Решение от 7 июля 2025 г. по делу № А40-217801/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-217801/24-77-1579
г. Москва
08 июля 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2025года

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2025 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи: Романенковой С.В., единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Афанасьевой Е.А.,

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО1 (доверенность № ДГИ-Д-697/24 от 06.12.2024г., предъявлен паспорт и документ о ВЮО),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАРТНЕР" (105118, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОКОЛИНАЯ ГОРА, УЛ КИРПИЧНАЯ, Д. 14, ПОМЕЩ. 3/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.06.2022, ИНН: <***>)

к ответчику ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 11.10.2007)

об обязании заключить договор купли-продажи в отношении нежилого помещения общей площадью 57 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАРТНЕР"  обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ,  к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании заключить договор купли-продажи в отношении нежилого помещения общей площадью 57 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 14, помещ. 3/1 на предложенных условиях.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что  обратился в службу «одного окна»  Департамента городского имущества города Москвы с заявлением о выкупе арендованного помещения, общей площадью 57 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 14, помещ. 3/1.

Однако ответчик не подписал договор в предложенной истцом редакции, в связи с чем, истец со ссылкой на ст.ст. 421, 446 ГК РФ обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, с учетом уточнения, ссылаясь на доказательства по делу.

Ответчик в судебном заседании и письменных пояснениях на иск возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что истец неправомочен на заключение договора, на проведение оценки нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности городу Москва, ответчик утратил преимущественное  право за выкуп помещения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства,  суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Департаментом городского имущества города Москвы (ответчик, арендодатель) и ООО «Партнер» (истец, арендатор) заключен Договор аренды объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы № ЭТ04-00594/22 от 15.07.2022 г., общей площадью 57 кв. м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 14, помещ. 3/1.

Являясь добросовестным арендатором и отвечая требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ № 159) к лицам, имеющим преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги «Возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы», утвержденным постановлением Правительства города Москвы от 15.05.2012 №199-ПП, 26.07.2024 г. ООО «Партнер» обратилась в Департамент с заявлением о реализации своего преимущественного права в соответствии с положениями Федерального закона.

Письмом от 06.08.2024 № 33-5-86600/24-(0)-2 Департамент уведомил ООО «Партнер» об отказе в предоставлении государственной услуги, в связи с  включением арендного имущества, согласно распоряжению Департамента от 24.12.2021 г. №61941, в перечень имущества, владение которым должно осуществляться более пяти лет.

Истец 13.08.2024г. направил Департаменту заявление о подписании договора купли-продажи с приложенным проектом договора купли-продажи недвижимости, согласно п. 3.1 которого цена составила 4 163 000  руб. 00 коп.

Ответчик вышеуказанное предложение истца отклонил  письмом 03.09.2024, которое направил в адрес ООО «Партнер».

Так же истец 13.08.2024г. направил Департаменту заявление с просьбой исключить нежилое помещение общей площадью 57 кв. м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 14, помещ. 3/1, из Перечня, утвержденного распоряжением Департамента от 24.12.2021 г. №61941.

Таким образом, ответчик фактически уклонился от заключения от договора купли-продажи нежилого помещения общей площадью 57 кв. м.,  расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 14, помещ. 3/1.

Истец  считает незаконным уклонение Департамента от заключения договора купли-продажи, поскольку ООО «ПАРТНЕР» соответствует всем условиям, установленным ФЗ № 159-ФЗ от 22.07.2008 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества», в связи с чем, обратился с настоящим иском в суд.

Возможность выкупа арендуемого имущества самим арендатором установлена частями 2, 3, 4 статьи 9 федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности и субъектов российской федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации», которые вступили в силу с 01.01.2009 (часть 2 статьи 10 закона).

В соответствии со ст. 3 федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в российской федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта российской федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном федеральным законом от 29.07.1998 № 135-фз «Об оценочной деятельности в российской федерации».

При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 настоящего федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов российской федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта российской федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в российской федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, преимущественное право на приобретение имущества имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие всем перечисленным критериям.

