Решение от 18 июля 2022 г. по делу № А54-3439/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-3439/2022
г. Рязань
18 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2022 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шуман И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Тырновский молочный завод" (141006, <...>, лит/пом А3/9, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 25.01.2012, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,


при участии в судебном заседании:

от административного органа: ФИО2 - представитель по доверенности от 10.01.2022;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (далее - Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, Управление, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Тырновский молочный завод" (далее - ООО "ТМЗ", Общество, лицо, привлекаемое к административной ответственности) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель административного органа заявление о привлечении ООО "ТМЗ" к административной ответственности поддержал.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие указанного лица, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

27 мая 2022 года ООО "ТМЗ" поступило заявление о снижении размера административного штрафа до 100000 руб., мотивированное сложным финансовым положением.

Из материалов дела следует, что на основании задания № 18 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия от 14.02.2022 и заключения по результатам мероприятий по контролю от 21.02.2022 в период с 14.02.2022 по 21.02.2022 Управлением осуществлено наблюдение за соблюдением ООО "ТМЗ" обязательных требований посредством анализа протокола испытаний Тульской испытательной лаборатории ФГБУ ЦНМВЛ № 22.1782 ТВ от 17.02.2022 (предварительный протокол испытаний № 22.1782 ТВ* от 10.02.2022), а также посредством использования федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (компоненты ФГИС "ВетИС" - "Цербер", "Меркурий", "Сирано", "Веста").

В ходе проведения контрольных мероприятий Управлением установлено, что 02.02.2022 в 11 часов 20 минут государственным инспектором отдела ветеринарного контроля и надзора на основании поступившей заявки в государственном бюджетном учреждении Рязанской области "Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Баженова" отобрана проба молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, ГОСТ 31450-2013, производства ООО "ТМЗ" с датой изготовления 30.01.2022 (л.д. 31) (л.д. 31).

Молоко питьевое пастеризованное с массовой долей жира 3,2%, ГОСТ 31450-2013, дата выработки 30.01.2022 поставлено ООО "Масленица" в адрес государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областная клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Баженова" в сопровождении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-РШ.АЖ18.В.00689/19 от 07.10.2019, ветеринарного свидетельства № 13150062520 от 01.02.2022, счета-фактуры № 10200004 от 01.02.2022.

Согласно оформленным ветеринарным свидетельствам во ФГИС "Меркурий", установлена следующая прослеживаемость указанной молочной продукции:

дата и № ЭВСД

грузоотправитель

грузополучатель

дата

изготовления


от 30.01.2022

№ 13126285822

ООО "ТМЗ" (Рязанская область, Шиловский район, с. Тырново,

ул. Советская, д. 3)

ООО "Молторг" (<...>)

30.01.2022


от 01.02.2022

№ 13149130290

ООО "Молторг" (<...>)

ООО "Масленица" (<...>)

30.01.2022


от 01.02.2022

№ 13150062520

ООО "Масленица" (Московская область, Пушкинский район, г. Пушкино,

Кудринское шоссе, д. 6)

ГБУ РО "ОКПБ им. Н.Н. Баженова" (г. Рязань,

ул. Баженова, д. 35)

30.01.2022


Согласно протоколу испытаний Тульского филиала ФГБУ ЦНМВЛ № 22.1782 ТВ от 17.02.2022 (предварительный № 22.1782 ТВ* от 10.02.2022) выявлено несоответствие молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, ГОСТ 31450-2013, а именно его фальсификация посредством снижения производителем пищевой ценности продукта (фактически м.д.б. составляет 2,28%, при заявленной 3,0%; фактически м.д.ж. составляет 1,2%, при заявленной 3,2%) (л.д. 29)

Установленное протоколом отклонение массовой доли белка и жира в молоке питьевом пастеризованном с массовой долей жира 3,2%, ГОСТ 31450-2013, производства ООО "ТМЗ" составляет 24% и 62,5% соответственно, при максимально допустимом - 10%.

В этой связи Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям усмотрело в действиях ООО "ТМЗ" нарушение требований Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, Технического регламента Таможенного союза TP ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67.

