Постановление от 10 августа 2023 г. по делу № А07-38058/2022Арбитражный суд Уральского округа (ФАС УО) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075 http://fasuo.arbitr.ru Екатеринбург 10 августа 2023 г. Дело № А07-38058/2022 Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2023 г. Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2023 г. Арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Жаворонкова Д.В., судей Сухановой Н.Н., Гавриленко О.Л., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Белорецкий завод рессор и пружин» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.02.2023 по делу № А0738058/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2023 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества «Белорецкий завод рессор и пружин» к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов города Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 о признании недействительным постановления. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не прибыли. Закрытое акционерное общество «Белорецкий завод рессор и пружин» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее - заявитель, общество, ЗАО «Белорецкий завод рессор и пружин») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением признании постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов города Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 от 25.11.2022 о возбуждении исполнительного производства № 257995/22/02006-ИП, о признании действий судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов города Уфы Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 (далее - СПИ ФИО1), выразившихся в принятии постановления о возбуждении исполнительного производства от 25.11.2022 незаконными. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2 (далее - ФИО2). Решением суда первой инстанции от 06.02.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2023 решение суда оставлено в силе. В кассационной жалобе заявитель просит решение и постановление судов отменить, заявленные требования удовлетворить. Указывает на то, что обществом в адрес Скрипки В.Э. были направлены документы во исполнение решения арбитражного суда по делу № А07-20536/2020 от 26.11.2021 до получения взыскателем исполнительного листа по делу. Однако взыскатель отказался от получения документов общества, о чем свидетельствуют отметки почтового органа на тарах, в которых документы направлялись взыскателю. Таким образом, ФИО2 самостоятельно необоснованно уклоняется от принятия имущества у ответчика во исполнение судебного акта по настоящему делу. Из абз. 3 п. 34 ПП ВС РФ № 7 от 24.03.2016 следует, что должник не обязан уплачивать судебную неустойку с момента незаконного отказа кредитора от принятия, предложенного должником надлежащего исполнения (ст. 406 ГК РФ). Возбуждение исполнительного производства осуществлено судебным приставом в защиту отсутствующего у взыскателя права ввиду исполнения обществом требования исполнительного документа неимущественного характера. В представленном отзыве ФИО2 просит судебные акты оставить без изменения. В силу ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Изучив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены решения и постановления судов. Как следует из материалов дела, решением от 26.11.2021 по делу № А0720536/2020 Арбитражный суд Республики Башкортостан обязал ЗАО «Белорецкий завод рессор и пружин» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение двадцати рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу передать Скрипке В.Э. заверенные копии документов, направив их по адресу: (<...>): В случае неисполнения настоящего решения в установленные судом сроки взыскать с ЗАО «Белорецкий завод рессор и пружин» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Скрипки В.Э. судебную неустойку в размере 20 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.11.2021 по делу № А07-20536/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ЗАО «Белорецкий завод рессор и пружин» - без удовлетворения. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 04.07.2022 решение арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.11.2021 по делу № А07-20536/2020и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба ЗАО «Белорецкий завод рессор и пружин» - без удовлетворения. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2022 № 309-ЭС22-16651 отказано в передаче кассационной жалобы ЗАО «Белорецкий завод рессор и пружин» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 14.10.2022 Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А0720536/2020 выдан исполнительный лист серии ФС № 040153275 предмет исполнения: в случае неисполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.11.2021 по делу № А07-20536/20 в установленные судом сроки взыскать с закрытого акционерного общества «Белорецкий завод рессор и пружин» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Скрипки В.Э. судебную неустойку в размере 20 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта. 25.11.2022 судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № 040153275 от 14.10.2022 возбуждено исполнительное производство № 257995/22/02006-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 20000 руб. в отношении должника ЗАО «Белорецкий завод рессор и пружин» в пользу взыскателя ФИО2 Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. 19.08.2022 ЗАО «БЗРП» в рамках производства по делу № А0720536/2020 обратилось с заявлением о разъяснении решения суда в части предоставления документов Скрипке В.Э., признанного виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 185.5 и ч. 1 ст. 170.