Судом и материалами дела установлено, что истец является субъектом малого предпринимательства, согласно выписке из базы данных реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы, арендуемое имущество находится в пользовании истца в течение двух и более лет со дня вступления в силу ФЗ от 22.07.2008 № 159-фз, отсутствует задолженность по арендной плате, а площадь арендуемого помещения, не превышает значения площади, установленного ч. 2 ст. 12 закона города Москвы «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 17.12.2008 № 66.

Суд установил, что истец обладает правом на преимущественное приобретение арендованных им помещений.

Истец полностью соответствует законодательно установленным критериям малого предприятия, что подтверждается представленной истцом налоговой (бухгалтерской) документацией.

В соответствии с п. 3 ч. 1.1. ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», хозяйственное общество признается субъектом малого предпринимательства при условии, что его доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превышает предельные значения для микропредприятия, установленные Постановлением Правительства от 04.04.2016 №265.

Определением арбитражного суда г. Москвы от 10.03.2025г.   назначена судебная оценочная экспертиза по делу по делу № А40- 217801/24-77-1579, ее проведение поручить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛАБОРАТОРИЯ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ", экспертам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.  На разрешение экспертов поставлены  следующие вопросы: 3 1.Какова рыночная стоимость объекта недвижимого имущества (нежилого помещения) общей площадью 57 кв. м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 14, помещ. 3/1, по состоянию на дату проведения оценки?

Согласно заключению эксперта №107-ОЭ от 16 мая 2025 года рыночная  стоимость  н  недвижимого  имущества  (нежилого  помещения) площадью 57 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 14, помещ. 3/1 по состоянию на 26.07.2024, без учета НДС, составляет: 9 410 000  рублей.

Рыночная стоимость недвижимого имущества  (нежилого  помещения) площадью 57 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 14, помещ, 3/1 по состоянию на дату проведения оценки, без учета НДС, составляет: 10 020 000 рублей.

Протокольным определением от 24.06.2025г.  заявленное ходатайство ответчика о назначении повторной судебной экспертизы оставлено без удовлетворения, поскольку суд не усмотрел предусмотренных в статье 87 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для проведения повторной экспертизы, считая, что заключение эксперта является полным и ясным и у суда отсутствуют основания для иного толкования выводов эксперта. Несогласие стороны спора с результатом экспертизы само по себе не влечет необходимости в проведении повторной экспертизы.

Имеющееся экспертное заключение соответствует требованиям федерального закона 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в российской федерации", соответствует требованиям федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в российской федерации", федеральным стандартам оценки ФСО №1 (приказ минэкономразвития № 1 от 20.07.2007 № 256), ФСО №2 (приказ минэкономразвития от 20.07.2007 № 255), ФСО № 3 (приказ минэкономразвития от 20.07.2007 № 254), ФСО №7 (приказ минэкономразвития от 25.09.2014 № 611).

Исходя из положений частей 2, 3 ст. 9 закона № 159-ФЗ субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным ст. 3 этого закона требованиям, по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, и при получении такого заявления уполномоченные органы обязаны обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном федеральным законом «об оценочной деятельности в российской федерации», в двухмесячный срок с даты получения заявления; принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

В силу названной законодательной нормы дата получения от субъекта малого или среднего предпринимательства заявления о реализации им преимущественного права на приобретение арендуемого имущества является началом исчисления срока, в течение которого уполномоченный орган обязан обеспечить проведение оценки рыночной стоимости выкупаемого имущества.

При этом оценка рыночной стоимости выкупаемого имущества должна определяться независимым оценщиком на дату получения уполномоченным органом от субъекта малого или среднего предпринимательства надлежащего заявления о реализации им предоставленного законом № 159-фз преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении президиума высшего арбитражного суда РФ № 7240/12 от 18 октября 2012 г.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При этом, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (ч. 5 ст. 71 АПК РФ).

Между тем,  истец после получения результатов судебной экспертизы, превышающих рыночную стоимость арендуемого помещения по сравнению с экспертизой истца, своих требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не уточнил.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 135-ФЗ арбитражный суд вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном заседании, в случаях обязательности совершения сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, а по смыслу положений пункта 4 статьи 4 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотрена именно обязанность заключения договора купли-продажи арендуемого имущества с субъектом малого предпринимательства, согласившимся на использование преимущественного права и отвечающим критериям статьи 3 того же Федерального закона.

