Постановление от 10 ноября 2023 г. по делу № А33-24161/2022

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-24161/2022
г. Красноярск
10 ноября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена «02» ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен «10» ноября 2023 года.


Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иванцовой О.А.,

судей: Барыкина М.Ю., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 Алексеевны

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «27» июля 2023 года по делу № А33-24161/2022,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 321246800013111, далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО3) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – администрация) о признании незаконным решения от 18.08.2022 № 3121 об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта сооружения связи (антенно-мачтового сооружения) в кадастровом квартале 24:04:0102001 на земельном участке площадью 100 кв.м. в координатах согласно схеме границ земельного участка, представленной с заявлением от 28.01.2022 № 52; о возложении обязанности выдать разрешение на размещение объекта сооружения связи (антенно-мачтового сооружения) в кадастровом квартале 24:04:0102001 на земельном участке площадью 100 кв.м., в координатах согласно схеме границ земельного участка, представленной с заявлением от 28.01.2022 № 52.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 13.10.2022 заявление принято к производству. Определением от 19.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне администрации привлечено товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Речник» (далее – третье лицо).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от «27» июля 2023 года по делу № А33-24161/2022 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ИП ФИО3 обратилась в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. В апелляционной жалобе заявитель указывает, что спариваемое решение не содержит сведений о том, в какой именно территориальной зоне находится испрашиваемый земельный участок, имеется лишь ссылка на расположение земельного участка в территориальных зонах, не предполагающих размещение антенно-мачтового сооружения. Вместе с тем, действующее нормативное регулирование допускает размещение такого сооружения на земельных участках с любыми видами разрешенного использования, а равно не устанавливает требование о проведении публичных слушаний по вопросу размещения антенно-мачтового сооружения. Предполагаемое к размещению сооружение не обладает признаками капитального сооружения и относительно его размещения не применяются положения статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, также спорное сооружение не является особо опасным и технически сложным, разрешение на его строительство не требуется. Правила благоустройства территории муниципального образования поселка Березовка Березовского района Красноярского края не регламентируют порядок размещения антенно-мачтовых сооружений.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству, а также публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети «Интернет» http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Письмом от 28.01.2022 № 52 ИП ФИО3 обратилась в администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края с заявлением о согласований размещения объекта - сооружения сотовой связи (антенно-мачтового сооружения) высотой 29 метров, с заглублением подземной части ниже планировочной отметки земли на 4 метра, с размещением в кадастровом квартале 24:04:0102001 на срок 49 лет, на земельном участке площадью 100 кв.м. К заявлению приложена схема границ испрашиваемого земельного участка с каталогом координат.

Администрация письмом от 03.03.2022 № 476 отказала заявителю в выдаче разрешения на использование земельного участка для размещения антенно-мачтового сооружения, поскольку участок расположен в непосредственной близости к СНТ «Семья» и пересекает дорогу, от жителей садоводства заявлений о необходимости улучшения качества мобильной связи в администрацию не поступало; размещение антенно-мачтового сооружения будет ограничивать возможность использования близлежащих к опоре земельных участков по целевому назначению (для целей проживания, размещения жилого дома, осуществления садоводства) в связи с наличием электромагнитных излучений.

Предприниматель обратилась в прокуратуру Березовского района Красноярского края с жалобой от 14.03.2022, в которой просила провести проверку и обязать администрацию поселка Березовка Березовского района Красноярского края устранить нарушения.

Письмами от 04.04.2022 исх.№ 417-2022/20040012, от 01.06.2022 № 417-2022, от 04.05.2022 № 417-2022 прокурором Березовского района в адрес ИП ФИО3 направлен ответ по результатам прокурорской проверки, согласно которому отказ администрации от 07.02.2022 в выдаче разрешения на размещение объекта антенно-мачтового сооружения сотовой связи не соответствует требованиям законодательства, в адрес администрации прокурором внесено представление об устранении нарушений законодательства.

В письме от 15.07.2022 № 1895 администрация вновь отказала в выдаче разрешения на использование земельного участка в кадастровом квартале 24:04:0102001 для размещения антенно-мачтового сооружения в связи с тем, что наличие охранной зоны сооружения ограничит возможность использования близлежащих земельных участков по их целевому назначению.

