Решение от 6 мая 2019 г. по делу № А11-614/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-614/2019
г. Владимир
6 мая 2019 года
Резолютивная часть объявлена 24.04.2019.

Полный текст решения изготовлен 06.05.2019.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Андрианова П.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (600031, г. Владимир, ИНН <***>, ОГРНИП 304334023200112)

к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) (600007, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области (600031, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании процентов за просрочку возврата излишне уплаченных и взысканных страховых взносов за период с 16.12.2017 по 28.06.2018 в сумме 18 095 руб. 37 коп.

В заседании суда приняли участие представители:

от заявителя – ФИО3 (доверенность о 11.01.2019 № 1 сроком действия до 31.12.2019);

от заинтересованного лица – ФИО4 (доверенность от 09.01.2019 № 6 сроком действия по 31.12.2019);

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее также – заявитель, Предприниматель, ИП ФИО2) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным решения государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее также - заинтересованное лицо, Управление) о взыскании процентов за просрочку возврата излишне уплаченных и взысканных страховых взносов за период с 16.12.2017 по 28.06.2018 в сумме 18 095 руб. 37 коп.

Предприниматель также заявил ходатайство об отнесении на Управление судебных расходов в виде оплаты стоимости юридических услуг в сумме 2 500 руб. и расходов по оплате госпошлины на основании статьей 101, 104, 106, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо в судебном заседании и письменном отзыве от 16.04.2019 № 93/2 заявленное требование не признало, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Третье лицо, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области, в судебное заседание не явилось, в письменном отзыве от 07.02.2019 № 03-06/01393 сообщило, что решения о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, принимались Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по имеющимся в нем доказательствам в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проанализировав доводы участвующих в судебном заседании лиц, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 03.05.2018 по делу № А11-15613/2017 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области обязано возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Владимир, излишне уплаченные страховые взносы за 2014-2016 годы в размере 373 549 руб. 66 коп.

Во исполнение вышеуказанного решения суда, платежными поручениями от 28.06.2018 № № 127525, 127540, Управление перечислило Предпринимателю излишне уплаченные страховые взносы за 2014-2016 годы в общей сумме 373 549 руб. 66 коп.

Поскольку возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществлен Управлением с нарушением срока, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает заявление ИП ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральными законами от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ), от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 250-ФЗ).

Плательщиками страховых взносов, являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно части 11 статьи 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Пунктом 17 статьи 26 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Таким образом, на излишне уплаченные суммы страховых взносов подлежат начислению проценты в соответствии со статьей 26 Закона № 212-ФЗ.

Расчет процентов судом проверен, признан обоснованным и арифметически верным, Управлением не оспаривается.

При этом судом отклоняется довод Управления об отсутствии оснований для начисления и взыскания процентов в связи тем, что сумма переплаты была своевременно перечислена Управлением в адрес Потребителя на основании вступившего в законную силу решения суда по делу № А11-15613/2017, поскольку основания и срок начисления процентов установлен статьей 26 Закона № 212-ФЗ.

Вместе с тем с учетом положений статьи 21 Закона № 250-ФЗ, предусматривающей обязанность соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации принять решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 и направить его в соответствующий налоговый орган для исполнения, пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающего обязанность по принятию администратора решения о возврате, в том числе, процентов за несвоевременное осуществление такого возврата, приказа от 20.02.2017 № 87 "О создании Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с принятием решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов" (далее - Комиссия), утвердившей Положение о Комиссии, в разделе 5 которого определены ее полномочия: принятие решений о возврате либо об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов, а также то, что по Распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 18.12.2015 № 627р, именно Управление до 01.01.2017 являлось администратором доходов бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации, и именно им осуществлялись все операции по взысканию и возврату таких сумм, суд считает необходимым возложить на Управление обязанность по вынесению решения о начислении и выплате, процентов, начисленных за несвоевременный возврат уплаченных страховых взносов в сумме 18 095 руб. 37 коп.

Рассмотрев ходатайство Предпринимателя об отнесении на Управление судебных расходов в виде оплаты стоимости юридических услуг в сумме 2 500 руб. и расходов по оплате госпошлины суд установил следующее.

25.12.2017 заявитель, индивидуальный предприниматель ФИО2 (заказчик), заключил договор возмездного оказания юридических услуг с индивидуальным предпринимателем ФИО3 (исполнитель), согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство за вознаграждение совершать по поручению заказчика следующие юридические и иные действия от имени и за счет заказчика по взысканию излишне уплаченных и взысканных страховых взносов с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области:

- подготовка проекта искового заявления;

- представление интересов заказчика в Арбитражном суде Владимирской области (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 3.1 вышеуказанного договора заказчик выплачивает исполнителю вознаграждение:

- за подготовку проекта искового заявления – 2 500 руб. (НДС облагается в соответствии с п.2 ст.346.11 Налогового кодекса РФ);

- представление интересов Заказчика в судебных заседаниях Арбитражного суда Владимирской области 5 000 руб. за 1 (одно) судебное заседание.

ИП ФИО2 по платежному поручению от 17.01.2019 № 22, оплатил стоимость юридических услуг в размере 2 500 руб.

Впоследствии индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением о возмещении понесенных судебных расходов.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

На основании части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности, нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела (пункт 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82).

Как определено в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность. Вместе с тем, если сумма заявленного требования явно превышает разумные пределы, а другая сторона не возражает против их чрезмерности, суд в отсутствие доказательств разумности расходов, представленных заявителем, в соответствии с частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возмещает такие расходы в разумных, по его мнению, пределах.

Проанализировав материалы дела, учитывая разумность пределов заявленной суммы, объем и сложность выполненной представителем работы, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительность рассмотрения дела, степень сложности дела, стоимость оплаты услуг адвокатов по аналогичным делам, арбитражный суд считает возможным взыскать с заинтересованного лица судебные расходы в сумме 2 500 руб.

Расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также подлежат отнесению на Управление и подлежат взысканию с него в пользу Предпринимателя.

Предпринимателю подлежит возврату из федерального бюджета госпошлина в сумме 1 700 руб., излишне уплаченная по платежному поручению от 17.01.2019 № 21.

Руководствуясь статьями 4, 17, 65, 71, 101, 104, 106, 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) вынести решение о начислении и выплате индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Владимир, процентов, начисленных за несвоевременный возврат уплаченных страховых взносов, в сумме 18 095 руб. 37 коп.

2. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Владимир, расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. и судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 2500 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

3. Возвратить заявителю, индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Владимир, из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от 17.01.2019 № 21, в размере 1 700 руб.

Основанием для возврата государственной пошлины является настоящее решение.

Оригинал платежного поручения от 17.01.2019 № 21 оставить в материалах дела, так как госпошлина возвращается частично.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья П.Ю.Андрианов