Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А07-31239/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-31239/19
г. Уфа
2 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.02.2020 года

Полный текст решения изготовлен 02.03.2020года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кулаева Р. Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Низамовой А.А. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «Энергия» (ОГРН 1140280073273, ИНН 0278217599, юридический адрес 450022, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Степана Злобина, д. 31, корпус 6, почтовый адрес 453330, Республика Башкортостан, Кугарчинский район, с. Мраково, ул. З. Биишевой, 141-9) к УФАС по Республике Башкортостан (450008, г. Уфа, ул. Пушкина,95) о признании незаконным решения № РНП-02-307/19 от 23.07.2019г.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 01.04.2019г.

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2020г.;

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось ООО «Энергия» с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан о признании недействительным решения № РНП-02-307/19 от 23.07.2019г.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал по изложенным в заявлениях доводам.

Ответчик и третье лицо с заявленными требованиями не согласилось по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела,



УСТАНОВИЛ:

23 июля 2019г. Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан вынесено решение № РНП-02-307/19 от 23.07.2019г., согласно которого ООО «Энергия» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес 450022, <...>, включено в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с уклонением от подписания контракта сроком на 2 года.

С указанным решением ООО «Энергия» не согласилось по следующим основаниям:

17.09.2018г. между Администрацией сельского поселения Ялчинский сельсовет муниципального района Кугарчиснкий район РБ (Заказчик/далее по тексту Администрация) и ООО «Энергия» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №0101300058318000002-0264184-02 (далее по тексту Контракт), согласно которого Подрядчик по Заданию Заказчика в установленный контрактом срок обязался выполнить работы по обустройству детской спортивной площадки с хоккейной коробкой в д.ФИО4 Кугарчинский район и передать работы Заказчику, а Заказчик обязался принять выполненные работы и оплатить в соответствии с условиями настоящего контракта.

Цена контракта составила 944 550 рублей.

Согласно п. 3.2. Контракта Заказчик в течении 5 рабочих дней со дня получения формы №КС-2, формы КС-3, подписывает их, либо дает Подрядчику письменный мотивированный отказ.

04.12.2018 Истцом были отправлены КС-2 и КС-3 в адрес Администрации, что подтверждается квитанцией об отправке, 11.12.2018 Администрация получила их, однако в настоящее время оплата по вышеуказанному договору Администрацией Истцу не произведена.

15.02.2019 Истцом в адрес Администрации направлена претензия с требованием об оплате долга в добровольном порядке, однако, данная претензия осталась без удовлетворения, долг Администрацией не погашен.

Согласно п. 9.1 Контракта: за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательство по настоящему контракту Заказчик несет перед Подрядчиком ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Таким образом, Подрядчик путем направления КС уведомил Заказчика о выполнении работ.

А также письмом от 26.10.2018 №258 ООО «Энергия» уведомил Заказчика о выполнении работ.

Кроме того письмом от 22.01.2019 №005 ООО «Энергия» просило Заказчика оплатить работы и выполнить решение технического совещания от 25.09.201 8.

Согласно ст. 104. Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.06.2019) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2019) Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

1. Ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

2. В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Вынося Решение Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 23.07.2019 №РНП-02-307/19 не учло, что со стороны ООО «Энергия» не было нарушения контракта, ООО «Энергия» выполнил работы согласно смете, предоставленной МУП «ОКСиА»:

Письмом от 13.12.2018№ 283 Подрядчик просил оплатить Заказчика выполненные работы, в котором Подрядчик пишет, что: 25.09.2018 под руководством Главы Администрации МР Кугарчинского района РБ ФИО5 было проведено техническое совещание на объекте «Обустройство детской спортивной площадки с хоккейной коробкой в д. ФИО4 Кугарчинский район» на котором кроме Главы Администрации МР Кугарчинского района РБ ФИО5 присутствовали заместитель главы МР по строительству, начальник МУП «ОКСиА», глава сельского поселения Ялчинский сельсовет и другие лица. Первый вопрос- Подрядчиком было предложено расторжение контракта в связи с несоответствием сметного расчета по данному объекту. На этот вопрос Главой Администрации МР Кугарчинский район РБ ФИО5 было принято решение о том, что контракт не расторгать, а пересчитать смету по новому техническому заданию, которое было озвучено и поручено выполнение сметного расчета МУГ1 «ОКСиА». МУП «ОКСиА» выполнило сметный расчет по заданию Главы Администрации МР Кугарчинский район РБ ФИО5 и выдало для работы ООО «Энергия», ООО «Энергия» выполнила все работы и 26.10.2018 составила КС- 2 и КС-3 для оплаты по данному объекту, так же была выставлена счет фактура. На данный момент заказчик выполненные работы не подписывает и не оплачивает, а Глава Администрации МР Кугарчинского района РБ ФИО5 и его заместители самоустранились от данного вопроса. Также в письме ООО «Энегрия» просило оказать содействие в решении данного вопроса. Данное письмо получено Заказчиком 13.12.2018 о чем на письме имеется отметка о принятии.