На основании изложенного, исковые требования истца об обязании заключить договор  купли-продажи   подлежат удовлетворению  по цене, установленной судебной экспертизой.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГУ РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

С учетом изложенного, истец соответствует требованиям, установленным Федеральным ном от 22.07.2008 № 159-ФЗ, и у ответчика отсутствовали основания для отказа истцу в выкупе арендуемого имущества.

В то же время, Департамент не вправе ссылаться на Перечень, отказывая истцу в выкупе.

Между тем в соответствии с п. 2.1 ст. 9 Закона № 159 выкуп помещения, находящегося в Перечне, возможен только по прошествии трех лет аренды и пяти лет нахождения объекта в Перечне.

Такой порядок является более длительным и обременительным по сравнению с общим порядком выкупа имущества, установленным ст. 3 Закона № 159.

Таким образом, в результате действий Департамента городского имущества города Москвы по включению объекта в Перечень, истец не получил той экономической выгоды, на которую рассчитывал, участвуя в аукционе и заключая договор аренды объекта. Истец со всей определенностью понесет существенные убытки, если будет вынужден арендовать объект на протяжении не двух, а пяти лет.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 №134 (далее -Информационное письмо № 134), суд может признать наличие у арендатора права на приобретение в том случае, если после опубликования Федерального закона № 159-ФЗ субъектом РФ или органом местного самоуправления были совершены действия, имеющие своей целью исключительно воспрепятствование реализации субъектами малого или среднего предпринимательства права на приобретение (например, имущество, являющееся объектом договора аренды, включено в утвержденный в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 209-ФЗ перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства).

Перечень условий, при наличии которых арендатор обладает преимущественным правом на приобретение арендованного имущества, определен в Законе № 159 № ФЗ исчерпывающим образом.

Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не вправе своими нормативными правовыми актами устанавливать каких-либо иных ограничений либо дополнительных условий реализации права на приобретение недвижимости.

Приведенные разъяснения ВАС РФ свидетельствуют о том, что в случае злоупотребления правом со стороны публичного собственника суд может признать за арендатором право на выкуп по общим основаниям (на основании ст. 3 и ч. 2 ст. 9 ФЗ № 159).

Согласно ч. 4 ст. 18 ФЗ № 209, государственное имущество, включенное в Перечни, используется в целях предоставления его во владение и в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ-209, инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ РФ, субъектов РФ, муниципальных программ, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.

Вышеприведенные положения законодательства РФ свидетельствуют, что включение имущества в перечни не может быть произвольным и должно быть мотивировано с позиции законодательства РФ о поддержке малого предпринимательства.

Исходя из смысла вышеприведенных норм законодательства РФ для объектов, включенных в перечень, должны применяться льготные условия аренды либо арендатору такого имущества должна быть предоставлена имущественная поддержка в иной форме.

Департаментом в материалы дела не представлено объяснений и доказательств, в чем выражается имущественная поддержка истца как арендатора спорного Объекта и в чем выражалась необходимость включения Объекта в Перечень после вступления в силу 159-ФЗ.

Департамент не указывает на какие-либо обстоятельства, обосновывающие необходимость усложненного порядка приватизации спорного Объекта и, соответственно, его включения в перечень.

Кроме того, сама возможность формирования перечня имущества, которое может быть использовано только в целях предоставления их в пользование на долгосрочной основе, возникла у Департамента не после введения в действие ФЗ № 159, а в связи с принятием ФЗ № 209 от 24.07.2007, чего в рассматриваемом случае сделано не было.

Следовательно, у Департамента не имелось правовых оснований и (или) социально-экономических предпосылок для включения Объекта в перечень.

Как следует из ч. 2 ст. 19 Закона о правовых актах города Москвы, официальным опубликованием правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном издании органа государственной власти (электронной версии данного издания) или первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте органа государственной власти в сети Интернет.

При этом если правовой акт не опубликован официально до указанной в нем даты вступления в силу, то правовой акт вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (ч. 9 ст. 20 Закона о правовых актах города Москвы).

Одновременно с этим порядок формирования, ведения и опубликования Перечня утвержден Постановлением Правительства Москвы от 20.04.2017 № 211-ПП (далее - Постановление № 211-ПП).