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом приговора, вынесенного мировым судьей судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодар от 17.06.2022 по уголовному делу № 1-3/2022. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.12.2022 по делу № А07-20536/2020 отказано в удовлетворении заявления ЗАО «Белорецкий завод рессор и пружин» о разъяснении решения суда. Общество полагая, что постановление СПИ ФИО1 от 25.11.2022 о возбуждении исполнительного производства вынесено с нарушением требований действующего законодательства, нарушает права и законные интересы общества, последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу о законности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в рамках рассматриваемого исполнительного производства с учетом следующего. Частью 1 статьи 121 Закона № 229-ФЗ установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно пунктам 2 и 3 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. На основании части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по заявлению взыскателя на основании исполнительного документа. Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. В силу части 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. На основании части 7 и части 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Основания отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены частью 1 статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ. Согласно приведенной норме, судебный пристав выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона (пункт 4). Согласно абзацу 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ), судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Статьей 13 Федерального закона № 118-ФЗ предусмотрена обязанность сотрудников органов принудительного исполнения использовать предоставленные им права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Как следует из материалов дела, 22.11.2022 взыскатель ФИО2 обратился в Орджоникидзевский РОСП г. Уфы с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Поскольку представленный в службу судебных приставов исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.11.2022 № 257995/22/02006-ИП в отношении ЗАО «Белорецкий завод рессор и пружин». Обстоятельств, указывающих на наличие оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 040153275 от 14.10.2022, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-20536/2020, предусмотренных статьей 31 Федерального закона № 229-ФЗ, заявителем не приведено и судами не установлено. При таких обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства от 25.11.2022 № 257995/22/02006- ИП на основании исполнительного листа ФС № 040153275 от 14.10.2022, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А0720536/2020, соответствуют требованиям действующего законодательства. На момент вынесения спорного постановления о возбуждении исполнительного производства от 25.11.2022 № 257995/22/02006-ИП у судебного пристава-исполнителя информации об исполнении требований, изложенных в исполнительном листе серии ФС № 040153275 от 14.10.2022, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А0720536/2020, не имелось, равно, как и отсутствовали какие либо документы, подтверждающие указанные обстоятельства. В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Следовательно, вступившее в законную силу решение арбитражного суда от 22.10.2021 по делу № А07-20536/2020 на момент вынесения обжалуемого постановления о возбуждении исполнительного производства являлось обязательным для заявителя и подлежало исполнению вне зависимости от наличия исполнительного производства, являющегося стадией процесса, имеющей целью принуждение должника к исполнению установленной законодательством обязанности исполнения судебных актов. Таким образом, непосредственно факт возбуждения исполнительного производства в отношении заявителя (оспариваемое постановление) не может нарушать его прав и охраняемых законом интересов, поскольку заявитель как должник обязан в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 229-ФЗ исполнить вступившее в законную силу решение арбитражного суда и, соответственно, требования исполнительного документа, выданного на основании этого решения. При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что в данной ситуации отсутствовала совокупность предусмотренных статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условий, необходимых для признания незаконными постановления судебного пристава - исполнителя, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, по существу сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств. Нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены обжалуемых судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено. С учетом изложенного и исходя из конкретных фактических обстоятельств дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.02.2023 по делу № А07-38058/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Белорецкий завод рессор и пружин» – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий Д.В. Жаворонков Судьи Н.Н. Суханова О.Л. Гавриленко Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 05.04.2023 9:11:00 Кому выдана СУХАНОВА НЕРИДА НЕКТАРЬЕВНА Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 09.03.2023 9:14:00 Кому выдана ЖАВОРОНКОВ ДМИТРИЙВЛАДИМИРОВИЧ Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 07.03.2023 3:05:00 Кому выдана ГАВРИЛЕНКО ОЛЬГА ЛЬВОВНА Суд:ФАС УО (ФАС Уральского округа) (подробнее)Истцы:ЗАО "Белорецкий завод рессор и пружин" (подробнее)Ответчики:Орджоникидзевский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ (подробнее)СПИ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РОСП УФССП РОССИИ ПО РБ ШАРКАЕВ А.Г. (подробнее) Судьи дела:Суханова Н.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |