноября 2020 г. по делу № А64-3701/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«20» ноября 2020г. Дело № А64-3701/2019

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2020 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Тишина А.А.при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горшевской Л.В.

рассмотрел дело № А64-3701/2019по исковому заявлению Муниципального образования городского округа - города Мичуринска в лице администрации г. Мичуринска Тамбовской областиТамбовская область, г. Мичуринск (ОГРН <***>, ИНН <***>)к Обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Природа»Тамбовская область, г. Мичуринск (ОГРН <***>, ИНН <***>)о признании договора прекратившим действие, обязании передать нежилое помещение

при участии в судебном заседании:от истца: ФИО1 – представитель, доверенность №61/01.01-28 от 22.06.2020г. от ответчика: ФИО2 – директор, паспорт, решение №1 от 21.05.2018г., приказ №1 от 22.05.2018г.

отводов не заявлено

установил:

Муниципальное образование городской округ - город Мичуринск в лице администрации г. Мичуринска Тамбовской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Природа» о признании договора аренды объекта муниципального нежилого фонда №38 от 04.06.2018г. прекратившим действие, обязании передать нежилое помещение, переданное в рамках договора аренды, по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента вступления решения в силу.

Из материалов дела следует, что 4 июня 2018 года между Администрацией г. Мичуринска Тамбовской области (Арендодатель) и ООО Фирма «Природа» (Арендатор) заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда.

Согласно условиям договора аренды Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование и владение (в аренду) на основании постановления Администрации города Мичуринска от 29.05.2018г. №1026 объект нежилого муниципального фонда часть нежилого помещения, именуемый далее «Объект», расположенный по адресу: <...>, этаж 1, общей площадью 74,1 м2. (п.1.1 договора).

Срок аренды определен с 01.06.2018г., причем указанная дата является датой вступления договора в силу, по 30.11.2018г. (п.3.1 договора).

01.11.2018г. Арендатор обратился к Арендодателю о пролонгации договора аренды №38.

Арендодатель письмом от 15.11.2018г. отказал в пролонгации договора.

Письмо Арендодателя от 20.03.2019г. о передаче объекта аренды Арендатор оставил без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании не признал исковые требования.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Суд исследовал доказательства по делу.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В данном случае обязательства сторон установлены договором аренды объекта муниципального нежилого фонда № 38 от 04.06.2018г.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником, сдавать имущество в аренду.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса).

Судом установлено, что 4 июня 2018 года между Администрацией г. Мичуринска Тамбовской области (Арендодатель) и ООО Фирма «Природа» (Арендатор) заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда.

Согласно условиям договора аренды Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование и владение (в аренду) на основании постановления Администрации города Мичуринска от 29.05.2018г. №1026 объект нежилого муниципального фонда часть нежилого помещения, именуемый далее «Объект», расположенный по адресу: <...>, этаж 1, общей площадью 74,1 м2. (п.1.1 договора).

Срок аренды определен с 01.06.2018г., причем указанная дата является датой вступления договора в силу, по 30.11.2018г. (п.3.1 договора).

01.11.2018г. Арендатор обратился к Арендодателю о пролонгации договора аренды №38.

Вместе с тем намерение арендатора продлить договор аренды не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить объект муниципального нежилого фонда в аренду на новый срок.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 1 статьи 445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Арендодатель письмом от 15.11.2018г. отказал ответчику в пролонгации договора.

Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Согласно п. 4.1.1 договора аренды №38 Арендодатель имеет право не перезаключать договор аренды «Объекта» на новый срок.

В силу чч. 9, 10 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ « О защите конкуренции» преимущественное право на заключение договора аренды государственного и муниципального имущества на новый срок предоставлено арендатору только в том случае, если предшествующий договор аренды был заключен в порядке, предусмотренном чч. 1 и 3 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции, то есть по результатам проведения конкурса или аукциона.

При заключении договора на новый срок, в том числе при продлении срока действия договора путем подписания дополнительного соглашения, у сторон возникают новые правоотношения, которые в соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент их возникновения.

Из представленных в материалы дела доказательств, следует, что договор аренды объекта муниципального нежилого фонда от 04.06.2018г. №38 не был заключен в порядке, предусмотренном чч. 1 и 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», то есть по результатам проведения конкурса или аукциона.

Кроме того, суд отмечает, что Постановлением администрации г. Мичуринска от 07.02.2019г. №159, собственник принял решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды спорного имущества.

Ответчик принимал участие в аукционе, что подтверждается заявлением №229 от 25.02.2019г.

Однако, от участия в аукционе позднее отказался, что зафиксировано в протоколе аукциона от 13.03.2019г.

На основании изложенного требование истца о признании договора аренды объекта муниципального нежилого фонда №38 от 04.06.2018г. прекратившим свое действие с 01.12.2018г., подлежит удовлетворению.

Суд считает доводы ответчика, изложенные в отзыве, ошибочными.

Пунктом 1. ст. 621 Гражданского кодека Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Договор аренды объекта муниципального нежилого фонда от 04.06.2018г. №38 является новым договором и заключенным в период действия Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Представленные в материалы дела договора аренды с 2000г. по 2018г. на объект аренды были разовыми и заключались с разными арендодателями (т.1 л.д.89-176).

Таким образом, в силу изложенных выше норм, договор аренды объекта муниципального нежилого фонда 04.06.2018г. №38 прекратил свое действие с 01.12.2018г.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 622 ГК РФ).

Следовательно, требование истца об обязании ответчика освободить и передать часть нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности г.Мичуринска, расположенного по адресу <...>, этаж №1, общей площадью 74,1 м2, переданного в рамках договора аренды объекта муниципального нежилого фонда №38 от 04.06.2018г., истцу по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, заявлено, обосновано и подлежит удовлетворению.

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Признать договор аренды объекта муниципального нежилого фонда №38 от 04.06.2018г., заключенный между Муниципальным образованием городским округом - городом Мичуринск в лице администрации г. Мичуринска Тамбовской области и Обществом с ограниченной ответственностью Фирма «Природа», прекратившим свое действие с 01.12.2018г.

3. Обязать Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Природа» освободить и передать часть нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности г.Мичуринска, расположенного по адресу <...>, этаж №1, общей площадью 74,1 м2, переданного в рамках договора аренды объекта муниципального нежилого фонда №38 от 04.06.2018г., и передать Муниципальному образованию городскому округу - городу Мичуринску в лице администрации г. Мичуринска Тамбовской области по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Фирма «Природа» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда Арбитражного суда Центрального округа.

Судья Тишин А.А.