Решение от 22 ноября 2023 г. по делу № А56-124712/2022

4183/2023-483304(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-124712/2022
22 ноября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Калининой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Некоммерческая организация "Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (адрес: Россия 191023, г. Санкт- Петербург, Островского площадь, д 11, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.11.2013, ИНН: <***>);

ответчик: Жилищный кооператив "ГРАНД" (адрес: Россия 197101, г. Санкт-Петербург, Большая монетная улица, дом 5, литер А, квартира 32, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>);

третье лицо: 1) Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга;

2) Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга; 3) Акционерное общество "Опытно-конструкторское бюро "Электроавтоматика" имени П.А.Ефимова";

4) Жилищный комитет; 5) Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу; 6) Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества"; 7) Прокуратура Петроградского района Санкт-Петербурга

об обязании

при участии - от истца: ФИО2, по доверенности от 22.12.2022, - от ответчика: ФИО3, по доверенности от 27.02.2023, - от третьего лица: 3) ФИО4, по доверенности от 19.06.2023,

установил:

Некоммерческая организация "Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к жилищному кооперативу "Гранд" (далее – ответчик, Кооператив) об обязании в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу

передать реестр начисленных и оплаченных взносов на капитальный ремонт, а также все имеющиеся документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта по многоквартирным домам по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б; перечислить все средства фонда капитального ремонта, собранные на специальном счете многоквартирных домов по адресам: г. Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б – по реквизитам регионального оператора.

Ответчик представил отзыв, требования истца не признал, указал, что собственниками принято решение о формировании и сборе взносов на капитальный ремонт на лицевом счете ЖК "Гранд" в банке ВТБ, указал, что МКД лит. А и лит. Б являются одним строением и одним МКД.

Представитель истца уточнил заявленные требования, просил обязать Кооператив в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу передать реестр начисленных и оплаченных взносов на капитальный ремонт, а также все имеющиеся документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта по многоквартирным домам по адресам: <...>, лит. А и <...>, лит. Б; в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу перечислить все средства фонда капитального ремонта, собранные на специальном счете многоквартирных домов по адресам: <...>, лит. А и <...>, лит. Б – по реквизитам регионального оператора: расчетный счет <***>, открытый в Филиал Центральный Банка ВТБ ПАО в г. Москве, корреспондентский счет в Главном управлении Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва 30101810145250000411, БИК 044525411; обязании прекратить формирование фонда капитального ремонта многоквартирных домов по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и г. Санкт- Петербург, ул. Большая Монетная, д. 5, лит. Б – на специальном счете.

Истец представил дополнительные документы – выписки из ЕГРП, которые, по мнению истца, подтверждают, что многоквартирные дома являются различными объектами недвижимости.

Полагая, что между сторонами имеются разногласия относительно того, являются ли спорные МКД одним объектом недвижимости, а также относительно того, кто является надлежащим лицом по сбору денежных средств по статье капитальный ремонт, истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Санкт-Петербурга, Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга, Акционерного общества "Опытно-конструкторское бюро "Электроавтоматика" имени П.А.Ефимова", Жилищного комитета, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.

Суд, руководствуясь ст. 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Петроградского района Санкт-Петербурга, Акционерное общество "Опытно-конструкторское бюро "Электроавтоматика" имени П.А.Ефимова", Жилищный комитет, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.

Фонд приобщил в материалы дела дополнительные документы.

От акционерного общества "Опытно-конструкторское бюро "Электроавтоматика" имени П.А.Ефимова" поступили письменные пояснения, согласно которым указал, что в период до марта 2023 уплата взносов производилась ответчику, с апреля 2023 общество перечислят взносы на счет Регионального оператора.

От Управления Росреестра по Санкт-Петербургу поступила позиция по делу, в которой Росреестр указал, что по заявлению от 21.12.2022 в ЕГРН исправлена реестровая ошибка, в результате чего сняты с кадастрового учета литера А кад. № 78:07:0003057:2024 и литера Б кад. № 78:07:0003057:2020, многоквартирный дом учет на единое строение с кад. № 78:07:0003057:2914, заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ "ГУИОН", который может жать пояснения о причинах учета единого строения в качестве отдельных литер.

Представитель Фонда поддержал ходатайство ГБУ "ГУИОН".

