Решение от 15 февраля 2024 г. по делу № А46-16946/2023

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-16946/2023
15 февраля 2024 года
город Омск



Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 7 февраля 2024 года, дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к:

Владивостокской таможне о признании незаконным и отмене решения от 29.05.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/131022/3347287 в части уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей;

Омской таможне о признании незаконным уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 31.05.2023 № 10610000/У2023/0000082,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО3 (паспорт, доверенность от 12.12.2022 сроком действия до 12.12.2027), ФИО4 (паспорт, доверенность от 10.09.2023 сроком действия до 12.12.2027);

от Владивостокской таможни (путём использования системы веб-конференции) – ФИО5 (паспорт, доверенность от 29.11.2023 сроком действия до 31.12.2024);

от Омской таможни – ФИО6 (удостоверение, доверенность от 16.01.2024 сроком действия по 31.12.2024),



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее также – предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Владивостокской таможне о признании незаконным и отмене решения от 29.05.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/131022/3347287 в части уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, Омской таможне о признании незаконным уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 31.05.2023 № 10610000/У2023/0000082.

В обоснование требования предпринимателем указано, что в рассматриваемом случае заявителем на территорию Российской Федерации ввезён «товар», который не может выступать самостоятельным объектом вещных прав. Сменные испарители, сменные картриджи, клиромайзеры и атомайзеры являются частями электронных систем доставки никотина, соответственно, в данном случае отсутствует объект обложения акцизом, установленный подпунктом 15 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ).

Заявителем отмечено, что везённые товары являются расходными элементами и лишь опосредованно участвуют в работе преобразования жидкости в пар, что не позволяет расценить их в качестве электронной системы доставки никотина.

Омской таможней требование сочтено не подлежащим удовлетворению, обращено внимание на то, что уведомление, выставленное Омской таможней, явилось следствием принятого Владивостокской таможней решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары. Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 31.05.2023 № 10610000/У2023/0000082 выставлено с соблюдением установленного порядка и сроков.

Владивостокской таможней указано, что решение от 29.05.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/131022/3347287 в части уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, является законным и обоснованным. Спорный товар является подакцизным товаром (подробное обоснование чего приведено) и подлежит обложению акцизом по ставке 62 р. за 1 штуку (электронные системы доставки никотина, устройства для нагревания табака, ввозимые в Российскую Федерацию), поскольку картриджи и испарители являются основными функциональными компонентами (элементами) электронной системы доставки никотина и выполняют главную функцию – преобразование жидкости в пар. По сути, эти элементы представляют собой электронную систему доставки никотина без аккумулятора и жидкости.

В судебном заседании требования индивидуальным предпринимателем ФИО2 поддержаны, Омской таможней, Владивостокской таможней – не признаны по мотивам, отражённым в процессуальных документах.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее также – ЕАЭС) и оформила под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10702070/131022/3347287 товар № 1 – запасные части и комплектующие для электронных систем нагревания табака (электронных сигарет): сменный испаритель – сменные нагревательные головки для pod систем (предназначен для нагревания табачной смеси); сменный картридж – ёмкость из полимерного материала или металла с встроенным нагревательным элементом (спираль или решетка) и хлопковой нитью для наполнения и нагрева табачной смеси (поставляются не заправленные (табачная смесь отсутствует)):

1) КАРТРИДЖ МОДЕЛЬ SMOANT BABY, 2 ШТУКИ В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 1000 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT BABY, количество: 1000 ШТ.;

2) КАРТРИДЖ МОДЕЛЬ SANTI CARTRIDGE, 1 ШТУКА В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 400 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SANTI CARTRIDGE, количество: 400 ШТ.;

3) ИСПАРИТЕЛЬ МОДЕЛЬ SMOANT CHARON BABY PLUS/ SANTI COIL S1, 3 ШТУКИ В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 800 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT CHARON BABY PLUS/ SANTI COIL S1, количество: 800 ШТ.;

