Постановление от 15 сентября 2017 г. по делу № А17-9738/2016

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-9738/2016
г. Киров
15 сентября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Савельева А.Б.,

судейГорева Л.Н., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Заволжского муниципального района Ивановской области

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 29.03.2017 по делу №А17-9738/2016, принятое судом в составе судьи Ильичевой О.А.,

по иску администрации Заволжского муниципального района Ивановской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному предприятию Заволжского района «Заволжское районное многоотраслевое производственное объединение жилищно - коммунального хозяйства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), муниципальное унитарное предприятие Заволжского муниципального района «Заволжское коммунальное хозяйство» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Домашний клуб» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании права хозяйственного ведения муниципального предприятия Заволжского района «Заволжское районное многоотраслевое производственное объединение жилищно - коммунального хозяйства» на нежилое здание площадью 635,6 кв.м, расположенное по адресу: <...> отсутствующим,

установил:

администрация Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному предприятию Заволжского района «Заволжское районное многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (далее - МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ», ответчик, Предприятие) о признании права хозяйственного ведения муниципального предприятия Заволжского района «Заволжское районное многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» на нежилое здание площадью 635,6 кв.м, расположенное по адресу: <...> отсутствующим.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, муниципальное унитарное предприятие Заволжского муниципального района «Заволжское коммунальное хозяйство», общество с ограниченной ответственностью «Домашний клуб».

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 29.03.2017 в удовлетворении требований отказано.

Администрация Заволжского муниципального района Ивановской области с принятым решением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит изменить в части признания за МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ» ранее возникшего права хозяйственного ведения на нежилое здание площадью 635,6 кв.м., расположенное по адресу: ивановская область, <...>.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что с момента включения РМПО ЖКХ в реестр муниципальной собственности оно принадлежит на праве собственности Заволжскому муниципальному району, право которого является ранее возникшим. Истец обращал внимание суда на заполнение инвентарной карточки №46 разными почерками, а также на то, что первоначально она была оформлена на иной объект – станцию санитарной очистки. По мнению заявителя, постановление главы администрации города Заволжска не свидетельствует о нахождении спорного имущества в пользовании у ответчика с 1992 года. Администрация Заволжского муниципального района решения о закреплении имущества за ответчиком не принимала. В отношении нового предприятия, которое не является правопреемником предыдущего – Заволжское РМПО ЖКХ собственник – учредитель обязан был принять решение о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения. В связи с чем, заявитель полагает ошибочным вывод суда о ранее возникшем праве хозяйственного ведения у Заволжского РМПО ЖКХ.

Муниципальное предприятие Заволжского района «Заволжское районное многоотраслевое производственное объединение жилищно - коммунального хозяйства», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, МУП Заволжского муниципального района «Заволжское коммунальное хозяйство», ООО «Домашний клуб» отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Стороны и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании решения Малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 10.06.1992 №71 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в муниципальную собственность Заволжского района» в муниципальную собственность Заволжского района передано Районное многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства (пункт 3 приложения №1 к Решению Малого Совета).

Заволжское РМПО ЖКХ зарегистрировано на основании постановления главы администрации Заволжского района Ивановской области от 06.04.1992 №136 «О регистрации муниципального предприятия - Заволжского районного многоотраслевого производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства» с местом нахождения: <...>.

20.08.2014 на основании Решения Малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 10.06.1992 № 71 «О передаче государственных предприятий, организаций, учреждений, а также иного государственного имущества в муниципальную собственность Заволжского района» за МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ» зарегистрировано право хозяйственного ведения на нежилое здание, площадью 635,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Считая, что право хозяйственного ведения на нежилое здание площадью 635,6 кв. м., расположенное: <...>, у МП ЗР «Заволжское РМПО ЖКХ» не возникло, а регистрация права хозяйственного ведения от 20.08.2014 произведена с нарушением норм действующего законодательства, Администрация обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением о признании права хозяйственного ведения ответчика отсутствующим.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 6 статьи 6 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункту 8 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 №2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», начиная с 08.12.1994 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Учитывая, что с 1982 года спорное помещение находилось в фактическом владении ответчика, который создан до 08.12.1994, Предприятие в силу закона признавалось обладателем права хозяйственного ведения на имущество, используемое им в уставной деятельности, и государственная регистрация права хозяйственного ведения на него не требовалась.

То, что имущество находится в муниципальной собственности, ни одна из сторон не оспаривает.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, факт нахождения спорного объекта на балансе ответчика подтвержден инвентарной карточкой №46 учета основных средств; пунктом 1.5 Устава МП ЗР «Заволжского РМПО ЖКХ», актом обследования технического состояния и средств охраны от 16.08.1993 с адресной частью РМПО ЖКХ: <...>; паспортом земельного участка закрепленного в бессрочное пользование производственной и жилой зоны, в пояснительной записке к которому указано месторасположение участка - <...>.

Само по себе заполнение инвентарной карточки разными лицами не опровергает факта нахождения имущества на балансе Предприятия, о фальсификации данного доказательства в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не заявлял.

Поскольку право хозяйственного ведения на спорный объект возникло до введения государственной регистрации прав на недвижимое имущество, оно признается действительным и при отсутствии государственной регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Следовательно, право хозяйственного ведения ответчика на имущество, находившееся на его балансе, возникло в силу закона, и для целей его дальнейшего существования не имеет правового значения наличие либо отсутствие отдельного акта о закреплении имущества за предприятием.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства дела, а также представленные по нему доказательства, дал надлежащую правовую оценку обстоятельствам дела и названным доказательствам, в том числе с позиции относимости, допустимости и достоверности этих доказательств.

Выводы арбитражного суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным этим судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 29.03.2017 по делу №А17-9738/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Заволжского муниципального района Ивановской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Судьи

А.Б. Савельев

ФИО3

ФИО1