От ГЖИ поступила письменная позиция, согласно которой ГЖИ указало на отсутствие у него оснований считать многоквартирные дома с литерами единым многоквартирным домом; 12.09.2019 Администрацией было издано распоряжение № 3102-р о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов на счете регионального оператора.

Кооператив заявил ходатайство о привлечении к участию в деле Прокуратуры Петроградского района Санкт-Петербурга, которая неоднократно проводила проверки относительно деятельности ответчика в части сбора денежных средств на капитальный ремонт; представило дополнительный отзыв на заявление, просило в иске отказать; приобщило протокол общего собрания собственников от 28.04.2023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Прокуратура Петроградского района Санкт-Петербурга.

От ГБУ "ГУИОН" поступил отзыв. Фонд представил дополнительные документы.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Кооператив осуществляет управление МКД по адресу: ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А на основании принятого собственниками МКД решения.

Фонд создан Правительством Санкт-Петербурга на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 № 765 "О создании некоммерческой организации "Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", во исполнения норм Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 690-120 "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт- Петербурге" (далее – Закон СПб № 690-120).

Пункт 1 части 1 статьи 180 ЖК РФ и статья 6 Закона СПб № 690-120 устанавливают, что одной из функций Фонда является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Согласно ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно ч. 4 ст. 175 Жилищного кодекса РФ, на специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.

25.04.2014 Кооператив уведомил ГЖИ СПб о том, что собственниками МКД по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 5 принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете.

Кооператив осуществляет сбор взносов на капитальный ремонт по двум многоквартирным домам по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 5 литера А и литера Б.

В ГЖИ СПб был представлен один протокол общего собрания собственников от 22.04.2014 и уведомление об открытии специального счета № 40703810780040000014 в ОАО "Банк ВТБ".

По мнению ГЖИ СПб решение принято было собственниками двух МКЖ на одном общем собрании, специальный счет открыт на два МКД, что противоречит положениям ч. 4 ст. 175 ЖК РФ.

14.11.2014 Администрация Петроградского района исключила МКД по адресам: ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б из распоряжения № 8364-р от 21.08.2014.

Администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга было издано распоряжение от 12.09.2019 № 3102-р, на основании которого формирование фонда капитального ремонта общего имущества МКД по адресам: ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б осуществляется на счете регионального оператора.

Таким образом, полагая, что фонд капитального ремонта МКД по адресам: ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б формируется на счете регионального оператора, а действия Кооператива по выставлению платежных документов об уплате взносов на капитальный ремонт противоречат законодательству, Фонд проинформировал Кооператив об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в МКД по адресам: ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б и сообщил Кооперативу о необходимости перечисления денежных средств, собранных собственниками помещений в МКД по адресам: ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б на специальном счете Кооператива со специального счета на счет регионального оператора, а также предоставления в адрес регионального оператора достоверных данных о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в разрезе каждого собственника помещения в форме реестра на бумажном носителе, выписки кредитной организации по специальному счету, отражающей движение денежных средств за период с даты открытия специального счета по дату его закрытия и копи уведомления банка о закрытии специального счета, владельцем которого являлся Кооператив.

Неисполнение Кооперативом требования Фонда послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из следующих способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Согласно ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании решения этого собрания. Решение общего собрания о выборе способа

управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно части 4 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

В силу части 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 названной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 данной статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 ЖК РФ, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

На основании части 1 статьи 172 ЖК РФ владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 ЖК РФ, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 173 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 173 ЖК РФ в случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 ЖК РФ.

Частью 4 статьи 173 ЖК РФ установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком

многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

В соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что Управлением Росреестра по заявлению от 21.12.2022 было принято положительное решение, в ЕГРН исправлена реестровая ошибка, в результате чего сняты с регистрационного учета литера А кад. № 78:07:0003057:2024 и литера Б кад. № 78:07:0003057:2020, МКД учтен как единое строение кад. № 78:07:0003057:2914 по вышеуказанному адресу.

Собственниками в силу вышеуказанных норм ЖК РФ было принято и решение о формировании фонда капитального ремонта МКД на специальном счете.

Доказательств того, что МКД, как единое строение, включен в региональную программу формирования фонда капитального ремонта общего имущества МКД на счете регионального оператора в материалы дела не представлено.

С учетом совокупности представленных в материалы дела доказательств суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Фонда.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Калинина Л.М.