Письмом от 18.08.2022 № 3121 администрация сообщила заявителю об отказе в согласовании размещения сооружения сотовой связи (антенно-мачтового сооружения) в результате повторного рассмотрения заявления в связи с представлением прокурора от 29.04.2022 № 7-01/2022 «Об устранении требований законодательства о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг». Отказ мотивирован тем, что испрашиваемый для размещения антенно-мачтового сооружения земельный участок находится в территориальных зонах, не предполагающих размещение на них этого объекта, то есть не соответствует документам территориального планирования поселка Березовка (пункт 9 Порядка с отсылкой к пункту 4 Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 677-п). Кроме того, антенно-мачтовые сооружения являются источниками электромагнитного излучения, при отсутствии высоких зданий и строений, БС могут устанавливаться на специальных мачтах АМС (вышках связи) на расстоянии ближе 10 метров от жилых домов требуется проведение публичных слушаний и получение согласия от жителей, представленные на рассмотрение документы не содержат сведений о соблюдении вышеуказанных параметров, в том числе отсутствует проект обоснования размещения базовой станции, расчеты определения уровня электромагнитных полей на прилегающих к базовой станции территории с указанием границ санитарно-защитных зон, зон ограничения застройки; диаграммы направленности антенн, положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, свидетельствующее об отсутствии оказания негативного влияния объекта на окружающую среду и здоровье населения.

Постановлением администрации поселка Березовка Березвоского района Красноярского края от 29.11.2022 № 607 на основании заявления ТСН СНТ «Речник» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 10 507 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, вид разрешенного использования в соответствии с классификатором – «земельные участки общего пользования», код вида – 13.0, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Земельный участок площадью 10 507 кв.м. местоположение Красноярский край, Березовский район поставлен на кадастровый учет 02.02.2023 с присвоением кадастрового номера 24:04:0000000:17059 (выписка из ЕГРН от 02.02.2023). ТСН СНТ «Речник» обратилось в администрацию п. Березовка с заявлением от 02.03.2022 о предоставлении в собственность земельный участок в кадастровым номером 24:04:0000000:17059. Согласно постановлению администрации поселка Березовка от 20.04.2023 №173 на основании заявления ТСН СНТ «Речник» указано на необходимость обеспечения доступа через земельный участок с кадастровым номером 24:04:0000000:170529, находящийся в государственной собственности, на земельные участки СНТ «Речник», расположенные по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

Актом выездного обследования от 10.03.2023 по адресу: Красноярский край, Березовский район, урочище «Шумковское плато», 2 км западнее МК-181, Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края установлено, что земельный участок не разграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 24:04:0102001, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, урочище «Шумковское плато», 2 км западнее МК-181, площадью 100 кв.м., не огорожен, доступ на участок свободный, какие-либо объекты на данном земельном участке отсутствуют, границы данного земельного участка в указанных координатах пересекаются с границами земельного участка не разграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 24:04:0102001, площадью 10 507 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от 16.03.2023 следует, что по результатам обследования земельного участка, формируемого на основании Схемы границ земель или земельного участка под размещение сооружения связи (антенно-мачтовое сооружение), расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Березовский район, кадастровый квартал 24:04:0102001, установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 24:04:0000000:17059, сведения о которых содержатся в ЕГРН, площадь пересечения – 62 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 и плану границ земельного участка для суда от 16.03.2023, составленным по результатам натурного обследования автодороги, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 24:04:0000000:17059, и проведенного координирования фактически проходящей автодороги, автодорога на местности не пересекает границы земельного участка, испрашиваемого ФИО3 согласно «Схемы границ земель или земельного участка» под размещение сооружения связи (антенно-мачтовое сооружение).

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 от 03.05.2023 из генерального плана п. Березовка, Березовского района Красноярского края, утвержденного Решением Березовского поселкового Совета депутатов от 29.04.2019 № 38-8 и Правил землепользования и застройки городского населенного пункта рабочего поселка Березовка - части муниципального образования поселок Березовка Березовского района Красноярского края», утвержденных Решением Березовского поселкового Совета депутатов от 16.12.2019 № 44-8, следует, что территориальная зона в месте расположения спорного земельного участка не определена, градостроительный регламент не установлен.

