Решение от 23 августа 2017 г. по делу № А54-1746/2017

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1746/2017
г. Рязань
23 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2017 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Костюченко М.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление № 8" (ОГРН <***>; г. Рязань)

к Территориальному управлению - префектуре Московского района администрации города Рязани (ОГРН 1156234005135, г. Рязань)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

администрация города Рязани (ОГРН 1026201270260, г. Рязань)

Государственная инспекция жилищного и строительного надзора Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань)

о признании незаконным и отмене предписания от 10.03.2017 № 03/10-09-26

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО2, представитель по доверенности от 06.03.2017 № 18, личность установлена на основании паспорта;

от ответчика - ФИО3, представитель по доверенности от 25.05.2017, личность установлена на основании служебного удостоверения;

от третьих лиц:

от администрации города Рязани - ФИО3, представитель по доверенности от 26.01.2017 № 03/1/1-44-11, личность установлена на основании служебного удостоверения;

от Государственной инспекции жилищного и строительного надзора Рязанской области - не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационное управление № 8" (далее - заявитель, Общество, ООО "ЖЭУ № 8") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Территориальному управлению - префектуре Московского района администрации города Рязани (далее - заинтересованное лицо, Префектура) о признании незаконным и отмене предписания от 10.03.2017 № 03/10-09-26.

Определениями суда от 28.04.2017 и от 30.05.2017 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация города Рязани и Государственная инспекция жилищного и строительного надзора Рязанской области.

Представитель Государственной инспекции жилищного и строительного надзора Рязанской области в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица требования отклонил.

Из материалов дела следует, что Общество осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> на основании договора управления многоквартирным домом от 01.01.2016 № М.ш.39 (т. 1 л.д.19-24).

10.02.2017 в Правительство Рязанской области поступило обращение ФИО4 о ненадлежащем выполнении управляющей организацией работ по ремонту и содержанию указанного жилого дома (т. 1 л.д. 94).

В соответствии с письмом Правительства Рязанской области от 13.02.2017 № ОГ-1010 данное обращение направлено в администрацию города Рязани (т. 1 л.д. 93).

Администрацией издано распоряжение от 01.03.2017 № 343-р (т. 1 л.д. 27) о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО "ЖЭУ № 8". Уведомлением от 02.03.2017 № 03/10-09-23, полученным директором ООО "ЖЭУ № 8" ФИО5, Общество извещено о проведении проверки (т. 1 л.д. 95).

По результатам проверки составлен акт от 06.03.2017 № 03/10-09-24 и выдано предписание от 10.03.2017 № 03/10-09-26 об устранении нарушений жилищного законодательства (т. 1 л.д. 25-26).

Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, исходя при этом из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (статья 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень).

В соответствии с пунктом 11 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Кроме того, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

Положениями раздела II Правил № 170 предусмотрено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств; техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем; текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Приложение N 7 Правил содержит перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

К таким работам согласно приложению относится, в частности, внутренняя отделка (восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах), внешнее благоустройство (ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек), в отношении оконных и дверных заполнений - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Согласно пункту 3.2.18 Правил № 170 располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.

В соответствии с пунктом 3.2.3 Правил № 170 окна лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать, в том числе исправное состояние окон, нормативные воздухоизоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон (пункт 4.7.1 Правил N 170).

Заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами (пункт 4.7.7 Правил N 170).

Лестничные клетки должны иметь исправное остекление, фурнитуру на окнах и дверях (ручки, скобянка) (пункт 4.8.14 Правил N 170).

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку таких шкафов включается в смету строительства этих домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов.

При этом из ст. 2 указанного Закона следует, что абонентский почтовый шкаф - специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений. Иными словами, в шкафу есть несколько ячеек для получения отправлений несколькими адресатами.

Из анализа действующих нормативных правовых актов можно сделать вывод о том, что, что абонентские почтовые шкафы, обслуживающие несколько квартир, следует включать в состав общего имущества. О включении абонентских почтовых шкафов в состав общего имущества многоквартирного дома следует из Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.06.2007 N 45 "Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользования и хранения Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома".