4) ИСПАРИТЕЛЬ МОДЕЛЬ SMOANT CHARON BABY PLUS/ SANTI COIL S2, 3 ШТУКИ В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 800 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT CHARON BABY PLUS/ SANTI COIL S2, количество: 800 ШТ.;

5) ИСПАРИТЕЛЬ МОДЕЛЬ SMOANT CHARON BABY PLUS/ SANTI COIL S3, 3 ШТУКИ В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 800 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT CHARON BABY PLUS/ SANTI COIL S3, количество: 800 ШТ.;

6) ИСПАРИТЕЛЬ МОДЕЛЬ SMOANT SANTI COIL S-RBA, 1 ШТУКА В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 100 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SANTI COIL S-RBA, количество: 100 ШТ.;

7) КАРТРИДЖ МОДЕЛЬ SMOANT VEER KIT CARTRIDGE, 1 ШТУКА В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 610 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT VEER KIT CARTRIDGE, количество: 610 ШТ.;

8) КАРТРИДЖ МОДЕЛЬ SMOANT BATTLESTAR BABY CARTRIDGE, 1 ШТУКА В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 500 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT BATTLESTAR BABY CARTRIDGE, количество: 500 ШТ.;

9) КАРТРИДЖ МОДЕЛЬ SMOANT CHARON BABY CARTRIDGE 2ML, 1 ШТУКА В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 200 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT CHARON BABY CARTRIDGE 2ML, количество: 200 ШТ.;

10) КАРТРИДЖ МОДЕЛЬ SMOANT KNIGHT 80 CARTRIDGE, 1 ШТУКА В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 200 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT KNIGHT 80 CARTRIDGE, количество: 200 ШТ.;

11) ИСПАРИТЕЛЬ МОДЕЛЬ SMOANT PASITO II/KNIGHT 80 MESH COIL (0.3OHM) K1, 3 ШТУКИ В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 600 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT PASITO II/KNIGHT 80 MESH COIL (0.3OHM) K1, количество: 600 ШТ.;

12) ИСПАРИТЕЛЬ МОДЕЛЬ SMOANT PASITO II/KNIGHT 80 DUAL MESH COIL (0.4OHM) K2, 3 ШТУКИ В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 600 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT PASITO II/KNIGHT 80 DUAL MESH COIL (0.4OHM) K2, количество: 600 ШТ.;

13) ИСПАРИТЕЛЬ МОДЕЛЬ PASITO II/KNIGHT 80 MESH COIL K3, 3 ШТУКИ В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 600 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: PASITO II/KNIGHT 80 MESH COIL K3, количество: 600 ШТ.;

14) ОБСЛУЖИВАЕМАЯ БАЗА – ИСПАРИТЕЛЬ МОДЕЛЬ SMOANT PASITO II/KNIGHT 80 RBA (BEST 0.3-2.0OHM), 1 ШТУКА В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 100 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT PASITO II/KNIGHT 80 RBA (BEST 0.3-2.0OHM), количество: 100 ШТ.;

15) КАРТРИДЖ МОДЕЛЬ SMOANT PASITO CARTRIDGE 2ML, 1 ШТУКА В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 200 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT PASITO CARTRIDGE 2ML, количество: 200 ШТ.;

16) ИСПАРИТЕЛЬ МОДЕЛЬ SMOANT PASITO RBA, 1 ШТУКА В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 200 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: SMOANT PASITO RBA, количество: 200 ШТ.;

17) КАРТРИДЖ МОДЕЛЬ PASITO II CARTRIDGE 6ML STANDARD EDITION, 1 ШТУКА В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 200 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: PASITO II CARTRIDGE 6ML STANDARD EDITION, количество: 200 ШТ.;

18) КАРТРИДЖ МОДЕЛЬ VIKII CARTRIDGE, 2 ШТУКИ В РОЗНИЧНОЙ УПАКОВКЕ, КОЛИЧЕСТВО 800 ШТУК (РОЗНИЧНЫХ УПАКОВОК), производитель: SHEINZHEN SMOANT TECHNOLOGY CO.,LTD, товарный знак: SMOANT, модель: VIKII CARTRIDGE, количество: 800 ШТ.