Не согласившись с решением администрации от 18.08.2022 № 3121, предприниматель обратилась с вышеуказанным заявлением в арбитражный суд.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив доводы заявителя, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Из положений статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации размещение сооружений связи может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешений уполномоченных органов, такой орган вправе и обязан выдать разрешение на размещение на публичных землях указанных сооружений с учетом нормативного правового акта, устанавливающего правила размещения данных сооружений.

Сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи (пункт 27 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»).

Постановлением Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 677-п утверждены Порядок и условия размещения объектов, виды которых утверждены постановлением Правительства Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Порядок № 677-п).

Размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов осуществляется на основании разрешения на размещение объектов, выдаваемого по форме согласно приложению № 1 к Порядку органом исполнительной власти Красноярского края или органом местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, уполномоченным на предоставление соответствующих земель или земельных участков (далее - уполномоченный орган). Разрешение выдается на срок, соответствующий предполагаемому сроку размещения объекта, указанному в заявлении о выдаче разрешения на размещение объекта, предусмотренном в пункте 6 Порядка, но не более чем на срок размещения и эксплуатации соответствующего объекта (пункт 2 Порядка № 677-п).

В силу пункта 3 названного Порядка уполномоченным органом является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Красноярского края, на территории которого планируется разместить соответствующий объект, в случае размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность которых не разграничена, за исключением размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

В поселке Березовка Березовского района Красноярского края администрация поселка Березовка является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления – городского поселения, глава поселка исполняет полномочия главы администрации (пункт 3 статьи 7 Устава).

Согласно пункту 4 Порядка № 677-П условиями размещения объектов являются: соответствие размещаемого объекта утвержденным документам территориального планирования; соответствие предполагаемого к размещению объекта видам объектов, утвержденным Постановлением № 1300.

Согласно пункту 9 Порядка № 677-П решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если размещаемый объект не соответствует условиям, указанным в пункте 4 Порядка.

В силу статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления определены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ).

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 и части 1 статьи 45.1 Закона № 131-ФЗ принятие правил благоустройства муниципального, городского округа относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа, такие правила утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования с учетом мнения жителей муниципального образования, высказанного в том числе на публичных слушаниях.

Правила благоустройства территории муниципального образования являются муниципальным правовым актом, включающим в числе прочего вопросы проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства.

Из содержания статьи 45.1 Закона № 131-ФЗ и пунктов 1, 36 и 38 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что благоустройство территории осуществляется в рамках градостроительной деятельности, направленной на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий; элементами благоустройства являются декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты, а значит и правила благоустройства, основываются на обеспечении комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, обеспечении сбалансированного учета экологических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности, с соблюдением технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, единстве требований к порядку осуществления взаимодействия субъектов градостроительных отношений, указанных в статье 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности состоит из данного Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации; по вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

С учетом приведенных положений антенно-мачтовые сооружения связи являются и объектом градостроительной деятельности, и элементом благоустройства, как некапитальные нестационарные строения и сооружения и, соответственно, вопросы их размещения могут быть урегулированы правилами благоустройства территории муниципальных образований. Следовательно, размещение спорного объекта должно соответствовать правилам благоустройства территории.

В соответствии с часть 3 статьи 7 Закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Границы населенного пункта Березовка установлены Генеральным планом п. Березовка Березовского района Красноярского края, утвержденного решением Березовского поселкового Совета депутатов от 08.09.2011 № 14-1, Правилами землепользования и застройки пгт. Березовка Березовского района Красноярского края, утвержденными Решением Березовского поселкового Совета депутатов от 27.09.2010 № 5-5.

Как следует из материалов дела, испрашиваемый участок заявителем расположен на территории муниципального образования поселок Березовка, но за пределами населенного пункта Березовка и относится к землям сельскохозяйственного назначения, однако Правила благоустройства, как верно указал суд первой инстанции, распространяются на всю территорию муниципального образования поселок Березовка.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 22.06.2023 № 301-ЭС21-8488 по делу № А17-2546/2020, принятие нормативного правового акта муниципального образования в части определения удаленности антенно-мачтовых сооружений связи от жилых строений, зданий дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций не запрещено нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу, не противоречит Закону о связи и может предусматриваться в правилах благоустройства. Указанные положения отвечают требованиям соразмерности и разумности проводимых мер по благоустройству, направлено на соблюдение прав и интересов, защиты здоровья населения и не предполагает ограничение свободы экономической деятельности организаций связи, не ограничивает их права на проектирование и построение объектов связи на территории муниципальных образований.

