Решение от 18 июля 2018 г. по делу № А14-16519/2016

Арбитражный суд Воронежской области


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело № А14-16519/2016

«18» июля 2018 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Рослякова Е.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный», г.Воронеж ОГРН <***> ИНН <***>

к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж», г.Воронеж ОГРН <***> ИНН <***>

об урегулировании разногласий при заключении договора №1553 от 01.07.2016 г.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности б/н от 27.06.2018,

от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности №11-07/522 от 05.09.2017;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный» обратилось в суд с иском к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения (для исполнителя коммунальных услуг в целях содержания общедомового имущества многоквартирного дома) №1553 от 01.07.2016г.

Определением суда от 14.04.2017 ввиду невозможности дальнейшего рассмотрения дела № А14-16519/2016 судьей Шулеповой Л.В. в связи с прекращением полномочий судьи и уходом в отставку, в соответствии со ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 37 Регламента арбитражных судов, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 33 от 22.06.2012 указанное дело передано на рассмотрение судье Рослякову Е.И.

В судебном заседании 14.06.2018 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил урегулировать разногласия к договору энергоснабжения (для исполнения коммунальных услуг в целях содержания общего имущества многоквартирного дома): следующие пункты договора изложить в редакции истца: 8.4, 10.1, Приложение №1 утвердить в форме утвержденной исполнителем, Приложение №2 исключить.

На основании статьи 49 АПК РФ уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Судебное заседание по делу неоднократно откладывалось для целей урегулирования разногласий во внесудебном порядке, уточнения исковых требований и позиций сторон по делу.

Определением суда от 14.06.2018 судебное заседание по делу отложено на 18.07.2018.

В судебном заседании 18.07.2018 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил урегулировать разногласия к договору энергоснабжения (для исполнения коммунальных услуг в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) №1553 от 01.07.2016: следующие пункты договора изложить в редакции истца: 10.1, Приложение №1 утвердить в форме утвержденной Покупателем.

Истец пояснил, что уточнение исковых требований заявлено с учетом соглашений сторон по фактическим обстоятельствам.

На основании статьи 49 АПК РФ уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме с учетом принятых уточнений по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

На основании статей 66, 159 АПК РФ, представленные истцом, уточненное исковое заявление, приложение №1 к договору №1553 от 01.07.2016, расчет площади МОП И МКД, распечатки с сайта (информация по площади подвала), приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах на иск, и в процессе судебного разбирательства исковые требования не признал, ссылаясь на то, что спорный пункт и приложения, изложенные в протоколе согласования разногласий от 06.10.2016г. в графе «согласованная редакция», соответствуют требованиям действующего в спорном периоде законодательства.

На основании статей 66, 159 АПК РФ, представленные ответчиком, акты технологического присоединения энергопринимающих устройств на многоквартирные дома №4, №6 по ул. Кольцовская, акты разграничения балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности от 2013 года, нормативное обоснование позиции по делу, расчет сверхнормативного ОДН, указанного в Приложении №1 к договору, распечатка о направлении оферты договора, приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 18.07.2018 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17 час. 40 мин. 18.07.2018, о чем на сайте арбитражного суда размещена соответствующая информация.

На основании статей 66, 159 АПК РФ, поступившие от ответчика, выкопировки из технических паспортов №2117 от 20.05.1973, №1485 от 10.04.1989, приобщены к материалам дела.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный» является управляющей организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирных домов и обеспечивающей жителей данного дома коммунальной услугой энергоснабжения.

Поставщиком коммунальной услуги электроснабжение для собственников и пользователей помещений многоквартирных домов является Публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж».

В целях обеспечения жителей многоквартирных домов, обслуживаемых ООО «РЭК Центральный», коммунальными услугами ПАО «ТНС энерго Воронеж» 23.08.2016 направило в адрес ООО «РЭК Центральный» исх. письмом №01-02/7707 от 09.08.2016 оферту договора энергоснабжения (для исполнителя коммунальных услуг в целях содержании общего имущества многоквартирного дома) №1553 от 01.07.2016.

ООО «РЭК Центральный» 23.09.2016 направило в адрес ПАО «ТНС энерго Воронеж» с сопроводительным письмом договор энергоснабжения №1553 от 01.07.2016, подписанный с протоколом разногласий.

В ответ на это ПАО «ТНС энерго Воронеж» направило в адрес ООО «РЭК Центральный» протокол урегулирования разногласий от 06.10.2016 к протоколу разногласий к договору энергоснабжения №1553 от 01.07.2016.

С учетом заключения соглашениий по фактическим обстоятельствам, между ПАО «ТНС энерго Воронеж» и ООО «РЭК Центральный» остались неурегулированными: пункт 10.1 договора, Приложение №1 к договору.