Согласно п. 10.12 Муниципального контракта:

Настоящий контракт может быть изменен в части объемов работ или расторгнут Заказчиком в случае уменьшения или прекращения финансирования из бюджета муниципального района Кугарчинский район РБ. При этом Заказчик оплачивает Подрядчику работы, выполненные до расторжения настоящего контракта.

Согласно п. 10.3 Муниципального контракта: В случае расторжения контракта Стороны в течение одного месяца обязаны решить все вопросы, связанные с его расторжением, в том числе о возможности возмещения фактических расходов Подрядчика, подтвержденных соответствующими документами.

Согласно п. 10.4 Муниципального контракта: Заказчик вправе потребовать расторжения настоящего контракта и возмещения убытков в следующих случаях:

-трехкратный срыв Подрядчиком выполнения своих обязательств, определенных Техническим заданием,

-несоблюдение Подрядчиком условий о качестве, предусмотренных настоящим контрактом и всеми приложениями к нему, выразившееся в не подписании Заказчиком форм КС-2 по причине несоблюдения.

Согласно п.10.5 Муниципального контракта расторжение настоящего контракта допускается по соглашению сторон или решением суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим договором.

Согласно ст. 702 Гражданского кодекса РФ:

1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

2. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно ст. 309 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 715 Гражданского кодекса РФ: Права заказчика во время выполнения работы подрядчиком:

1. Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.

Согласно ст. 717 Гражданского кодекса РФ: Отказ заказчика от исполнения договора подряда:

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Согласно ст. 729 Гражданского кодекса РФ: Последствия прекращения договора подряда до приемки результата работы:

В случае прекращения договора подряда по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком (пункт 1 статьи 720), заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных затрат.

Администрация сельского поселения Ялчинский сельсовет муниципального района Кугарчиснкий район РБ заказала выполнение работ, Подрядчик выполнил. При обнаружении не соответствия первоначальной сметы (до начала выполнения работ) Глава Администрации сельского поселения Ялчинский сельсовет муниципального района Кугарчиснкий район РБ сказал, что договор расторгать не будем, а будем работать по новой смете, которую выполнит МУП «ОКСиА». МУП «ОКСиА» составило смету, передали ООО «Энергии», а сейчас ООО «Энегрия» выполнило работу, а Администрация сельского поселения Ялчинский сельсовет муниципального района Кугарчиснкий район РБ просто не оплачивает. Все это свидетельствует о злоупотреблении правом, что является не законным.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ: Пределы осуществления гражданских прав.

1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

3. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

6.

Согласно ст. 452 ГК РФ Порядок изменения, расторжения договора

1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Если в силу ч.9 ст.95 Закона о контрактной системе контрактом не предусмотрено право одностороннего отказа возникает у заказчика по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, то у заказчика остается только право на обращение в суд с иском о расторжении контракта.

В силу п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в установленный законом или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. При несоблюдении данного требования иск о расторжении договора будет оставлен судом без рассмотрения в силу п.2 ч. I ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в дальнейшем - АПК РФ). При этом следует учесть, что суд вправе удовлетворить иск о расторжении договора лишь в том случае, когда срок действия договора еще не истек (постановление АС Поволжского округа от 27.11.2007 г. по делу №А55- 2951/07, постановление АС Волго-Вятского округа от 10.12.2009 г. по делу №А43- 5566/2009).

Согласно п.2 ст.450 ГК РФ под существенным признается не любое нарушение договора одной из сторон, а только такое, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что она была вправе рассчитывать при заключении договора. Сторона вправе потребовать расторжения судом договора в случае нарушения второй стороной существенных условий .договора. Согласно п.1 ст.432 ГК РФ существенными являются условия о предмере ' договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах в качестве существенных или необходимых для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Как уже было отмечено ранее, начальный, конечный и (при наличии в договоре) промежуточный сроки выполнения работы, являются существенными условиями договора подряда. Поэтому их нарушение наделяет заказчика правом обращения в суд с иском о расторжении договора подряда (п.З ст.708 и (или) п.2 ст.715 ГК РФ).