В  силу п.  2.5 Постановления № 211-ПП формирование и ведение перечней основывается на следующих основных принципах: достоверней данных и легитимности источников информации, используемых для ведения перечней; возможности оперативного доступа к сведениям перечня, ежегодной актуализации перечней до 1 ноября текущего года.

Согласно п. 2.7 Постановления № 211-ПП ведение перечня осуществляется Департаментом в электронной форме. Вместе с тем Перечень и все внесенные в него изменения подлежат: обязательному опубликование средствах массовой информации в течение 10 рабочих дней со дня утверждения (п. 3.1.4.1 Постановления № 211-ПП); и опубликовании отдельном разделе на официальном сайте Заинтересованного лица в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня утверждения (п. 3.1. Постановления № 211-ПП).

Как следует из материалов дела распоряжение от 24.12.2021г. №61 опубликовано в сети Интернет 18.01.2022г., хотя должно было быть опубликовано в сети Интернет не позднее 29.12.2021г.

Согласно сведениям Департамента информационных технологий города  Москвы, названное распоряжение было опубликовано только 18.01.2022г.

Таким образом, распоряжение от 24.12 2021г. №61941 не было опубликовано в порядке, предусмотренном действующим законодательстве.

Следовательно, распоряжение не действовало на момент пода заявки о проведении торгов, их проведения и заключения договора аренды.

Учитывая изложенное, довод Департамента о том, что информация о нахождении Объекта в Перечне содержалась в лотовой (аукционной) документации, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Так, наличие информации в лотовой (аукционной) документации подменяет публикацию Распоряжения и не придает Распоряжению легальности.

Более того, информация о нахождении Объекта в Перечне не фигурирует и в самом договоре аренды Объекта.

Так же следует принимать во внимание разъяснения Президиума ВАС РФ, приведенные в абз. 2 п. 5 Информационного письма от 05.11.2009 № 134, согласно которым суд может признать наличие у арендатора права на приобретение в том случае, если после опубликования Закона № 159 субъектом Российской Федерации или органом местного самоуправления были совершены иные действия, имеющие своей целью исключительно воспрепятствование реализации субъектами малого или среднего предпринимательства права на приобретение (например, имущество, являющееся объектом договора аренды, было внесено в уставный капитал хозяйственного общества или передано унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства).

Также необходимо учитывать положения ч.4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", согласной которой государственное имущество, включенное в Перечни, используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ, инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ РФ, государственных программ субъектов РФ, муниципальных программ, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.

Департаментом в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что Объект соответствует критериям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среда предпринимательства, предусмотренных законодательством РФ.

При таких обстоятельствах действия Департамента по включению Объекта в Перечень после вступления в силу ФЗ № 159 от 2008 года не могут трактоваться иначе как попытка препятствовать в реализации преимущественного права на выкуп.

На основании изложенного суд усматривает наличие оснований для понуждения ответчика заключить договор купли-продажи по цене, установленную на дату обращения истца с заявление о выкупе арендованного имущества- 26.07.2024г. в размере  9 410 000  руб., без учета НДС  в соответствии с Заключением эксперта №107-ОЭ от 16 мая 2025 года, ввиду наличия нарушенного права истца на заключение такого договора, заключение которого обязательно для ответчика в силу закона, а также, в виду уклонения ответчика от заключения договора.

При этом, НДС в соответствии с п.п.12 п.2 ст. 136 НК РФ не начисляется.

Довод департамента о том, что именно собственник спорного имущества устанавливает цену выкупаемого объекта в соответствии с действующим законодательством,  подлежит отклонению, как не соответствующий положениям ст. 445 ГК РФ и положениям ФЗ от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов российской федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации".

По смыслу статьи 3 Федерального закона №159-ФЗ цена, по которой имущество подлежит отчуждению публичными органами субъектам малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать рыночной стоимости имущества, определенной независимым оценщиком. При этом органы государственной власти и местного самоуправления не вправе изменять величину стоимости  предлагаемого к выкупу имущества, которая была установлена оценщиком в соответствующем отчете о рыночной стоимости этого имущества. Поскольку в ходе рассмотрения дела между сторонами возник спор относительно цены выкупаемого объекта, данный вопрос должен быть разрешен судом на основании экспертного заключения.