Аналогичный правовой подход изложен в постановлениях Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2016 по делу № А60-30229/2016 (оставлено без изменения постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.04.2017 N Ф09-1492/17), Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30.01.2014 по делу № А36-2067/2013, Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа 19.05.2015 по делу № А19-17853/2014, Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2017 по делу № А05-9429/2016 и др.).

Из материалов дела следует, что ООО "ЖЭУ № 8" осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...> на основании заключенного договора управления многоквартирным домом от 01.01.2016 № М.ш.39 (т. 1 л.д.19-24).

Следовательно, с учетом положений статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, у заявителя, как у управляющей организации, с момента принятия многоквартирного дома в управление возникли обязанности по содержанию и ремонту указанного дома, в связи с чем с этого времени оно несет всю ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств.

Проверкой установлено, что заявителем нарушены вышеприведенное положения Правил содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и Правил № 170. В акте проверки и предписании зафиксированы следующие нарушения: отслоение лакокрасочного и штукатурного слоя стен лестничных маршей, наличие надписей на стенах, частичное отсутствие дверок и запорных замков на почтовых ящиках, отсутствие запорных замков на межэтажных электрических щитах, наличие у окон подъездов сколов, неплотное прилегание, шелушения поверхности рам, разрушение асфальтового покрытия входных групп подъездов.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица пояснил, что выявленные нарушения относятся ко всем подъездам жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Также из пояснений представителя префектуры судом установлено, что почтовые ящики представляют собой многосекционные абонентские почтовые шкафы, обслуживающие несколько квартир, расположены на лестничных клетках, и находятся в общем доступе, в связи с чем являются общим имуществом многоквартирного дома.

Представителем заявителя данные факты не опровергнуты, наличие зафиксированных в акте проверки нарушений не оспорено.

В соответствии с предписанием от 10.03.2017 № 03/10-09-26 об устранении нарушений жилищного законодательства на заявителя возложены обязанности:

- произвести ремонт стен лестничных маршей (окраска, побелка) - срок исполнения не позднее 01.06.2017;

- произвести ремонт почтовых ящиков - срок исполнения не позднее 01.06.2017;

- произвести ремонт (замену) дверок электрических щитов - срок исполнения не позднее 01.04.2017;

- произвести ремонт окон подъездов - срок исполнения не позднее 01.06.2017;

- произвести ремонт асфальтового покрытия подъездных групп - срок исполнения не позднее 01.06.2017.

Содержащиеся в предписании формулировки суд считает доступными для понимания относительно конкретных действий, направленных на прекращение и устранение выявленных нарушений, которые необходимо совершить заявителю. Срок исполнения оспариваемого предписания является разумным.

Более того, заявителем в материалы дела представлен план планово-предупредительного ремонта на 2017 год, в котором запланированы все вышеперечисленные работы, что свидетельствует об отсутствии у Общества неясностей в понимании содержания оспариваемого предписания.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.

Часть 1.1 статьи 20 ЖК РФ определяет муниципальный жилищный контроль как деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Согласно пункту 4 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования - город Рязань, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 23.05.2013 № 128-I (далее - Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля) (т. 1 л.д. 96-99) органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования - город Рязань, является администрация города Рязани.

Основной задачей муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Рязанской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (пункт 7 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля).

Муниципальный жилищный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок (пункт 14 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля).

Согласно подпункту 2 пункта 16 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля внеплановая проверка осуществляется по основаниям и в порядке, установленном частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

В соответствии пунктами 1.1, 1.2 Положения о территориальном управлении - префектуре Московского района администрации города Рязани, утвержденном решением Рязанской городской Думы от 26.03.2015 № 73-II (т. 1 л.д. 106-109) префектура входит в структуру администрации города Рязани, утвержденную решением представительного органа города Рязани. Префектура является структурным подразделением администрации города Рязани. Префектура обладает правами юридического лица.

Пунктом 3 части 5 статьи 20 ЖК РФ предусмотрено, что должностные лица органов муниципального жилищного контроля, являющиеся муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.