В заключенном 17.09.2018 между Администрацией сельского поселения Ялчинский сельсовет муниципального района Кугарчиснкий район РБ (Заказчик) и ООО «Энергия» (Подрядчик) муниципальном контракте №0101300058318000002- 0264184-02 нет срока начала и окончания работ, а также Администрация сельского поселения Ялчинский сельсовет муниципального района Кугарчиснкий район РБ не обращалась с заявлением к ООО «Энергия» о расторжении контракта. Соответственно суд первой инстанции не правомерно удовлетворил встречное требование Администрации сельского поселения Ялчинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район РБ о расторжении контракта, в связи с чем в настоящее время Решение Арбитражного суда РБ по делу А07-7984/19 в обжалуется и оно не может лежать в основе Решения Управлении Федеральной антимонопольной службы но Республике Башкортостан от 23.07.2019 №РНП- 02-307/19.

Управление, с доводами истца, указанными в заявлении, не согласилось, считая указанное постановление законным и обоснованным, по следующим основаниям.

В адрес Башкортостанского УФАС России поступило заявление Администрации сельского поселения Ялчинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан (далее - Заказчик) о включении ООО «Энергия» в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по проведенной закупке № 0101300058318000002.

В соответствии с ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) Башкортостанским УФАС России проведена проверка факта недобросовестного исполнения обязанностей по контракту ООО «Энергия».

Рассмотрев представленные Заказчиком и Обществом документы, в присутствие представителей сторон, Комиссия Башкортостанского УФАС России по решению вопроса о включении информации об ООО «Энергия» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) либо отказе от включения такой информации в указанный реестр, установлено: включить в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с уклонением от подписания контракта сроком на 2 (два) года.

Таким образом, Комиссия ФАС России при принятии Решения выполняла свои функции и осуществляла возложенные на нее законодательством полномочия по контролю в сфере закупок в рамках своей компетенции и в установленном процессуальном порядке.

1. В соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 04.09.2018 №0101300058318000002-1 контракт заключается с ООО «Энергия» (далее - Исполнитель).

17.09.2018 г. между ООО «Энергия» и Заказчиком был заключен контракт с реестровым номером № 3023200213518000002 (далее - Контракт).

Согласно п.4.1 Подрядчик обязан выполнить все работы по содержанию в объеме и сроки, предусмотренные в Контракте и приложениях к нему.

Пунктом 3.1 Контракта Подрядчик сдает, а Заказчик принимает выполненные работы путем подписания соответствующих актов приемки выполненных работ:акт приемки выполненных работ, (унифицированная форма № КС-2, утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 г. № 100; (далее - форма № КС-2); справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3, утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100; далее - форма № КС-3).

04.12.2018 года Исполнителем в адрес Заказчика направлены КС-2 и КС-3, однако работы Заказчиком не приняты.

Согласно результатам приемки работ 25.12.2019 года комиссией выявлено, что работы не соответствуют тех заданию, локальной смете, утвержденной главой СП Ялчинский сельсовет МР Кугарчинский район Республики Башкортостан, прошедшей государственную экспертизу по муниципальному контракту №0101300058318000002-0264184-02 от 17.09.2018 года.

Согласно акта от 25.12.2018г., составленного комиссией с приглашением представителя ООО «Энергия», были выявлены следующие отклонения от сметы:

1. Площадь хоккейной площадки: должно быть выполнено: 48x27/1282, фактически выполнены работы 40x20/800.

2. Борта хоккейной коробки (стойки-каркас, труба): должны быть выполнены работы: 80/40x20, фактически по выполненным работам 76/40x20.

2. Борта хоккейной коробки: должны быть выполнены работы 178,9/плита 08В-3(толщ.12 мм.), фактически выполнены работы 140,3/ФК сорт 2/2 (толщ. 10 мм.).

3. Основание хоккейной коробки: должен быть гравий м3-105,12 плюс бетон мЗ-85, 1756, фактически выполнены работы гравий м3-160,0; щебень мЗ-96, бетон отсутствует.

