Постановление от 18 апреля 2024 г. по делу № А73-11529/2023

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-1678/2024
18 апреля 2024 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2024 года.Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жолондзь Ж.В.

судей Брагиной Т.Г., Коваленко Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.

при участии в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» ФИО1 по доверенности от 9 января 2024 года № 8

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Трэйд»

на решение от 16 февраля 2024 года

по делу № А73-11529/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Трэйд» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 188 873, 64 рублей

третье лицо без самостоятельных требований - акционерное общество «Спецавтохозяйство по санитарной очистке города Хабаровска»

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Трэйд» о взыскании 188 873, 64 рублей, из которых долг в размере 168 160, 78 рублей по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года, неустойка в размере 20 712, 86 рублей за просрочку оплаты услуг за период с 11 декабря 2022 года по 17 июля 2023 года.

Определением суда от 24 июля 2023 года исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 18 сентября 2023 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16 февраля 2024 года по делу № А73-11529/2023 исковые требования удовлетворены.

Ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске. В обоснование указано, что истец не доказал факт оказания ответчику услуги по вывозу ТКО в заявленный период. В заявленный период истец услуги по обращению с ТКО не оказывал, доказательств, подтверждающих факт оказания услуг, истец не представил; услуги фактически оказывались третьим лицом; загрузка ТКО осуществляется на закрытой огороженной территории ответчика, проезд и выезд техники с которой осуществляется через пропускные ворота, имеется контрольное видеонаблюдение. Указанные обстоятельства судом первой инстанции необоснованно не приняты во внимание.

Ответчик извещен, представителя не направил.

Представитель истца в судебном заседании заявил о несостоятельности доводов жалобы, просил оставить обжалуемое решение суда без изменения как законное и обоснованное по мотивам отзыва.

Третье лицо извещено, представитель не явился.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.

Заслушав объяснения представителя, исследовав материалы дела, апелляционный суд не установил оснований для удовлетворения жалобы.

Истец является региональным оператором в сфере обращения с отходами на территории г. Хабаровска, осуществляет деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Хабаровска с 1 июля 2022 года.

Ответчику на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества – нежилые офисные, производственные и складские помещения, а именно: нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0010138:142, общей площадью 1386,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0010134:214, общей площадью 45,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0010134:216, общей площадью 2362,9 кв.м. расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0010138:125, общей площадью 62,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>. лит. ЗТ; нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0010138:357, общей площадью 1477,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0010138:358, общей площадью 502.4 кв.м, расположенным по адресу: <...>.

Часть вышеуказанных нежилых помещений передана ответчиком в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Новопак» (далее - ООО «Новопак») и обществу с ограниченной ответственностью «Торговый Дом Пакетград» (далее - ООО «Торговый Дом Пакетград») по договорам аренды от 28 декабря 2021 года № 06-21 и № 07-21, согласно пунктам 2.1 которых арендная плата включает в себя, в том числе вывоз мусора.

8 июля 2022 года ответчик направил истцу заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению ТКО.

В ноябре 2022 года между сторонами заключен договор от 29 августа 2022 года № ТКО-311/ЮЛ, из которого у регионального оператора возникло обязательство принимать ТКО потребителя в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.

Пунктом 23 договора предусмотрена ответственность потребителя за нарушение срока оплаты услуг в виде неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно пунктам 28, 29 договор заключен на срок с 1 июля 2022 по 31 декабря 2022 года с условием о пролонгации его действия на следующий год; датой начала оказания услуг указано 1 июля 2022 года.

Объем ТКО, принимаемый от потребителя ежемесячно, места накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО и иные условия оказания услуг по договору согласованы в Приложении № 1 к договору.

Согласно Приложению № 1 коммерческий учет ТКО производится согласно пункту 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 года № 505 (далее – Правила № 505), расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема (графа 4 Приложения).

Места накопления ТКО также определены приложением № 1 согласно территориальной схеме обращения ТКО Хабаровского края (графа 8 Приложения).

