Решение от 26 августа 2024 г. по делу № А43-15925/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-15925/2024

г. Нижний Новгород «26» августа 2024 года

резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2024 года, в полном объеме решение изготовлено 26 августа 2024 года,

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бодровой Натальи Владимировны (шифр дела 14-393), при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания - ФИО1, после перерыва - помощником судьи Калагановой Е.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

товарищества собственников недвижимости «Карла Маркса 15» (ОГРН <***>) к ответчикам: некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных

домов, расположенных на территории Нижегородской области» (ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Стартен» (ОГРН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -

Администрация города Нижнего Новгорода (ОГРН <***>), о признании недействительным договора и применении последствий недействительности сделки,

при участи в судебном заседании представителей сторон: от истца - ФИО2 (доверенность от 14.08.2023),

от НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» - ФИО3 (доверенность от 18.12.2023), от ООО «Стартен» - ФИО4 (доверенность от 14.11.2023),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось товарищество собственников недвижимости «Карла Маркса 15» (далее - Товарищество) с исковым заявлением к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (далее - Фонд) и к обществу с ограниченной ответственностью «Стартен» (далее - Общество) с иском о признании недействительным договора от 03.08.2020 № 203250000082000080 на выполнение работ по оценке технического состояния конструктивных элементов лифтовой шахты, разработке проектной документации на ремонт (замену, модернизацию) лифтов, выполнению работ по ремонту (замене, модернизации) лифтов в части многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, заключенного ответчиками.

Истец просит обязать Общество возвратить Фонду денежные средства, выплаченный по спорному договору за выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, в сумме разницы, определенной между произведенной оплатой в размере 6 768 468 руб. 50 коп. и рыночной стоимостью выполненных работ.

Иск основан на статьях 10, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован тем, что на дату заключения спорного договора Товарищество не являлось управляющей компанией, смета расходов и необходимость проведения ремонта лифтов на общем

собрании собственников многоквартирного дома не согласовывалась, цена по договору от 03.08.2020 № 203250000082000080 значительно завышена.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация города Нижнего Новгорода.

В судебном заседании представитель Товарищества иск поддержал в полном объеме, заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы с целью определения рыночной стоимости лифтов и лифтового оборудования, установленных в многоквартирном доме по адресу: <...>, по договору от 03.08.2020 № 203250000082000080, а также рыночной стоимости выполненных по данному договору работ по состоянию на 03.08.2020.

Представители Фонда и Общества возражают против проведения данной судебной экспертизы.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, рассмотрев доводы, изложенные в указанном ходатайстве, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

В соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Таким образом, по смыслу положений действующего процессуального законодательства удовлетворение ходатайства о назначении экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

Разрешение вопроса о назначении экспертизы осуществляется судом с учетом обстоятельств конкретного дела и, таким образом, предполагает необходимость исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств. По результатам рассмотрения заявленного ходатайства, суд не усматривает наличие действительных оснований для назначения судебной экспертизы, поскольку имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств является достаточной для рассмотрения настоящего спора по существу судом.

Фонд и Общество в представленных отзывах и их представители устно в судебном заседании иск отклонили, ссылаясь на его незаконность, необоснованности и на пропуск Товариществом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, в целях реализации Закона Нижегородской области от 28.11.2013 № 159-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области» постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2014 № 208 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области на 2014 - 2043 годы.

Согласно региональной программе в многоквартирном доме по адресу: <...>, с 2020 по 2022 запланирован ремонт - замена трех лифтов (пункт 298 таблицы).

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30.11.2017 № 848 «О порядке представления собственникам помещений предложений о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и других предложений, связанных с проведением такого капитального ремонта» региональным оператором размещена информация о сроке начала капитального ремонта, перечне и объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источнике финансирования.

Администрация города Нижнего Новгорода постановлением от 06.02.2020 № 388 (в редакции постановления от 17.03.2021 № 1055) приняла решение о проведении капительного ремонта общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> (пункт 684).

О необходимости проведения ремонта (замены лифтового оборудования) свидетельствуют заключения по результатам обследования лифтов от 21.03.2018 № 2018-03-089, 2018-03-090, 201803-091, подготовленные Испытательным центром ООО «Промтехэксперт», согласно которым лифты в многоквартирном доме по адресу: <...>, не соответствуют требованиям безопасности, техническое состояние оборудования и металлоконструкций не допускает их использование позже 15.02.2020.

По результатам электронного аукциона по отбору подрядных организаций Фонд (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили договор от 03.08.2020 № 203250000082000080 на выполнение работ по оценке технического состояния конструктивных элементов лифтовой шахты, разработке проектной документации на ремонт (замену, модернизацию) лифтов, выполнению работ по ремонту (замене, модернизации) лифтов, в том числе многоквартирного дома, расположенного по данному адресу.

На дату заключения оспариваемого договора управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <...>, являлось АО «Домоуправляющая компания Канавинского района».