Извещением от 14.03.2022, направленным по юридическому адресу ООО "ТМЗ", законному представителю ООО "ТМЗ" предложено явиться 07.04.2022 в 15 час. 00 мин. в Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям для дачи объяснений по факту нарушений, а также для подписания протокола об административном правонарушении (л.д. 15-20).

07 апреля 2022 года должностным лицом Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя ООО "ТМЗ" (л.д. 30) составлен протокол об административном правонарушении № 21041, в котором отражены обстоятельства совершения Обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ (л.д. 10-14).

С целью привлечения ООО "ТМЗ" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Объективная сторона административного правонарушения, характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушение требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

При этом в соответствии с примечанием к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон № 184-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 46 Закона 184-ФЗ требования к продукции или к связанным с ней процессам производства, хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Требования, закрепленные в государственных стандартах и технических регламентах, являются обязательными, подлежащими соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона № 184-ФЗ за нарушение требований технических регламентов изготовитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

В силу пункта 2 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 утвержден технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (далее по тексту - ТР РС 021/2011).

Согласно частям 1, 5 статьи 5 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевых продуктов" (TP ТС 021/2011) пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется; пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 7 TP ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Согласно пункту 1 статьи 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (далее по тексту - ТР ТС 033/2013).

В соответствии с пунктом 5 TP ТС 033/2013 "питьевое молоко" - молоко цельное, обезжиренное, нормализованное, обогащенное - молочный продукт с массовой долей молочного жира менее 10 процентов, подвергнутый термической обработке, как минимум пастеризации, без добавления сухих молочных продуктов и воды, расфасованный в потребительскую тару.

Согласно пункту 7 ТP ТС 033/2013 молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.

Молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна (пункт 30 ТР ТС 033/2013).

Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с TP ТС 021/2011 изготовители пищевой продукции обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления) таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (часть 1 статьи 10 TP ТС 021/2011).

В силу пункта 93 TP ТС 033/2013 пределы допустимых отклонений показателей пищевой ценности молочной продукции, указанные в маркировке на ее упаковке или этикетке, от действительных показателей пищевой ценности такой продукции не должны превышать допустимые пределы, установленные в приложении №16 к настоящему техническому регламенту. Показатели пищевой ценности молочной продукции должны устанавливаться на основании) средневзвешенных значений, полученных расчетным методом на основании известных значений, или средневзвешенных значений, полученных при исследовании (испытании) молочной продукции изготовителем, или расчетным методом на основании табличных значений, взятых из официальных источников, или расчетным методом при анализе показателей пищевой ценности используемых компонентов.

В приложении № 16 TP ТС 033/2013 установлены пределы допустимых отклонений показателей пищевой ценности молочной продукции, указанные в маркировке на ее упаковке или этикетке, от действительных показателей пищевой ценности такой продукции.

Согласно информации, приведенной в данном приложении, предел допустимых отклонений при массовой доле белка и жира 10 г. на 100 г. продукта составляет ±10%.

В силу пункта 2 таблицы 1 Методических указаний МУ 4.1./4.2.2484-09 "Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11.02.2009 снижение пищевой ценности (в том числе массовой доли белка и жира) является способом фальсификации молока.

Судом установлено, что ООО "ТМЗ" является производителем молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, ГОСТ 31450-2013, даты изготовления 30.01.2022, что указано на представленной в материалы дела копии этикетки отобранных образцов проб продукции (л.д. 28).

Таким образом, ООО "ТМЗ" как производитель молочной продукции обязано обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям, установленным TP ТС 021/2011, ТР ТС 033/2013.

Из протокола испытаний Тульского филиала ФГБУ ЦНМВЛ № 22.1782 ТВ от 17.02.2022 (предварительный № 22.1782 ТВ* от 10.02.2022) судом установлена фальсификация молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2%, ГОСТ 31450-2013, производства ООО "ТМЗ" (<...>) дата изготовления - 30.01.2022 посредством снижения пищевой ценности (фактически м.д.б. составляет 2,28%, при заявленной 3,0%; фактически м.д.ж. составляет 1,2%, при заявленной 3,2%).

Акт отбора проб содержит все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать отобранные образцы.