В графе 33 указанной ДТ в отношении товара №1 заявлен классификационный код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза – 8543 90 000 0.

Поставка товаров осуществлена на условиях поставки FCA SHENZHEN.

Таможенная стоимость заявлена по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

13.10.2022 таможенным органом осуществлен окончательный выпуск товаров по спорной ДТ.

С 29.05.2023 на основании статьи 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее также – ТК ЕАЭС) Владивостокской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств по ДТ № 10702070/131022/3347287, направление проверки: правомерность неуплаты акциза по товару № 1 спорной ДТ.

Результаты проведенной проверки после выпуска товаров по ДТ № 10702070/131022/3347287 отражены в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 29.05.2023 № 10702000/205/290523/А0527 и в решении от 05.06.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/131022/3347287. О принятом решении заявитель уведомлен письмом от 30.05.2023 № 25-18/21208.

Владивостокская таможня пришла к заключению, что в ДТ № 10702070/131022/3347287 товар № 1 является подакцизным товаром и подлежит обложению акцизом по ставке 62 р. за 1 штуку.

В соответствии с Порядком использования автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы, утвержденным распоряжением ФТС России от 08.05.2019 №82-р, Владивостокской таможней сформирован паспорт задолженности, согласно которому установлено, что у декларанта возникла задолженность.

В соответствии с компетенцией, определенной приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней», паспорт задолженности для осуществления взыскания задолженности по уплате таможенных платежей передан в Омскую таможню.

Посредством автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Омской таможней сформировано и направлено заявителю уведомление от 31.05.2023 № 10610000/У2023/0000082 об уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени.

Несогласие предпринимателя с решением от 29.05.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/131022/3347287 в части уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, Владивостокской таможни, уведомлением о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 31.05.2023 № 10610000/У2023/0000082 Омской таможни обусловило обращение её в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд отказывает в удовлетворении требований, руководствуясь следующим.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей; об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 4, 5, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

По правилам пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары, за исключением определяемых Комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС.

Объектами таможенного контроля являются: товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса; товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенные и иные документы, представление которых таможенным органам предусмотрено в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов, а также сведения, содержащиеся в таких документах (статья 311 Кодекса).

Одной из форм таможенного контроля, перечисленных в статье 322 ТК ЕАЭС, является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, которая в силу пунктов 3, 6 статьи 324 ТК ЕАЭС может проводиться как до, так и после выпуска товаров путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной в отношении предпринимателя проверки таможенным органом было установлено, что заявленный в ДТ № 10702070/131022/3347287 товар № 1 является электронными системами доставки никотина, которые подпадают под действие подпункта 15 пункта 1 статьи 181, подпункта 25 пункта 1 статьи 193 НК РФ, то есть подлежат обложению акцизом по ставке 62 р. за 1 штуку.

Учитывая, что при таможенном декларировании в отношении спорных товаров соответствующие акцизы исчислены и уплачены предпринимателем не были, данное обстоятельство послужило основанием для принятия оспариваемых решений.

На основании пункта 1 статьи 53 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно положениям подпункта 24 пункта 1 статьи 2 и подпункта 4 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС акциз (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза, относится к таможенным платежам.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 181 НК РФ электронные системы доставки никотина, устройства для нагревания табака признаются подакцизными товарами.

При этом электронными системами доставки никотина признаются электронные устройства, используемые для преобразования жидкости для электронных систем доставки никотина в аэрозоль (пар), вдыхаемый потребителем. Устройствами для нагревания табака признаются электронные устройства, используемые для образования табачного пара, вдыхаемого потребителем, путем нагревания табака без его горения или тления.

Налогообложение в отношении вышеуказанных подакцизных товаров осуществляется с применением налоговой ставки акциза, установленной подпунктом 25 пункта 1 статьи 193 НК РФ, в размере 62 р. за штуку.