Таким образом, положения статьи 20 ЖК РФ и иных актов об осуществлении муниципального жилищного контроля в отношении предмета проверки и полномочий должностных лиц муниципального жилищного контроля касаются только проверок соблюдения обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда. Если в многоквартирном доме есть хотя бы одно помещение муниципального жилищного фонда, орган муниципального жилищного контроля вправе проводить проверку как этого помещения, так и общего имущества в этом доме. Такой вывод следует из буквального содержания части 1.1 статьи 20 ЖК РФ.

Аналогичные выводы сделаны в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 20.04.2017 по делу № а68-5134/2016, от 04.05.2017 по делу № А08-1595/2016 и др.).

Судом установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <...> имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности: квартиры №№ 42, 92, 113, 130, 151, 163, 190, 208, 215, 250 (письмо администрации от 05.07.2017 № 05/3-13-2546-исх - т. 1 л.д. 136, выписка из реестра муниципального имущества города Рязани - т. 1 л.д. 141), следовательно, муниципальный жилищный контроль мог осуществляться в отношении общего имущества указанного жилого дома.

Таким образом, префектура обладала полномочиями по проведению внеплановой выездной проверки Общества и выдаче предписания в отношении общего имущество многоквартирного жилого дома.

Пунктом 1.1.4 Постановление Администрации города Рязани от 14.07.2015 № 3161 "О делегировании отдельных полномочий главы администрации города Рязани начальникам территориальных управлений - префектам районов" (в редакции постановлением Администрации города Рязани от 09.09.2015 № 4194) начальникам территориальных управлений - префектам Советского района, Железнодорожного района, Октябрьского района, Московского района делегированы полномочия по рассмотрению и подписанию постановлений и распоряжений администрации города Рязани о проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования - город Рязань (т. 1 л.д. 110).

Следовательно, распоряжение от 01.03.2017 № 343-р о проведении внеплановой выездной проверки ООО "ЖЭУ № 8" подписано начальником территориального управления - префектом Московского района ФИО6 в пределах предоставленных полномочий.

Выводы Общества о подписании распоряжения от 01.03.2017 № 343-р неуполномоченным лицом со ссылкой на Постановление Администрации города Рязани от 14.07.2015 № 3161 сделаны без учета изменений, внесенных в указанное постановление.

Частью 4.2 статьи 20 ЖК РФ предусмотрено, что основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Закона N 294-ФЗ, являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.

Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

Следовательно, муниципальный контроль может осуществляться, в том числе по заявлениям и обращениям граждан о нарушениях порядка содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса. Существенными условиями такого вида контроля являются соблюдение требований Закона N 294-ФЗ о порядке проведения проверки, с учетом особенностей, установленных частью 4.2 статьи 20 ЖК РФ и относимости проверяемых квартир, общего имущества дома к муниципальному жилищному фонду.

В данном случае основанием для проведения проверки послужило обращение гражданина ФИО4, направленное в администрацию города Рязани из Правительства Рязанской области.

При таких обстоятельствах доводы заявителя об отсутствии оснований для проведении проверки не соответствуют действительности.

Положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных статьей 20 ЖК РФ, при проведении внеплановой проверки и оформлении ее результатов заинтересованным лицом соблюдены.

Тот факт, что дом передан в управление Обществу только 01.08.2016 не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора. ООО "ЖЭУ № 8" приняло на себя обязательства по выполнению функции по содержанию и ремонту жилого дома, что предусматривает обязанность производить весь комплекс работ для поддержания имущества в исправном состоянии.

Доводы заявителя не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое предписание выдано заинтересованным лицом в рамках предоставленных ему полномочий, по своему содержанию соответствует предъявляемым к нему требованиям. Законное предписание не может нарушать чьи-либо права.

При таких обстоятельствах требования Общества удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 28.03.2017 по делу № А54-1746/2017 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия предписания Территориального управления - префектура Московского района администрации города Рязани №03/10-09-26 от 10.03.2017 об устранении нарушений жилищного законодательства.

В силу части 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Учитывая, что в удовлетворении требований заявителя судом отказано, обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Рязанской области от 28.03.2017 по делу № А54-1746/2017, подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 96, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Рязанской области от 28.03.2017 по делу № А54-1746/2017.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья М.Е. Костюченко