Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А54-10882/2018




Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А54-10882/2018
г. Рязань
20 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2019 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению колхоза "Искра" (ОГРН <***>, г. Рязань)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области (ОГРН <***>, г. Рязань)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области (г. Рязань)

- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>)

- Государственное учреждение - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Рязань, ОГРН <***>)

- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (г. Рязань, ОГРН <***>)

о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам в сумме 1159837 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО2, представитель по доверенности от 25.10.2018, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от ответчика - ФИО3, представитель по доверенности №2.2.1-20/5 от 09.01.2019, личность установлена на основании предъявленного удостоверения;

от третьего лица (ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области) - не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области) - не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица (Рязанского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации) - ФИО4, представитель по доверенности №4 от 09.01.2019, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

от третьего лица (Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани) - ФИО5, представитель по доверенности №8 от 01.02.2019, личность установлена на основании предъявленного удостоверения.

установил:


колхоз "Искра" (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области (далее - налоговый орган, инспекция), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области с требованиями:

- о признании задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам, а именно:

налога на прибыль (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 911 руб.;

налога на прибыль организаций (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 144882 руб.;

НДФЛ (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 89016,05 руб.;

страховых взносов обязательного пенсионного страхования в ПФ РФ 2002-2009 гг. на выплату страховой пенсии (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 72776,41 руб.;

страховых взносов обязательного пенсионного страхования в ПФ РФ 2002-2009 гг. на выплату накопительной пенсии (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 4611,68 руб.;

НДС (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 224425 руб.;

налога на имущество организаций (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 154480 руб.;

транспортного налога -100 руб.;

земельного налога (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 115507 руб.;

платежей за добычу подземных вод (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 2,40 руб.;

взносов в Федеральный Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 29,66 руб.;

отчислений на воспроизведение минерально-сырьевой базы (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 129,03 руб.;

прочих налогов и сборов (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 2121,67 руб.;

прочих местных налогов и сборов (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 61263,83 руб.;

единого социального налога в федеральный бюджет (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 188985 руб.;

единого социального налога в ФСС (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 49204 руб.;

единого социального налога в ОМС (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 46393 руб.;

денежных взысканий за нарушение налогового законодательства - 5000 руб. -

в общей сумме 1159837 руб. безнадежной ко взысканию и списании в связи с пропущенным сроком исковой давности;

- о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области расходов по оплате госпошлины в сумме 6000 руб.

Определением от 11.01.2019 заявление принято арбитражным судом к производству.

Определением от 11.02.2019 суд, руководствуясь статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области (390013, <...>; ОГРН <***>), Государственное учреждение - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (390000, <...>; ОГРН <***>) и Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (390013, <...>; ОГРН <***>), поскольку судебный акт по настоящему делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

22 апреля 2019 года через канцелярию суда от ответчика поступило сопроводительное письмо, на 2 листах, с приложением, на 535 листах. Указанные документы приобщены судом к материалам дела.

По ходатайству представителя заявителя к материалам дела приобщено уточненное заявление, на 6 листах.

Представители третьих лиц (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области и ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие представителей третьих лиц (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области и ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил заявленные требования, просит признать задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам, а именно:

налога на прибыль (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 911 руб.;

налога на прибыль организаций (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 144882 руб.;

НДФЛ (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 89016,05 руб.;

страховых взносов обязательного пенсионного страхования в ПФ РФ 2002-2009 гг. на выплату страховой пенсии (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 72776,41 руб.;

страховых взносов обязательного пенсионного страхования в ПФ РФ 2002-2009 гг. на выплату накопительной пенсии (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 4611,68 руб.;

НДС (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 224425 руб.;

налога на имущество организаций (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 154480 руб.;

транспортного налога -100 руб.;

земельного налога (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 115507 руб.;

платежей за добычу подземных вод (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 2,40 руб.;

взносов в Федеральный Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 29,66 руб.;

отчислений на воспроизведение минерально-сырьевой базы (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 129,03 руб.;

прочих налогов и сборов (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 2121,67 руб.;

прочих местных налогов и сборов (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 61263,83 руб.;

единого социального налога в федеральный бюджет (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 188985 руб.;

единого социального налога в ФСС (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 49204 руб.;

единого социального налога в ОМС (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 46393 руб.;

денежных взысканий за нарушение налогового законодательства - 5000 руб. -

в общей сумме 1158783 руб.35 коп. безнадежной ко взысканию и списании в связи с пропущенным сроком исковой давности.