Указанные обстоятельства Обществом не опровергнуты и не оспариваются.

Таким образом, Общество как изготовитель спорной продукции допустило нарушение требований ТР ТС 033/2013, ТР ТС 021/20211, что в соответствии с положениями части 1 статьи 14.43 КоАП РФ образует объективную сторону административного правонарушения по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Вина ООО "ТМЗ" в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, установлена и подтверждена материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении.

ООО "ТМЗ", осуществляющее деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, обязано знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, требования нормативных правовых актов в области безопасности продовольственного сырья и готовой молочной продукции, а также техническую документацию к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов.

Следовательно, при осуществлении предпринимательской деятельности по изготовлению и обороту молочной продукции на ООО "ТМЗ" возложена императивная обязанность по соблюдению всех без исключения положений законодательства в установленной сфере деятельности.

ООО "ТМЗ" не приняло всех зависящих от него и достаточных мер по соблюдению обязательных требований технических регламентов к изготавливаемой продукции, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к установленным требованиям.

На основании изложенного суд пришел к выводу о наличии в действиях ООО "ТМЗ" состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола Управлением не допущено.

Срок давности привлечения Общества к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что имеются достаточные основания для привлечения ООО "ТМЗ" к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд не усматривает каких-либо исключительных оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

В данном случае допущенное Обществом правонарушение посягает на государственный порядок правоотношений в сфере санитарно-эпидемиологического защиты прав потребителей, нарушает права граждан на приобретение качественной и безопасной продукции.

Частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вместе с тем, решая вопрос о назначении меры ответственности, суд руководствуется следующим.

Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ) в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, условиями применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является: 1) наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; 2) правонарушение совершено им впервые; 3) вследствие совершения правонарушения не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб; 4) правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля; 5) назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие хотя бы одного из приведенных условий исключает предусмотренную статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены назначенного постановлением административного органа административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Суд отмечает, что преференция, предусмотренная статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является исключительной.

Арбитражный суд отмечает, что решениями Арбитражного суда Рязанской области по делам № А54-1613/2022, № А54-2820/2022, № А54-3156/2022, по которым не истек срок давности привлечения к административной ответственности, ООО "ТМЗ" ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Таким образом, суд не находит оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, Кодекс дополнен статьей 4.1.2 "Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям", согласно которой при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (часть 1).

Изменения, внесенные Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ в КоАП РФ, отвечают признакам закона, который имеет обратную силу согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, и на текущий момент смягчают административную ответственность ООО "ТМЗ", которое является субъектом малого предпринимательства и по состоянию на момент совершения административного правонарушения было включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ административный штраф должен быть назначен в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то есть в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом установленного судом факта неоднократного привлечения ООО "ТМЗ" к административной ответственности за аналогичные правонарушения, исходя из пункта 2 части 1 статьи 4.3, части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ арбитражный суд считает необходимым привлечь ООО "ТМЗ" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Тырновский молочный завод" (141006, <...>, лит/пом А3/9, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 25.01.2012, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица регистрирующим органом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области - 25.01.2012) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тырновский молочный завод" (141006, <...>, лит/пом А3/9, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 25.01.2012, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица регистрирующим органом - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Московской области - 25.01.2012) административный штраф в размере 30000 руб. для зачисления по следующим реквизитам:

УФК по Рязанской области (Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям)

ИНН получателя платежа - <***>,

КПП получателя платежа - 622901001,

Счет банка получателя - 40102810345370000051,

банк получателя - Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области г. Рязань,

БИК - 016126031,

КБК - 08111601141010043140,

код ОКТМО - 61701000,

получатель - УФК по Рязанской области (Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям),

счет получателя № 03100643000000015900,

наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий за нарушение ветеринарного законодательства.

Доказательства уплаты административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Рязанской области по адресу: <...>.

В случае неуплаты административного штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления доказательств об уплате штрафа, копия решения будет направлена судом в службу судебных приставов-исполнителей на принудительное взыскание суммы штрафа, поскольку в силу части 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

3. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 181, частью 5.1 статьи 211, статьями 275, 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.



Судья И.В. Шуман