Согласно пункту 3 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее также – Положение), при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров.

Информация, указанная в пункте 3 настоящего Положения, может быть получена таможенным органом в том числе от государственных представительств (торговых представительств) государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз) в третьих странах, от государственных органов государств-членов, от организаций, включая профессиональные объединения (ассоциации), транспортные и страховые компании, поставщиков и производителей ввозимых, идентичных, однородных товаров, любым не запрещенным законодательством государств-членов способом, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 4 Положения).

При этом для целей налогообложения акцизом определяющее значение имеет соответствие ввозимого товара определению электронных систем доставки никотина, приведенному в статье 181 НК РФ: электронные устройства, используемые для преобразования жидкости для электронных систем доставки никотина в аэрозоль (пар), вдыхаемый потребителем.

Как уже было указано, индивидуальный предприниматель ФИО2 ввезла на таможенную территорию ЕАЭС и оформила под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10702070/131022/3347287 товар № 1 – запасные части и комплектующие для электронных систем нагревания табака (электронных сигарет): сменный испаритель и сменный картридж.

Испаритель – теплообменный аппарат, в котором осуществляется процесс фазового перехода жидкого теплоносителя в парообразное и газообразное состояние за счет подвода от более горячего теплоносителя.

Картридж представляет собой хранилище для жидкости, которое совмещено с нагревательным элементом в виде испарителя.

Клиромайзер – разновидность парообразующего устройства, который является элементом электронной сигареты.

Атомайзер (испаритель) – парогенератор, который состоит из спирали внутри которой находится фитиль. Фитиль при работе смачивается жидкостью для курения (парения), которая после нагревания спирали начинает превращаться в пар.

Согласно информации, содержащейся в общем доступе в сети Интернет, клиромайзеры, картомайзеры, атомайзеры, испарители представляют собой устройство для генерации пара. Внутри клиромайзера размещена нихромовая спираль, эта спираль намотана на фитиль из кварцевой нити. Спираль и фитиль находятся в керамической чаше. Специальный металлический мост, располагающийся над фитилем, защищает спираль и фитиль от механических повреждений и, вместе с тем, обеспечивает контакт клиромайзера с картриджем (патроном с пористым материалом (синтепоном), пропитанным жидкостью). К клиромайзеру с одной стороны подключается аккумуляторная батарея, а с другой стороны - картридж. Мост, который состоит из метапены, смачивается жидкостью за счет того, что в него впирается синтепон картриджа, пропитанный жидкостью. А метапена имеет свойство впитывать, поэтому она пропитывается жидкостью, поступающей из картриджа. Так как фитиль соприкасается концами с метапеной, фитиль пропитывается жидкостью от метапены, за счет чего смачивает спираль, намотанную на него. Таким путем жидкость из картриджа доставляется до спирали. При затяжке на спираль осуществляется подача напряжения, поэтому она нагревается, причем нагревается быстро и до высокой температуры: 200 градусов. Слой жидкости, соприкасающийся со спиралью, начинает при этом вскипать. В результате чего на поверхности спирали происходит быстрое парообразование. После этого образовывается смесь разбрызганной жидкости и пара. В момент затяжки возникает пониженное давление внутри клиромайзера, и под его действием сверху из картриджа электронной сигареты на мост начинает поступать жидкость взамен испаренной. А воздух поступает через специальные отверстия в корпусе клиромайзера.

На основании описанного принципа работы клиромайзеры, атомайзеры, картриджи и испарители представляют собой электронную систему доставки никотина, предназначенную для преобразования никотинсодержащей жидкости в пар, вдыхаемый потребителем.

В свою очередь, клиромайзеры, картриджи и испарители являются основными функциональными компонентами (элементами) электронной системы доставки никотина и выполняют главную функцию – преобразование жидкости в пар, и, по существу, представляют собой электронную систему доставки никотина без аккумулятора и жидкости.