Суд, рассмотрев указанное ходатайство, принял уточненные заявленные требования к рассмотрению по существу.

Представитель налогового органа возражал относительно удовлетворения заявленных требований, доводы изложены в отзыве на заявление.

Представитель третьего лица (Рязанского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации) поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на заявление.

Представитель третьего лица (Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани) поддержал правовую позицию, изложенную в пояснениях по заявлению.

Из материалов дела следует: колхоз "Искра" зарегистрирован 12.02.2002 администрацией муниципального образования Рязанский район Рязанской области, 04.01.2003 в едином государственном реестре юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>.

Колхоз "Искра" состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области.

Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области выставлены акты Колхозу "Искра" о наличие задолженности по налогам и пени, страховым взносам и пени, имеющимся до 01.10.2015 года, а именно:

-Справка о состоянии расчетов по налогам и сборам №62796 от 02.07.2018 года;

-Решение №8958 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 31.03.2014 года;

-Решение №47468 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 07.03.2014 года;

-Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №305685 от 12.02.2014 года;

-Решение Фонда социального страхования №303 от 20.03.2014 года;

-Решение Фонда социального страхования №302 от 20.03.2014 года;

-Решение Фонда социального страхования №301 от 20.03.2014 года;

-Решение Фонда социального страхования №300 от 20.03.2014 года;

-Требование Фонда социального страхования №103521 от 27.12.2013 года;

-Требование Фонда социального страхования №1779 от 06.02.2014 года;

-Решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от №48726 от 07.05.2014 года;

-Требование №75292 от 10.04.2014 года;

-Решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от №9242 от 21.05.2014 года (т.1 л.д. 15-33).

Задолженность по страховым взносам образовалась до 2015 года, т.е. более трех лет находится за пределами исполнения обязательств этого требования и срока принудительному взысканию по нему.

Межрайонная ИФНС № 1 по Рязанской области не предоставляет документальных доказательств о возникновении задолженности по страховым взносам за вышеуказанный период. В более позднем периоде налоговым органом при сдаче юридическим лицом налоговой отчетности требований не предъявлялось.

Более того, УФССП по Рязанской области возбуждались исполнительные производства, производство по которым прекращено, основание отмена розыска счетов по основанием погашение задолженности по налогам и сборам (т.1 л.д. 6-7).

31 октября 2018 года Колхоз обратился с заявлением в ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области с требованием предоставить сведения о возбужденных и прекращенных исполнительных производствах в отношении Колхоз "Искра" (ОГРН <***>) исходя из перечня указанного выше (т.1 л.д. 34-36). Однако должностными лицами вышеуказанные сведения не были предоставлены.

23 ноября 2018 года Колхоз обратился в Межрайонную ИФНС № 1 по Рязанской области с претензией об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях, где просил:

«1. Признать задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам, начисленным к выплате до 01.11.2015 года безнадёжными к взысканию и списать их в связи с пропущенным сроком исковой давности.

2. Провести сверку задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам с учетом положений п. 1 претензии» (т.1 л.д. 37-40).

Письмом от 21.12.2018 №2.2.1-13/15463 Межрайонная ИФНС №1 по Рязанской области отказал заявителю в удовлетворении требования о признании вышеуказанной задолженности безнадежной (т.1 л.д. 115-116).

С учетом того, что заявитель, произведя сверку задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам, пришел к выводу о том, что указанная задолженность в общей сумме 1158783 руб. 35 коп. является безнадежной ко взысканию, он обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В своем отзыве на заявление, налоговый орган не признал заявленных требований, указывая на то, что вышеуказанная задолженность не является безнадежной (т.1 л.д. 89-90). Кроме этого, налоговый орган представил в суд документы (справки, решения, требования), которые, по его мнению, подтверждают порядок взыскания недоимки с Колхоза "Искра". Указанные документы рассмотрены и приобщены судом к материалам дела (т.2 л.д. 4-161, т. 3 л.д. 1-150, т. 4 л.д. 137).

Порядок списания недоимки, признанной безнадежной к взысканию, установлен статьей 59 НК РФ.

Пунктом 1 указанной статьи определен перечень оснований признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 59 ПК РФ, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Приказом Федеральной налоговой службы от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам. Указанные Правила действовали на дату подачи заявления в суд, с 02.04.2019 стал действовать Порядок, утвержденный Приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@ "Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам".