Истец полагая, что указанные спорные пункты подлежат принятию в его редакции, обратился в суд с исковым заявлением об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения (для исполнителя коммунальных услуг в целях содержании общего имущества многоквартирного дома) №1553 от 01.07.2016.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Порядок и сроки заключения договора в обязательном порядке регламентируются ст. 445 ГК РФ. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор №1553 от 01.07.2016 г., заключаемый сторонами, по своей правовой природе относится к договорам энергоснабжения.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. ст. 426, 445 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором и отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Поскольку договор энергоснабжения является публичным договором, на него распространяется требование п. 4 ст. 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством РФ правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

К таким правилам относятся, в том числе Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. №124 (далее Правила №124) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее Правила №354)(в редакции, действующей с 01.07.2016г. по 31.12.2016г.).

В силу п. 1 Правил №124 настоящие Правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли- продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее «потребители») коммунальной услуги соответствующего вида (далее договор ресурсоснабжения).

В соответствии с пунктами 2 Правил №124 и Правил №354:

-«исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

- «потребитель» - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

- «коммунальные услуги» - осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов(домовладений);

- «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления коммунальных услуг.

- «ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

В силу п. 3 Правил №124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

Согласно п. 4 Правил №124 управляющая организация, товарищество или кооператив обращается к ресурсоснабжающей организации для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

В соответствии с п. 7 Правил №124 документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются для управляющей организации: если управляющая организация привлечена для управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации, и (или) договор управления многоквартирным домом, заключенный между товариществом или кооперативом и управляющей организацией.

В силу п. 8 Правил №124 ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя представление документов, не предусмотренных настоящими Правилами.

Условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. (п. 16 , пп. ж) п. 17 Правил №124).

Согласно п. 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В связи с чем в пункте 17 Правил №124 определены существенные (обязательные) условия договора ресурсоснабжения, а в пункте 18 указанных Правил - условия, которые также предусматриваются в договоре ресурсоснабжения.

Из материалов дела и объяснений сторон судом установлено, что спорный договор заключается в целях осуществления гарантирующим поставщиком (ответчиком) продажи электрической энергии (мощности) покупателю (истцу) для

ее использования при предоставлении коммунальной услуги в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Понятие «управляющая организация» употребляется в Правилах №124 и Правилах №354 в значении, определенном Жилищным Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.2, пп. 2.3 п. 2, п.11 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В случае заключения договора управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом с управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляются управляющей организацией.

В силу п.1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

Факт того, что истец является управляющей компанией, подтверждается материалами дела, сторонами не оспаривается.

По смыслу действующего законодательства истец является исполнителем, действует при этом в интересах жителей домов, обслуживанием которых он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией.

Для истца, являющегося покупателем коммунальных услуг, ответчик является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунального ресурса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец просит п. 10.1. договора изложить в его редакции, а именно: «п. 10.1. Настоящий договор вступает в силу с 23.08.2016 г. и действует до 24.00 ч. «31» декабря 2016 г.», ссылаясь на ст. ст. 421, 425 ГК РФ.

Ответчик возражает, ссылаясь на Постановление Правительства РФ №603 от 29.06.2016 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг», а также на положения информационного письма Президиума ВАС РФ №14 от 05.05.1997, п.3 ст. 438 ГК РФ.

Истец считает, что в силу статьи 425 Гражданского кодекса РФ: договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Возможность придать договору обратную силу представляет собой проявление принципа гражданского права о свободе договора (ст. 421 ГК РФ) и возможно только в случае наличия обоюдного согласия сторон.

Договор энергоснабжения (для исполнителя коммунальных услуг в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) №1553 от 01.07.2016 г. заключен между Гарантирующим поставщиком и Управляющей компанией (Покупателем) только на коммунальные услуги в целях содержания общего имущества многоквартирного дома. По данным представленным истцом в материалы дела (уведомления об отказе от исполнения договоров энергоснабжения №05788 от 08.08.2012 г. и №23046 от 08.08.2012 г.) и не опровергнутым ответчиком договор на поставку коммунального ресурса в целях индивидуального потребления был расторгнут по инициативе Гарантирующего поставщика 01.10.2014 г.

Гарантирующий поставщик, реализовывая право на отказ от исполнения договора ресурсоснабжения, предусмотренное п. 30 Правил №124, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г., отказался в одностороннем порядке от исполнения договора электроснабжения с 01.10.2014 г., следовательно, положения о фактически сложившихся договорных отношениях между Гарантирующим поставщиком (ресурсоснабжающая организация) и управляющей компанией не применимы.

