Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А60-51103/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-51103/2019
14 октября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.М. Сидорской, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р. Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-51103/2019

по заявлению ООО "РИМ" (ИНН 6674203343, ОГРН 1069674089264)

о признании недействительным постановления от 29.07.2019, принятого И.о. начальника отдела - старшим судебным приставом-исполнителем Карпинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Романовым И.С., Карпинский РОСП Свердловской области,

с участием в деле в качестве заинтересованного лица: ООО «Коммунальщик», Управление ФССП по Свердловской области, ФИО2 районный отдел судебных приставов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 18.09.2019,

от заинтересованного лица: не явились;

от третьего лица МУП «Волчанский ТЭК»: ФИО4, представитель по доверенности от 01.10.2017.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ООО "РИМ" (заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления от 15.08.2019 об отмене постановления об обращении взыскания на имущественное право организации- должника от 29.07.2019, вынесенное и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Карпинского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО1 по исполнительному производству № 40690/19/66031-ИП.

Определением от 03.09.2019 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание.

Определением от 04.09.2019 судебное заседание отложено в связи с необходимостью дополнительного исследования доказательств, отсутствием доказательства надлежащего извещения сторон (уведомление о вручении либо возвратный конверт в материалах дела отсутствует).

23.09.2019 от МУП «Волчанский ТЭК» (ИНН <***>) поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании 26.09.2019 заявитель представил письменные возражения против привлечения третьего лица.

Ходатайство МУП «Волчанский ТЭК» судом рассмотрено и удовлетворено на основании ст. 51 АПК РФ, поскольку судебный акт, которым завершается рассмотрение настоящего спора по существу, может повлиять на права и обязанности указанного лица.

Определением от 26.09.2019 судебное заседание отложено.

В настоящем судебном заседании заявитель представил дополнение к возражению на отзыв.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.12.2018 по делу № А60-54508/2018 исковые требования удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" взыскано 1 914 906 руб. 78 коп. задолженности за оказанные в период с декабря 2017 по июнь 2018 услуги водоснабжения по договору от 01.04.2016 № 27.

Определением от 13.05.2019 произведена замена взыскателя с муниципального унитарного предприятия "Водоканал" на его правопреемника общество с ограниченной ответственностью «РИМ» (заявитель по настоящему делу).

05.07.2019 судебным приставом- исполнителем Карпинского районного отдела ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №40690/19/66031-ИП на основании исполнительного листа № ФС031471474, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-54508/2018 во исполнение решения от 18.12.2018.

29.07.2019 судебным приставом-исполнителем Карпинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО5 вынесены постановления об обращения взыскания на имущественное право должника - ООО «Коммунальщик», по заявлению взыскателя ООО «РИМ», в том числе, наложен арест на агентский договор 28-ЭСП от 12.05.2015 (обращено взыскание на право должника в виде 100 % денежных средств, поступивших по агентскому договору), принципалом по которому выступает ООО «Коммунальщик».

15.08.2019 И.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Карпинского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО1 было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на имущественное право организации- должника от 29.07.2019.

Полагая, что постановление от 15.08.2019 не соответствует закону и нарушение права взыскателя, ООО "Рим" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу действия ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина;4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Суд учитывает, что конструкция нормы ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» представляет судебному приставу-исполнителю право выбора необходимых действий для исполнения исполнительного документа.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на предусмотренные в этом пункте исключительные права, принадлежащие должнику.

Частью 2 ст. 75 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику прав получения денежных средств.

По смыслу приведенных норм права взыскание могло быть обращено на денежные средства, находящиеся у агента, только в части денежных средств, подлежащих перечислению должнику (ООО «Коммунальщик») за оказываемые им непосредственно услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, находящихся в его управлении, а также за услуги водоснабжения.

Между тем, отмененное постановление судебного пристава предусматривало обращение взыскания на 100 % собираемых агентом денежных средств, в том числе средств, подлежащих перечислению обществом "Коммунальщик" в качестве оплаты ресурсоснабжающим организациям за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

С учетом изложенного, названные денежные средства не могут быть признаны имуществом заявителя (они имеют целевое назначение и подлежат перечислению в соответствующей части исполнителям коммунальных услуг), следовательно, на них не может быть обращено взыскание.

Исполнение требований исполнительных документов за счет денежных средств лиц, не являющихся должниками по исполнительным производствам, недопустимо. Данные денежные средства имеют целевой характер, правом требования и получения данных денежных средств управляющая компания (ООО «Коммунальщик») не обладает, следовательно, на данное право не может быть обращено взыскание.

Отменив постановлением от 15.08.2019 постановление от 29.07.2019, старшим судебным приставом – исполнителем устранено нарушение прав поставщиков коммунальных услуг на получение в полном объеме денежных средств, поступающих в виде платы населения проживающего в обслуживаемом ООО «Коммунальщик» жилищном фонде за коммунальные услуги.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для признания недействительным постановления от 15.08.2019 суд не усматривает.

При принятии судебного акта по рассматриваемому делу судом учтена сформированная практика вышестоящих судебных инстанций, в том числе постановления суда апелляционной и кассационной инстанции по делу № А50-5616/16.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяЮ.М. Сидорская