По акту передачи от 18.09.2020 объекты общего имущества были переданы Обществу Фондом в присутствии управляющей компании - АО «Домоуправляющая компания Канавинского района».

Размер предельной стоимости услуг по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений до 9 остановок в 2020 году установлен в пункте 7 приложения № 1 к постановлению Правительства Нижегородской области от 17.04.2020 № 313 «Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, которая может оплачиваться за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, на 2020 год» в размере 2 291 790 руб.

Общая стоимость работ по замене лифтового оборудования в трех подъездах многоквартирного дома по адресу: <...>, составила 6 768 468 руб. 50 коп.

Обоснованность примененных расценок и коэффициентов в локальных сметных расчетах на ремонт (замену) лифтового оборудования и полное техническое освидетельствование подтверждена актом экспертного исследования от 01.10.2020 № 09-20/115-36, проведенного ООО «Лаборатория судебных экспертиз».

Работы по договору от 03.08.2020 № 203250000082000080 выполнены Обществом в полном объеме и переданы по актам выполненных работы от 25.12.2020.

Вновь установленное лифтовое оборудование эксплуатируется жителями многоквартирного дома.

С 01.08.2022 деятельность по управлению многоквартирным домом осуществляет Товарищество.

Обращаясь в суд, истец указал, что по результатам проверки, выявлено завышение стоимости работ, выполненных по договору от 03.08.2020 № 203250000082000080.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая

сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды (пункты 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25).

Для установления ничтожности договора на основании статей 10 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо установить факт недобросовестного поведения (злоупотребления правом) сторон оспариваемой сделки, а также их действия с намерением причинить вред другому лицу (пункт 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.11.2008 № 127 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Собственники помещений в многоквартирном доме, избравшие в качестве способа формирования фонда капитального ремонта аккумулирование соответствующих денежных средств на счете регионального оператора, обязаны уплатить взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Все функции, связанные с распоряжением этими денежными средствами и обеспечением проведения капитального ремонта общего имущества в данном доме в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, осуществляет региональный оператор - создаваемый субъектом Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 178, части 1 и 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Одной из функций регионального оператора является осуществлении функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (пункт 3 части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры (пункт 3 части 2 статьи 182 Кодекса).

Частью 1.1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях выполнения указанной функции, закупки товаров, работ, услуг осуществляются региональным оператором в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» утверждено Положение «О привлечении специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Положение № 615).

Абзацем 5 пункта 78.1 Положения № 615 определено, что расчет начальной (максимальной) цены договора осуществляется с учетом размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, который определяется

нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность регионального оператора оплачивать услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, в пределах установленных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации предельной стоимости. Превышение этой предельной стоимости, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.

На территории Нижегородской области принят Закон от 28.11.2013 № 159-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области».

Во исполнение данного закона постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2014 № 208 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области.

Размер предельной стоимости услуг по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений до 9 остановок в 2020 году установлен в пункте 7 приложения № 1 к постановлению Правительства Нижегородской области от 17.04.2020 № 313 «Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, которая может оплачиваться за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, на 2020 год» в размере 2 291 790 руб.

Цена договора от 03.08.2020 № 203250000082000080 определена в соответствии с указанными нормативными актами.

Обоснованность примененных расценок и коэффициентов в локальных сметных расчетах на ремонт (замену) лифтового оборудования и полное техническое освидетельствование подтверждена актом экспертного исследования от 01.10.2020 № 09-20/115-36, проведенного ООО «Лаборатория судебных экспертиз».

Истец не представил доказательств с достоверностью подтверждающих доводы, что работы по договору от 03.08.2020 № 203250000082000080 выполнены по завышенным ценам.

Согласно пункту 101 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения (пункт 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации). Течение срока исковой давности по названным требованиям, предъявленным лицом, не являющимся стороной сделки, начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала ее исполнения.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Ответчики заявили о пропуске истцом срока исковой давности по оспариванию договора от 03.08.2020 № 203250000082000080.

Судом установлено, что Товарищество обратилось с настоящим иском в суд 27.05.2024, то есть с пропуском трехгодичного срока исковой давности.

Доводы истца о создании Товарищества в 2022 году и начале фактического исполнения им полномочий по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, только 01.08.2022, что исключало обращение с исковыми требованиями ранее, подлежат отклонению, поскольку иск направлен на защиту прав собственников жилых помещений многоквартирного дома, и начало течения срока исковой давности связано с моментом, когда они узнали или должны были узнать о замене лифтового оборудования в связи с исполнением договора от 03.08.2020 № 203250000082000080.

Об исполнении указанного договора собственники помещений очевидно могли узнать не позднее декабря 2020 года.

Согласно пункту 8 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности Товарищества входит представление интересов собственников, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Предъявляя в арбитражный суд иск о признании сделки недействительной, Товарищество не имеет самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов его членов. Оно уполномочено действовать лишь в интересах собственников помещений в доме в рамках предоставленных ему собственниками полномочий.

Таким образом, иск Товарищества не подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по делу относятся на истца в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 82, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Бодрова