По мнению ответчика, отсутствие письменного договора энергоснабжения не исключает обязанности управляющей организации по оплате ресурсоснабжающей организации за потребленный коммунальный ресурс (в том числе в части оплаты «сверхнормативного» объема электроэнергии на ОДН) в период с 01.07.2016 г.

Ответчик, обосновывая свои доводы, ссылается на разъяснения, изложенные в Информационном письме Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», согласно которым фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» также разъяснено, что отсутствие письменного договора с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов. Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора.

По пункту 14 Правил предоставления коммунальных услуг управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. В ответе на вопрос № 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, разъяснено, что если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с частью 1 статьи 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг.

Между тем договор энергоснабжения между истцом и ответчиком ранее был заключен. Именно ответчик отказался в одностороннем порядке от его исполнения и договор по его инициативе был, расторгнут между сторонами.

Собственники помещений в спорный период не вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация не выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с частью 1 статьи 162 ГК РФ не могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Следовательно, в дальнейшем говорить о сохранении между сторонами фактических договорных отношений не представляется возможным. Фактические договорные отношения сложились в спорный период между истцом и собственниками помещений в спорных МКД по поставке коммунальных ресурсов. В данном случае управляющая компания исполнителем коммунальных услуг не является. Управляющая компания не уклоняется от заключения договора энергоснабжения с РСО, а РСО отказалась от исполнения договора с Управляющей компанией. Отказ ПАО «ТНС энерго Воронеж» от исполнения договора электроснабжения с 01.10.2014 свидетельствует о том, что РСО приняла на себя статус исполнителя коммунальной услуги.

Исходя из совокупного анализа ч. 12 статьи 161 Жилищного кодекса <...>, 30, 14, 15, 17 Правил №354, суд полагает исходить из того, что если домоуправляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, последняя обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме: ресурсоснабжающая организация вправе начислять плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителям (жителям многоквартирного дома), и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Данный вывод согласуется с определением Верховного Суда РФ № 301-КГ15-155 от 03.03.2015.

При этом в силу пункта 8 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация будет осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг.

Верховный Суд РФ по тому же делу в определении от 5 октября 2016 г. №310-КГ 16-9209 указал следующее: «...управляющая компания не заключила с ресурсоснабжающей договор энергоснабжения, а также не находилась с ней в фактических отношениях по ресурсоснабжению, а с жильцами - по оказанию коммунальной услуги по электроснабжению (собственники помещений не вносил плату за электроснабжение управляющей организации, ресурсоснабжающая организация не выставляла последней счета за поставку электроэнергии). В связи с этим суды правильно пришли к выводу о том, что управляющая компания не приступила к предоставлению коммунальной услуги (пункт 14 Правил № 354, вопрос 9 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014).

Таким образом, с 01.10.2014 и до 23.08.2016 г. до момента поступления оферты договора энергоснабжения (для исполнения коммунальных услуг в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) №1553 от 01.07.2016 г. в адрес Управляющей организации исполнителем коммунальной услуги является ответчик.

Тот факт, что с 01.07.2016 вступили в силу изменения, запрещающие ресурсоснабжающим организациям распределение стоимости потребленных сверх норматива коммунальных ресурсов пропорционально площади всех помещений в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников, не является основанием возложения соответствующих расходов на Управляющую компанию.

Положения частей 5, 6, 7, 6.3 и 7.1 статьи 155 ЖК РФ не применяются в случаях, когда исполнителем коммунальных услуг выступает РСО (абз.7 п.4 Письма Минстроя от 30.12.2016).

Верховный Суд в Решении от 12.10.2016 № АКПИ16-779 допустил возможность возложения стоимости сверхнормативного объема коммунальной услуги на ресурсоснабжающую организацию, как на управляющую компанию, несмотря на существенные различия в их деятельности.

Реализовывая право на отказ от исполнения договора ресурсоснабжения, предусмотренное п.30 Правил 124, РСО приняла на себя все связанные с этим риски –возможные неблагоприятные последствия реализации своего права.

Кроме того, 18.07.2018 г. в материалы дела ответчиком представлен PrtSc с программы 1С, где указано, что оферта договора направлена курьерской доставкой письмом исх. №01-02/7707 от 09.08.2016 г. Однако ранее в материалы дела истцом было приобщено это письмо с отметкой о получении 23.08.2016 г. Данный факт не опровергнут ответчиком.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявленные исковые требования обоснованы, в связи с чем, требование о вступлении в силу договора с 23.08.2016 г., а именно: с момента получения оферты договора (письмо исх. № 01-02/7707 от 09.08.2016 г.) подлежит удовлетворению.

Кроме того, не представляется возможным согласовать редакцию ответчика с возможностью сохранения пролонгации договора на 2017 г., по причине наличия договора энергоснабжения (для исполнителя коммунальных услуг на приобретение коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме) №15260 от 20.01.2017 г. со сроком действия с 01.01.2017 г.