На основании изложенного, исковые требования истца об обязании заключить  договор купли-продажи на приложенных условиях  подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ расходы по судебной экспертизе  в размере 40 000 руб. 00 коп.  и   расходы по госпошлине  по иску относится на ответчика.

На основании ст.ст. 8, 10, 11, 12, 307, 309, 310, 421, 424, 445 ГК РФ, федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 27, 28, 65, 66, 70, 71, 75, 104, 110, 112, 123, 124, 156, 158, 159, 167-173, 176, 180, 181  АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) заключить с ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАРТНЕР" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) договор купли-продажи в отношении нежилого помещения общей площадью 57 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 14, помещ. 3/1, в следующем виде:


ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ НЕДВИЖИМОСТИ

(НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ)


№ _______________________________

г. Москва                                                                    __________________ «      »          года


Департамент городского имущества города Москвы, именуемый в дальнейшем «Продавец», в лице

________________________________________________________________________________________________________________________________________, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Партнер», в лице директора ФИО6, действующей на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, именуемые вместе «Стороны», а по отдельности «Сторона», руководствуясь Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом города Москвы от 17.12.2008 №66 «О приватизации государственного имущества города Москвы» заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:


1.      ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

2.       

1.1.       Продавец обязуется передать в собственность Покупателя объект недвижимости: общей площадью 57 кв. м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 14, помещ. 3/1., арендуемый Покупателем на основании договора аренды № ЭТ04-00594/22 от 15.07.2022 г. на нежилое помещение, находящееся в собственности города Москвы.

1.2.       Объект находится в собственности города Москвы.

1.3.       Продавец гарантирует, что на момент заключения Договора Объект в споре или под арестом не состоит, не является предметом залога.

1.4.       Продажа Объекта осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Покупателем в установленном законом порядке представлено Продавцу заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

1.5.       Объект находится в пользовании Покупателя, что исключает необходимость фактической передачи Объекта по акту приема-передачи.

1.6.       Право собственности на Объект возникает у Покупателя с момента государственной регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.


2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН


2.1.           Покупатель обязан:

2.1.1. Полностью уплатить цену Объекта (пункт 3.1 Договора) в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 3.4 Договора.

2.1.2. Полностью уплатить цену Объекта (пункт 3.1 Договора) в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 3.4 Договора.

2.2. В срок не позднее десяти рабочих дней с момента оплаты первого платежа в соответствии с пунктом 3.4 Стороны обязуются направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, документы, необходимые для государственной регистрации залога и права собственности на Объект.

В срок не позднее трех рабочих дней с момента подачи заявления о государственной регистрации права собственности на Объект Стороны обязаны представить друг другу копии расписок в приеме документов на государственную регистрацию права собственности и залога на Объект.

2.3. Все необходимые расходы по государственной регистрации перехода права собственности на Объект несет Покупатель.

2.4. В срок не позднее десяти рабочих дней с момента оплаты первого платежа в соответствии с пунктом 3.4 Стороны обязуются направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, документы, необходимые для государственной регистрации залога и права собственности на Объект.

В срок не позднее трех рабочих дней с момента подачи заявления о государственной регистрации права собственности на Объект Стороны обязаны представить друг другу копии расписок в приеме документов на государственную регистрацию права собственности и залога на Объект.

2.5. Все необходимые расходы по государственной регистрации перехода права собственности на Объект несет Покупатель.


3. ЦЕНА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ


3.1. Общая цена Объекта составляет 9 410 000 (Девять миллионов четыреста десять тысяч) руб., без учета НДС, в соответствии заключением эксперта № 107-ОЭ от 16.05.2025г., выполненным ООО «Лаборатория Судебных Экспертиз».

В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации НДС не начисляется.

3.2.       Оплата по Договору осуществляется в рассрочку в течение 7 лет со дня его заключения.

3.3.       На сумму денежных средств, составляющих Цену Объекта, по уплате которых предоставляется рассрочка, подлежат начислению проценты равные одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

3.4.       Оплата по Договору вносится Покупателем ежемесячно. Первый платеж перечисляется не позднее одного месяца с даты заключения Договора. Ежемесячные платежи осуществляются Покупателем до 20-го числа каждого месяца. Все ежемесячные платежи состоят из оплаты в счет основного долга, составляющей не менее 112 023 (Сто двенадцать тысяч двадцать три) руб. 81 коп., и процентов за предоставленную рассрочку, начисляемых на остаток от основного долга.