Объем принимаемых ТКО в месяц 35,481 куб.м.

Расчет платы произведен на основании нормативов накопления ТКО, утвержденных приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12 марта 2018 года № 18, исходя из количества расчетных единиц, данные по которым представлены ответчиком.

Расчет размера платы производится по формуле, указанной в разделе третьем договора.

За период с января 2023 года ответчик оплачивает услуги регионального оператора в соответствии с названными выше условиями договора.

За период с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года обязанность по оплате услуг ответчиком не исполнялась, в результате возник долг в заявленном истцом размере.

Претензионное требование регионального оператора от 22 мая 2023 года № 9786/ХБДВ об уплате долга оставлено ответчиком без удовлетворения.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующими нормами права и мотивами.

Возражая против иска, ответчик указал, что в заявленный период истец услуги по обращению с ТКО не оказывал, доказательств, подтверждающих факт оказания услуг, истец не представил; услуги фактически оказывались третьим лицом; загрузка ТКО осуществляется на закрытой огороженной территории ответчика, проезд и выезд техники с которой осуществляется через пропускные ворота, имеется контрольное видеонаблюдение.

В силу части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (часть 2 указанной статьи).

В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно пункту 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее –– Правила № 1156), услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с Правилами № 1156 потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором, в соответствии со схемой обращения с ТКО.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Размер платы за обращение с ТКО для каждого конкретного потребителя определяется в соответствии с Правилами № 505.

Согласно пунктам 16 и 17 типового договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее, чем двух незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видео фиксации и в течение трех рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. В случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение трех рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором.

Таким образом, надлежащим доказательством неоказания услуг по обращению с ТКО является акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО.

Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих факт неоказания и (или) ненадлежащего оказания услуг региональным оператором по обращению с ТКО за спорный период.

Дав оценку представленному ответчиком договору с третьим лицом от 1 января 2022 года в редакции дополнительного соглашения от 1 июля 2022 года, суд первой инстанции правильно установил, что с 1 июля 2022 года указанное третье лицо услуги по вывозу ТКО ответчику не оказывало, а осуществляло вывоз отходов ответчика от обработки пластика, ацетон отработанный и отходы от ГСМ, которые относятся к 3 блоку - отходы обрабатывающих производств и 4 блоку - отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1-3, 6-9 Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242.

Указанные отходы к ТКО не относятся.

В силу положения Закона № 89-ФЗ потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, поскольку вывоз, транспортировка и утилизация ТКО должны осуществляться в соответствии с санитарными нормами и правилами, нормативными требованиями посредством услуг регионального оператора.

Доказательства вывоза, транспортировки, утилизации образуемого ТКО иными лицензированными организациями либо собственными силами в спорный период ответчик не представил.

Не представлены доказательства отсутствия заездов мусоровозов на территорию ответчика (видеоматериалы, журналы заезда-выезда и т.п.).

Поскольку полное отсутствие ТКО суд исключает, так как деятельность ответчиком не приостанавливалась, презюмируется складирование ответчиком ТКО на любой общедоступной контейнерной площадке, и, соответственно, оказание истцом ответчику услуги по обращению с ТКО, которые подлежат оплате по установленному нормативу в соответствии с условиями типового договора, заключенного между сторонами в спорный период.

Оказание истцом ответчику услуг по вывозу ТКО с объектов ответчика подтверждается материалами дела, в том числе отчетами системы ГЛОНАСС вывозе мусора с близлежащих мест накопления ТКО.

Таким образом, апелляционная жалоба содержит доводы, направленные на переоценку доказательств, выводы, вступающие в противоречие с применимыми нормами материального права.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Расходы на государственную пошлину по апелляционной жалобе подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 16 февраля 2024 года по делу № А73-11529/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий

Ж.В. Жолондзь

Судьи

Т.Г. Брагина


Н.Л. Коваленко