Предмет вышеуказанного договора (продажа электрической энергии (мощности), потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома), а также перечень обслуживаемых многоквартирных жилых домов совпадает с договором энергоснабжения №1553 от 01.07.2016 г.

В связи с вышеизложенным, доводы ответчика, суд считает несостоятельными, поскольку они противоречат материалам дела и нормам действующего законодательства, по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, пункт 10.1 договора подлежит урегулированию в редакции истца, а именно: «п. 10.1. Настоящий договор вступает в силу с 23.08.2016 г. и действует до 24.00 ч. «31» декабря 2016 г.».

Истец просит Приложение №1 к договору изложить в его редакции. Ответчик возражает по основаниям, представленным в возражениях.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятия физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 44 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения №2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения №2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном

доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Таким образом, на основании вышеизложенного Стороны договора для определения итоговой площади мест общего пользования должны учитывать не только лестничные клетки и общие коридоры, но и площадь подвалов.

В случае, если объем нормативного потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды будет рассчитан без учета площадей подвалов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, как это сделано в Приложении №1 в редакции Гарантирующего поставщика, это приведет к нарушению действующего законодательства РФ.

В материалы дела были представленные выкопировки из технических паспортов: инв. №2117 от 20.05.1973 г. на МКД, расположенный по адресу: <...>, инв. №1485 от 10.04.1989 г. на МКД, расположенный по адресу: <...>, содержащие информацию по площади подвального помещения. Суд считает данные документы надлежащими доказательствами площади, используемой при расчете электроэнергии на общедомовые нужды.

В соответствии с п. 42 Правил №442 «в случае если точки поставки на день заключения договора оборудованы приборами учета, то в договоре должны быть также указаны имеющиеся приборы учета, места их расположения, их заводские номера, показания на дату и время начала исполнения договора».

В соответствии с пп. «е(1)» п.18 Правил № 124 (дополнен Постановлением Правительства Российской Федерации № 603 от 29.06.2016 г.) на ресурсоснабжающую организацию возлагается обязанность по передаче управляющей компании показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса. Ответчиком в материалы дела не представлены показания по состоянию на 23.08.2016 г.

Суд не усматривает оснований для внесения в него каких-либо показаний на дату и время начала исполнения обязательств (23.08.2016 г.), поскольку в данном случае имеется спор по фактическим обстоятельствам (дата вступления договора в силу), который не влияет на заключенность договора и согласование Приложения №1 к нему по существу (приложение №1 является неотъемлемой частью договора, оно устанавливает перечень расчетных приборов учета, по которым определяется потребление электрической энергии, площадь мест общего пользования, включая площадь подвалов, а также норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренный Приказом управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 52/1 от 19.11.2015 г. «О внесении изменений в приказ УРТ от 30.08.2012 г. № 39/1 «О нормативах потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением Воронежской области») и может быть разрешен в ином порядке.

Приложение №1 к Договору подлежит включению в условия Договора в редакции истца, так как полностью соответствует действующему законодательству.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что предложенная истцом редакция п. 10.1 договора, Приложения №1 к договору учитывает баланс интересов сторон, не нарушает экономические интересы ответчика, и не противоречит действующему законодательству.

На основании изложенного, пункт 10.1. и Приложение №1 договора подлежат принятию в редакции истца.

В связи с вышеизложенным, доводы ответчика, суд считает несостоятельными, поскольку они противоречат материалам дела и нормам действующего законодательства, по вышеизложенным основаниям

Таким образом, заключение договора на условиях, предложенных ответчиком, нарушает принцип необходимости соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей тепловой энергии, предусмотренный законодательством.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора энергоснабжения (для исполнения коммунальных услуг в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) №1553 от 01.07.2016, подлежат удовлетворению, в предложенной им редакции.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 6 000 руб. 00 коп. Истец при обращении в суд по платежному поручению №1468 от 30.11.2016 уплатил государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп. В связи с чем, на основании статьи 110 АПК РФ, следует взыскать с ответчика в пользу истца 6 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 420-422, 425, 539, 544 ГК РФ, статьями 9, 49, 65,70,71,110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обязать Публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный» г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор энергоснабжения (для исполнителя коммунальных услуг в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) №1553 от 01.07.2016г., изложив пункты договора в следующей редакции:

Пункт 10.1: «Настоящий договор вступает в силу с 23.08.2016 г. и действует до 24.00 ч. 31.12.2016 г.».

Приложение №1 к договору принять в редакции Покупателя - Общества с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный».

Взыскать с Публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РЭК Центральный», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.


Судья Е.И. Росляков