Решением Березовского поселкового Совета депутатов от 26 сентября 2017 № 25-1 утверждены Правила благоустройства, в соответствии с пунктом 4.1.1.15 которых границы прилегающих территорий для следующих субъектов устанавливаются следующим образом: отдельно стоящие тепловые, трансформаторные подстанции, здания и сооружения инженерно-технического назначения – прилегающая территория в пределах санитарно-защитной зоны, но не менее 15 м по периметру и не далее границы проезжей части улицы.

Иные здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности юридических лиц, а также здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности физических лиц, и предназначенные или используемые для осуществления предпринимательской деятельности располагаются на расстоянии не более 100 м по всему периметру от границы земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, и который образован в соответствии с требованиями земельного законодательства, но не далее границы проезжей части улицы, либо на расстоянии не более 120 м по всему периметру от здания, строения, сооружения, но не далее границы проезжей части улицы, если земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения не образован в соответствии с требованиями земельного законодательства, но не далее границы проезжей части улицы (пункт 4.1.1.17 Правил благоустройства).

Земельные участки, на которых не расположены объекты недвижимости, за исключением земельных участков с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, садовых, огородных и дачных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц – на расстоянии не более 100 м по всему периметру от границы земельного участка, но не далее границы проезжей части улицы (пункт 4.1.1.19 Правил благоустройства).

Из акта осмотра от 17.07.2023 и приложенной схемы установления границ, составленной инженером-геодезистом ООО «Институт Сибземкадастрпроект» ФИО6, следует, что испрашиваемый земельный участок нарушает границы прилегающих территорий смежных земельных участков.

Довод предпринимателя о том, что спорный участок представляет собой пустырь на территории земель категории сельскохозяйственного назначения, на котором отсутствуют объекты благоустройства и деятельность по благоустройству территории никем не осуществляется, не имеет правового значения, поскольку испрашиваемый земельный участок в любом случае нарушает границы прилегающих территорий смежных земельных участков.

Таким образом, отказ администрации в выдаче разрешения на размещение объекта сооружения связи (антенно-мачтового сооружения) в кадастровом квартале 24:04:0102001 на земельном участке площадью 100 кв.м. в координатах согласно схеме границ земельного участка, представленной с заявлением от 28.01.2022 № 52, не противоречит требованиям законодательства, поскольку размещение спорного сооружения нарушает вышеприведенные пункты Правил благоустройства.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оспариваемый отказ уполномоченного органа в выдаче разрешения на размещение объекта сооружения связи не нарушает права и законные интересы заявителя.

То обстоятельство, что в Правилах благоустройства не содержится запрета на размещение именно антенно-мачтовых сооружений, не свидетельствует о том, что с учетом содержания данного понятия отраженного в Федеральном законе от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», к антенно-мачтовым сооружениям неприменимы приведенные пункты Правил благоустройства.

С учетом вышеизложенного, отсутствуют основания для удовлетворения заявленного требования.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными, следовательно, не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, следовательно, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, судебные расходы, связанные, в том числе с подачей апелляционной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

В соответствии с подпунктами 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел размер государственной пошлины для граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей, составляет 150 рублей.

Заявителем уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается электронной копией чека-ордера от 21.08.2023 (операция 4883). Определением от 06.10.2023 заявителю было предложено представить оригинал указанного чека-ордера; определение предпринимателем не исполнено.

Согласно положениям пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в отсутствие оригинала платежного документа не может быть разрешен, в связи с чем, суд апелляционной инстанции не может рассмотреть вопрос о возврате предпринимателю излишне уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «27» июля 2023 года по делу № А33-24161/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.


Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.



Председательствующий

О.А. Иванцова

Судьи:

М.Ю. Барыкин



Д.В. Юдин