Пунктом 2.4 указанного Порядка предусмотрено, что он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46, пунктом 3 статьи 47 НК РФ возможность принудительного взыскания налоговым органом указанных выше налогов, пеней утрачена, поскольку возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника, о чем указано в подпункте 3 пункта 1 и подпункте 3 пункта 2 статьи 14, пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В Налоговом кодексе Российской Федерации содержатся общие положения, устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов.

Статьей 113 НК РФ установлен общий трехлетний срок давности с момента совершения налогового правонарушения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено правонарушение, и по истечении этого срока лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных статьями 120 и 122 настоящего Кодекса.

Исчисление срока давности со следующего дня после окончания соответствующего налогового периода применяется в отношении налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120 и 122 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем 5 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Согласно статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 4 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Однако указанные требования налогового законодательства налоговым органом не были соблюдены.

Согласно статье 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Как указано в пункте 3 данной статьи, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Пунктом 7 статьи 46 НК РФ установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 47 НК РФ решение и постановление о взыскании пеней за счет имущества налогоплательщика направляются судебному приставу после истечения срока, установленного в требовании для добровольной уплаты налогоплательщиком недоимки.

Таким образом, статьями 69, 70, 46 и 47 НК РФ установлен порядок взыскания с налогоплательщика задолженности по уплате налогов (сборов) и пени, который включает в себя направление налогоплательщику требования об их уплате, вынесение решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика, а при их отсутствии или недостаточности, или отсутствии информации о счетах налогоплательщика за счет его имущества в сроки, установленные налоговым законодательством.

Доказательства вынесения решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента в материалах дела отсутствуют.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и. следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Отражение в справке о состоянии расчетов сведений о задолженности, возможность взыскания которой утрачена, нарушает права и законные интересы предпринимателя тем, что такие сведения препятствуют получению справки об отсутствии задолженности и нарушает право заявителя на достоверную информацию о фактическом состоянии расчетов по уплате налогов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов, в справке должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В силу пп.4 п. 1 статьи 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

С учетом изложенного, задолженность колхоза "Искра" по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам и процентам налога на прибыль (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 911 руб.;

налога на прибыль организаций (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 144882 руб.;

НДФЛ (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 89016,05 руб.;

страховых взносов обязательного пенсионного страхования в ПФ РФ 2002-2009 гг. на выплату страховой пенсии (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 72776,41 руб.;

страховых взносов обязательного пенсионного страхования в ПФ РФ 2002-2009 гг. на выплату накопительной пенсии (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 4611,68 руб.;

НДС (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 224425 руб.;

налога на имущество организаций (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 154480 руб.;

транспортного налога -100 руб.;

земельного налога (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 115507 руб.;

платежей за добычу подземных вод (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 2,40 руб.;

взносов в Федеральный Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 29,66 руб.;

отчислений на воспроизведение минерально-сырьевой базы (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 129,03 руб.;

прочих налогов и сборов (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 2121,67 руб.;

прочих местных налогов и сборов (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 61263,83 руб.;

единого социального налога в федеральный бюджет (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 188985 руб.;

единого социального налога в ФСС (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 49204 руб.;

единого социального налога в ОМС (общая сумма вместе с пенями и штрафами) - 46393 руб.;

денежных взысканий за нарушение налогового законодательства - 5000 руб. -

в общей сумме 1158783 руб.35 коп. является безнадежной ко взысканию и подлежит списанию в связи с пропуском срока давности.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на налоговый орган. Однако в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию не подлежит, поскольку налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Признать безнадежной ко взысканию с колхоза "Искра" (<...> (поселок Канищево), д.54, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.02.2002, дата присвоения ОГРН - 04.01.2003) задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам и процентам в сумме 1158783 руб. 35 коп.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 390044, <...>) списать задолженность в сумме 1158783 руб. 35 коп. в связи с пропуском срока давности.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья И.А. Ушакова



Суд:

АС Рязанской области (подробнее)

Истцы:

Колхоз "Искра" (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области (подробнее)

Иные лица:

ГУ - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (подробнее)
ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани (подробнее)
КОЛХОЗ "ИСКРА" в лице представителя: Кузьмин Иван Сергеевич (подробнее)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области (подробнее)
ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП по Рязанской области (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (подробнее)