Соответственно товар № 1, задекларированный предпринимателем по ДТ № 10702070/131022/3347287, является электронными системами доставки никотина (согласно определениям, установленным подпунктом 15 пункта 1 статьи 181 НК РФ, в целях признания товаров подакцизными) и подпадает под действие подпункта 15 пункта 1 статьи 181, подпункта 25 пункта 1 статьи 193 НК РФ, то есть подлежат обложению акцизом по ставке 62 р. за 1 штуку.

В материалы дела индивидуальным предпринимателем ФИО2 представлено заключение специалистов № 29-12/23, где даны ответы на следующие вопросы:

1.Техническая характеристика электронной системы доставки никотина (ЭСДН), из каких агрегатов (составляющих) состоит.

2.Что представляет собой атомайзер, картридж и испаритель в составе ЭСДН как технические устройства.

3.Являются ли атомайзер (киломайзер), картридж и испаритель запасными частями (комплектующими для электронных систем доставки никотина (ЭСДН).

4.Могут ли атомайзер, картридж и испаритель в отдельности функционировать как полноценное ЭСДН либо как устройство для нагревания табака или жидкости каждый в отдельности.

5.Техническая характеристика электронного устройства, используемого для образования табачного пара, из каких агрегатов (составляющих) состоит.

6.Являются ли ввезённые товары (по прилагаемой декларации на товары) электронными устройствами, используемыми для преобразования жидкости в электронных системах доставки никотина в аэрозоль (пар), вдыхаемый потребителем, в понятии, установленном статьёй 181 НК РФ.

Между тем содержание соответствующего заключения не опровергает выводов Владивостокской таможни.

В частности, то обстоятельство, что атомайзер (клиромайзер), испаритель, картридж являются составными частями единого устройства ЭСДН, и следовательно, запасными (комплектующими) частями, заменяемыми по причине потребительской необходимости, не способными к самостоятельной (отдельной от других составляющих электронной сигареты) работе, не опровергает их функциональной значимости для работы электронных систем доставки никотина.

Функционирование данных элементов состоит в преобразовании жидкости в пар, что отвечает критерию, установленному подпункта 15 пункта 1 статьи 181 НК РФ.

На основании изложенного у Владивостокской таможни имелись правовые основания для принятия решения от 29.05.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/131022/3347287 в части уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей.

Как установлено в статье 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании пункта 2 статьи 52 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются таможенным органом по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, – субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Законодательством государств-членов может быть установлена возможность исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов также иными лицами. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется таможенным представителем с учетом статьи 405 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных, пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее также – уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Основанием для направления Омской таможней заявителю оспариваемого уведомления, как указывалось ранее, послужил паспорт задолженности, сформированный Владивостокской таможней на основании решения от 29.05.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/131022/3347287 в части уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей.

Поскольку решение Владивостокской таможни является законным и обоснованным, у Омской таможни имелись основания для направления заявителю уведомления от 31.05.2023 № 10610000/У2023/0000082 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, и пеней.

С учетом изложенного оспариваемое предпринимателем уведомление не противоречат закону и не нарушают его права и законные интересы.

Отказ в удовлетворении требований влечёт отнесение на заявителя по правилам статьи 110, части 1 статьи 112 АПК РФ судебных расходов в виде государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,



решил:

требования индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) о признании как не соответствующих Налоговому кодексу Российской Федерации незаконными и отмене решения Владивостокской таможни (ИНН <***>) от 29.05.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/131022/3347287 в части уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, незаконным уведомления Омской таможни (ИНН <***>) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 31.05.2023 № 10610000/У2023/0000082 оставить без удовлетворения.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета 5 400 рублей государственной пошлины, уплаченной платёжным поручением № 572 от 15.09.2023 излишне.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 с депозитного счета Арбитражного суда Омской области 75 000 рублей, зачисленных по платёжному поручению № 823 от 29.11.2023.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья И.М. Солодкевич