Постановление от 5 декабря 2019 г. по делу № А82-15532/2013

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-15532/2013
г. Киров
05 декабря 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кормщиковой Н.А.,

судейДьяконовой Т.М., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия в судебном заседании представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на определение Арбитражного суда Ярославской области от 01.07.2019 по делу № А82-15532/2013,

по заявлению внешнего управляющего ФИО3

об исключении из реестра требований кредиторов должника требования Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области в части 3 404 304 рублей 58 копеек капитализированных платежей

по делу о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества «Агрокомбинат «Заволжский» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества «Агрокомбинат «Заволжский» (далее – ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский», Общество, должник) внешний управляющий ФИО3 (далее – внешний управляющий) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением об исключении требования Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области в размере 3 404 304,58 руб. капитализированных платежей из реестра требований кредиторов ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский».

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 01.07.2019 заявление внешнего управляющего ФИО3 удовлетворено; признано подлежащим исключению из реестра требований кредиторов ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский» требование Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (далее – уполномоченный орган) в сумме 3 404 304,58 руб. капитализированных платежей.

Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд, заявитель жалобы) с принятым определением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Ярославской области от 24.06.2019 по делу № А82-15532/2013 в части исключения из реестра требований кредиторов ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский» суммы капитализированных платежей за период нахождения данного общества в процедуре конкурсного производства в размере 269 216,18 руб. и принять новый судебный акт об отказе внешнему управляющему ФИО3 в удовлетворении требований в указанной части.

По мнению заявителя жалобы, судебный акт подлежит отмене в части исключения из реестра требований кредиторов ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский» суммы капитализированных платежей за период нахождения данного Общества в процедуре конкурсного производства, в связи с неправильным применением норм материального права. Размер капитализируемых платежей согласно Методики расчета определяется на момент принятия арбитражным судом решения о признании страхователя банкротом и открытии конкурсного производства. Таким образом, Методикой расчета определено, что капитализируемые платежи рассчитываются не только на будущий период, но также и за период нахождения страхователя в процедуре банкротства (ликвидации). Вывод суда о том, что в связи с прекращением процедуры банкротства - конкурсного производства и введением в отношении должника процедуры внешнего управления капитализированная сумма выплате не подлежит, является необоснованным, поскольку в рассматриваемом случае за период нахождения Общества в процедуре конкурсного производства отделением Фонда самостоятельно произведены выплаты в возмещение вреда здоровью пострадавшим работникам страхователя. У суда не имелось правовых оснований для удовлетворения заявления внешнего управляющего ФИО4 об исключении из реестра требований кредиторов должника суммы капитализированных платежей в полном объеме без учета расходов (страхового обеспечения) отделения Фонда за период нахождения страхователя в процедуре конкурсного производства. Ссылок на соответствующие нормы права, содержащих основания для подобных действий, ни оспариваемый судебный акт, ни действующее законодательство не содержат. Отделение Фонда отмечает и утверждает в настоящей жалобе о возникновении и существовании законного основания для нахождения капитализированных платежей за определенный период (период нахождения в процедуре банкротства) в реестре требований кредиторов и необоснованности их исключения из реестра в полном объеме. Спор с Обществом, как страхователем, заключается в том, что определенный юридический факт, как-то признание страхователя банкротом, влечет определенную юридическую обязанность — внесение капитализированных платежей. В свою очередь, факт прекращения процедуры конкурсного производства и перехода во внешнее управление — обязанность уплаты капитализированных платежей за период нахождения в процедуре банкротства. За период конкурсного производства Общества отделение Фонда понесло расходы на выплату пострадавшим соответствующего страхового обеспечения. Данные расходы не были обеспечены Обществом капитализацией платежей. Оспариваемым судебным актом Общество фактически освобождено от установленной Законом № 125-ФЗ обязанности по внесению в бюджет отделения Фонда капитализированных платежей и от ответственности перед лицами, которым причинен вред жизни или здоровью в период работы в Обществе. Поскольку отделение Фонда в период конкурсного производства понесло расходы на выплату пострадавшим страхового обеспечения на сумму 269 216,18 руб., сумма капитализированных платежей, подлежащих исключению из реестра, должна быть уменьшена на сумму произведенных отделением Фонда расходов по страховому обеспечению за указанный период.

ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский» в представленном отзыве доводы жалобы отклонил в полном объеме.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 25.10.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 28.10.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Законность определения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ярославской области от 04.03.2016 (резолютивная часть решения оглашена 01.03.2016) ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Ярославской области от 04.03.2016 конкурсным управляющим ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский» утверждена ФИО5.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 28.07.2016 в реестр требований кредиторов ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский» включено требование уполномоченного органа по Ярославской области в сумме 8 069 625,99 руб., в том числе 7 520 314,94 руб. – основной долг, 337 036,97 руб. – пени и 212 274,08 руб. – штраф. В составе основного долга включены, в том числе, требования в размере 3 404 304,58 руб. капитализированных платежей.

Определением арбитражного суда от 14.12.2017 (резолютивная часть решения оглашена 07.12.2017) процедура конкурсного производства прекращена и в отношении ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский» введена процедура внешнего управления сроком на двенадцать месяцев, внешним управляющим утверждена ФИО5.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 13.03.2019 суд освободил ФИО5 от исполнения обязанностей внешнего управляющего должника и утвердил внешним управляющим ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский» ФИО3.

29.03.2019 от внешнего управляющего ФИО3 поступило заявление об исключении требования уполномоченного органа в размере 3 404 304,58 руб. капитализированных платежей из реестра требований кредиторов ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский».

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, удовлетворил их в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1, абзацем первым пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель. Реестродержатель обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральными стандартами, касающимися содержания и порядка ведения реестра требований кредиторов. Требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования.

Статьей 3 Федерального закона № 125-ФЗ страховой взнос определен как обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику.

В силу пункта 2 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ страховые взносы, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) либо включаются в смету расходов на содержание страхователя.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 125-ФЗ средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются, в том числе, за счет капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей.

В силу пункта 2 статьи 23 Федерального закона № 125-ФЗ при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что страховщик обязан аккумулировать капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей», Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.

Согласно пункту 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Процедура ликвидации юридического лица, в отношении которого осуществляется производство по делу о банкротстве, начинается с момента признания его банкротом и открытия конкурсного производства. С указанного момента лица, имеющие к должнику требование, которое основано на причинении вреда жизни или здоровью, вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением об установлении их требований в размере капитализированной суммы. В процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления капитализация повременных платежей не производится.

Указанная правовая позиция также отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.05.2015 по делу № 307-ЭС14-7082.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в настоящее время конкурсное производство в отношении ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский» прекращено, в отношении него введено внешнее управление, которое не является ликвидационной процедурой, направлено на восстановление платежеспособности должника.

При этом в случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ, а удовлетворение их требований производится в общем порядке за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявление внешнего управляющего ФИО3 об исключении требований уполномоченного органа в сумме 3 404 304,58 руб. (капитализированные платежи) из реестра требований кредиторов должника подлежит удовлетворению.

В случае введения в отношении ЗАО «Агрокомбинат «Заволжский» процедуры банкротства – конкурсное производство в будущем, уполномоченный орган будет иметь право обратиться с заявлением об установлении его требований в реестре требований кредиторов должника в размере капитализированной суммы, расчет которой будет осуществлен Фондом на новую дату открытия конкурсного производства.

При этом, апелляционный суд считает возможным отметить, что осуществление пострадавшим обеспечения по страхованию является обязанностью Фонда вне зависимости от фактического поступления капитализированных платежей; сам по себе факт осуществления выплаты Фондом в пользу пострадавших 269 216,18 руб. в период проведения в отношении должника процедуры конкурсного производства правового значения для дела не имеет.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм материального и процессуального права, с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Ярославской области от 01.07.2019 по делу № А82-15532/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Судьи

Н.А. Кормщикова

ФИО6

ФИО1