4. Бурение скважин с установкой насоса(мп./шт.): по проекту 8/1, фактически работы не выполнены.

5. Детская игровая площадка (шт.): должна быть 1шт., фактически не выполнено.

Заказчик уведомил подрядчика о нарушении им обязательств по контракту, о необходимости выполнения работ в соответствии с требованиями контракта, однако подрядчик замечания не устранил.

Работы по данному муниципальному контракту не были приняты Администрацией СП Ялчинский сельсовет МР Кугарчинский район РБ, так как обществом с ограниченной ответственностью не были исполнены условия контракта, работы выполнены не в соответствии с технической документацией к контракту. Так, по результатам приемки 25.12.2018 года работ комиссией с приглашением представителя ООО «Энергия» было выявлено, работы не соответствуют локальной смете, утвержденной главой СП Ялчинский сельсовет МР Кугарчинский район Республики Башкортостан, прошедшей государственную экспертизу по муниципальному контракту №0101300058318000002-0264184-02 от 17.09.2018г. в связи с чем Администрация СП Ялчинский сельсовет МР Кугарчинский район РБ выполненные ООО «Энергия» работы по муниципальному контракту не принял и возвратил ему исполнительную документацию для устранения нарушений. Подрядчик замечания заказчика, указанные в Акте , не исправил и не оспорил.

Отклоняя доводы о выполнении работ с нарушением условий контракта,

ООО «Энергия» указало, что было проведено техническое совещание на объекте «Обустройство детской спортивной площадки с хоккейной коробкой в д. Худайбердино» с участием Главы Администрации МР Кугарчинский район, заместитель главы по строительству, начальника МУП «ОКСиА», главы сельского поселения Ялчинский сельсовет и других лиц, на котором был рассмотрен вопрос о выполнении работ по новому техническому заданию и второму варианту сметы. В обоснование ссылается на протокол технического совещания. Однако, действующее законодательство не предусматривает изменение условий контракта путем проведения технических совещаний.

Согласно части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей 95 Закона N 44-ФЗ.

Согласно подпункту "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении допускается в случае, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Надлежащих доказательств, подтверждающих согласование истцом и ответчиком изменение видов и объема работ с эквивалентным изменением цены контрактов, истец в материалы дела не предоставил.

В рассматриваемом случае, Комиссия пришла к выводу, что Исполнителем не было совершено действий, по результатам которых можно сделать вывод о принятии им всех необходимых мер к надлежащему исполнению контракта. Все вышеуказанные обстоятельства, по мнению Комиссии, свидетельствовали о недобросовестном отношении ООО «Энергия» к исполнению принятых на себя обязательств.

Учитывая вышеизложенное, Управление считает доводы Заявителя необоснованными, не соответствующими закону и не подтвержденными доказательствами, а Решение Управления законным и обоснованным.

Третье лицо, Администрация сельского поселения Ялчинский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, заявленные требования также не признало по аналогичным основаниям.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, 23.07.2019 г. управлением Федеральной антимонопольной службы по Республики Башкортостан принято решение № РНП-02-307/19. Согласно которого, ООО «Энергия» включено в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с уклонением от подписания контракта сроком на 2 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях) с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контракта.

В данном случае, имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.06.2019г. по делу № А07-7984/2019, согласно которого по заявлению Администрации сельского поселения Ялчинского сельсовета муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан расторгнут муниципальный контракт № 0101300058318000002-0264184-02 от 17.09.2018г. заключённый между Ялчинским сельсоветом и ООО «Энергия».

В данном решении, сделаны выводы, что выполненные ООО «Энергия» работы по муниципальному контракту не соответствуют техническому заданию, локальной смете, утверждённой главой Ялчинского сельсовета муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, прошедшей государственную экспертизу по муниципальному контракту № 0101300058318000002-0264184-02 от 17.09.2018г.

Таким образом, управлением Федеральной антимонопольной службы по Республики Башкортостан правомерно принято решение о включении ООО «Энергия» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Доводы заявителя, на которые общество, ссылается по данному делу, уже были предметом рассмотрения по решению арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.06.2019г. по делу № А07-7984/2019 и по постановлению Восемнадцатого арбитражного суда апелляционной инстанции по данному делу.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований ООО «Энергия» не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Энергия» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес 450022, <...>, почтовый адрес 453330, Республика Башкортостан, <...>) в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 23.07.2019г. № РНП-02-307/19.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Р.Ф. Кулаев