3.5.       Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения Покупателя.

3.6.       Все расчеты по Договору производятся в безналичном порядке путем перечисления Покупателем денежных средств в рублях на расчетный счет по следующим реквизитам: Получатель - Управление Федерального казначейства по г. Москве (Департамент городского имущества города Москвы), ИНН <***>, КПП 770301001; Банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО; БИК 044525000; Расчетный счет <***>; КБК 07111402023028000410 «Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, в части реализации основных средств по указанному имуществу».

В платежном поручении необходимо указывать номер и дату Договора, адрес Объекта и наименование Покупателя.

Изменение реквизитов для перечисления денежных средств по Договору публикуются на информационных ресурсах Продавца.

Факт оплаты Объекта подтверждается выпиской с указанного счета о поступлении средств, в размере и сроки, указанные в настоящем договоре.


4. ЗАЛОГ ИМУЩЕСТВА


4.1 В качестве обеспечения исполнения обязательств Покупателя по оплате приобретаемого имущества в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливается залог недвижимого имущества, приобретаемого Покупателем по настоящему Договору, который является также соглашением о залоге недвижимого имущества в соответствии с нормами статьи 9 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

4.2 В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» право, в силу которого имущество, на которое устанавливается залог, принадлежит залогодателю, является правом собственности, переход которого от Продавца к Покупателю будет зарегистрирован в установленном порядке органом, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.3 Предметом залога является имущество, указанное в пункте 1.1 настоящего Договора. Последующий залог допускается только с согласия Продавца.

4.4                     Оценка имущества произведена в установленном порядке и указана в пункте 3.1 Договора.

4.5 В случае неисполнения Покупателем обязанностей, предусмотренных пунктом 3.4 Договора, на имущество, находящееся в залоге у Продавца, может быть обращено взыскание в установленном законом порядке. При этом период просрочки должен составлять не менее трех месяцев.


5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН


5.1. За нарушение сроков оплаты, предусмотренных пунктом 3.4 Договора, Продавец вправе требовать с Покупателя уплаты неустойки (пени) в размере 0,1% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

5.2. Покупатель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательства по Договору, обязан возместить Продавцу убытки в полной сумме сверх предусмотренных Договором неустоек.

5.3. В случае уклонения Продавца от подписания настоящего Договора, Покупатель вправе требовать с Продавца уплаты неустойки (пени) в размере 0,1% от цены Объекта (п. 3.1. Договора) за каждый день уклонения от подписания настоящего Договора.

5.4. В случае уклонения от государственной регистрации перехода прав и государственной регистрации залога на Объект (п. 2.2 Договора) уклоняющаяся Сторона обязана уплатить другой Стороне штраф в размере 5% от цены Объекта.

5.5. В случае непоступления на расчетный счет средств, указанных в пункте 3.4 Договора, в течение 30 дней с момента истечения срока оплаты (непредставления подтверждающих оплату документов), Продавец в одностороннем порядке вправе расторгнуть настоящий Договор путем направления уведомления, при этом Договор считается расторгнутым по истечении 30 дней с момента направления уведомления.

5.6. Во всех других случаях неисполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ


6.1.           Стороны будут стремиться к разрешению всех возможных споров и разногласий, которые могут возникнуть по Договору или в связи с ним.

6.2.           Споры, не урегулированные Сторонами, передаются на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.


7. ИЗМЕНЕНИЕ ДОГОВОРА


7.1. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения Сторон являются неотъемлемой частью Договора.


8.         ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ


8.1.           Настоящим Договором Стороны подтверждают выполнение условий, установленных статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе отсутствие задолженности по арендной плате на день подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

8.2.           Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, один из которых находится у Продавца, второй – у Покупателя, третий передается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.


9.         РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН


Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАРТНЕР" (105118, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОКОЛИНАЯ ГОРА, УЛ КИРПИЧНАЯ, Д. 14, ПОМЕЩ. 3/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.06.2022, ИНН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 (Шесть тысячи) руб. 00 коп., расходы за проведение по делу судебной оценочной экспертизы в размере 40 000 (Сорок тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный, срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья:

С.В. Романенкова