Решение от 10 января 2022 г. по делу № А29-4002/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4002/2021
10 января 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2021 года, полный текст решения изготовлен 10 января 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Никитиной Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сосногорская тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ответчикам: муниципальному образованию муниципального района «Сосногорск» в лице комитета по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к муниципальному образованию муниципального района «Сосногорск» в лице администрации муниципального образования муниципального района «Сосногорск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО2 на основании доверенности, установил:


общество с ограниченной ответственностью «Сосногорская тепловая компания» (далее – ООО «СТК», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию муниципального района «Сосногорск» в лице комитета по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» (далее – КУМИ МР «Сосногорск», ответчик) и к муниципальному образованию муниципального района «Сосногорск» в лице администрации муниципального образования муниципального района «Сосногорск» (далее – администрации МР «Сосногорск», соответчик) о взыскании 1 761 215 руб. 67 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг.

Определением суда от 21.05.2021 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Эконом».

Соответчик в отзыве на иск от 18.05.021 указал, что спорные жилые помещения находятся в казне муниципального образования городского поселения «Сосногорск» (далее - МО ГП «Сосногорск»), однако часть помещений передано нанимателям в пользование, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований (т.1, л.д. 70-72).

В отзыве на исковое заявление от 20.05.2021 ответчик сообщает, что спорные жилые помещений находятся в казне МО ГП «Сосногорск», а жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, пгт. Верхнеижемский, ул. Строителей, д. 1, кв. 21, в казне МО ГП «Сосногорск» и МО МР «Сосногорск» не числится (т.1, л.д. 137).

Истец в письменных возражениях от 23.06.2021 считает заявленные доводы ответчика и соответчика необоснованными (т.2, л.д. 1-6).

Третье лицо к отзыву на иск приложило протоколы общих собраний собственников помещений спорных многоквартирных домов.

Ответчик в дополнительном отзыве на иск от 08.11.2021 поддержал ранее заявленные доводы, а также указал, что возражает в части взыскания 556 322 руб. 35 коп. задолженности за поставленные коммунальные ресурсы в жилые помещения по договорам социального найма, а в части взыскания 1 204 893 руб. 32 коп. задолженности за поставленные ресурсы в пустующие жилые помещения оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Соответчик в дополнительных пояснениях от 10.11.2021 просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 18.11.2021 судебное разбирательство отложено на 24.12.2021.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, ответчик, соответчик и третье лицо явку своих представителей не обеспечили.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела ООО «СТК», являясь ресурсоснабжающей организацией, в период с 01.01.2019 по 31.10.2020 (далее – спорный период) обеспечивало коммунальными услугами (отопление) незаселенные жилые помещения, расположенные по адресам: Республика Коми, г. Сосногорск, пст. Ираёль, ул.. 40 лет Победы, д. 10, кв. 1, кв. 4, д. 19, кв. 2, д. 21, кв. 2, ул. Октябрьская, д. 2, кв. 2, д. 3, кв. 2, д. 3, кв. 3, ул. Первомайская, д. 1, кв. 1, ул. Советская, д. 8, кв. 2, кв. 6, кв. 7, кв. 8; г. Сосногорск, <...>, кв. 8; г. Сосногорск, <...> Победы, д. 2, кв. 10, д. 3, кв. 8, д. 5, кв. 12, д. 109, кв. 19, кв. 38, кв. 40, кв. 50, кв. 79, кв. 85, кв. 93, кв. 97, кв. 98, кв. 100, ул. Молодежная, д. 4, кв. 2, д. 7, кв. 9, д. 8, кв. 3, кв. 10, ул. Садовая, д. 27, кв. 5, д. 28, кв. 1, ул. Строителей, д. 1, кв. 1, кв. 4, кв. 7, кв. 9, кв. 10, кв. 11, кв. 12, кв. 15, кв. 16, кв. 18, кв. 21, кв. 23, кв. 3а, ул. Центральная, д. 9, кв. 1, кв. 2.

В материалы дела представлены протоколы общих собраний собственников жилья в многоквартирных домах, подтверждающие факт принятия собственниками решений о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями.

Отдельный договор между теплоснабжающей организацией и собственником на поставку энергетических ресурсов не заключен.

КУМИ МР «Сосногорск», администрации МР «Сосногорск» факт нахождения жилых помещений в муниципальной казне и их незаселенность, за исключением части помещений, не оспаривает, в подтверждение чего в материалы дела представлена выписка из реестра имущества муниципального образования муниципального поселения «Сосногорск» (т. 1, л.д. 129-135).

Для оплаты оказанных в спорный период услуг теплоснабжающая организация, согласно расчета суммы иска, предъявила к собственнику данных квартир требования на сумму 1 761 215 руб. 67 коп., исходя из тарифов, установленных приказами Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми № 70/15-Т от 20.12.2018, № 75/7-Т от 18.12.2019 и решением Совета муниципального образования муниципального района «Сосногорск» № 149 от 17.10.2008.

Претензией исх. № 006/7309 от 31.12.2020 истец потребовал произвести оплату поставленного ресурса, ссылаясь на возможность взыскания суммы долга в судебном порядке (т.1, л.д. 37).

Между тем указанная претензия ответчиком и соответчиком оставлена без ответа, а требование об оплаты долга – без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Частью 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Из статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу положений пункта 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) истец, как лицо, оказавшее коммунальные услуги, правомерно обратился с иском к ответчику как собственнику жилых помещений.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ обязанность по оплате коммунальных услуг несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору найма, аренды или на других законных основаниях.

Частью 2 статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что в структуру платы за жилье включена, в том числе плата за коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктами 1.5., 1.6. решения Совета муниципального района «Сосногорск» «Об утверждении положения об организации учета и ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования муниципального района «Сосногорск» № XVI-126 от 24.11.2011 (далее – положение) установлено, что все действия связанные с ведением реестра, осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» на электронном носите. Объектами учета в реестре является имущество, находящееся в муниципальной собственности, в том числе переданное в залог, аренду пользование по иным основанием, закрепленное на праве хозяйственного ведение за муниципальными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее казну.

Комитет согласно пункта 1.5. положения осуществляет от имени муниципального образования муниципального района «Сосногорск» и муниципального образования городского поселения полномочия по управлению, владению, пользованию и распоряжению имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципальных района и поселения.

Таким образом КУМИ МР «Сосногорск» как лицо, осуществляющее управление муниципальным имуществом, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела.

Факт оказания истцом в спорный период поставку тепловых ресурсов в незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда, равно как и факт принадлежности спорных жилых помещений на праве собственности муниципальному образованию городского поселения «Сосногорск» подтверждается материалами дела.

Ответчиком заявлен довод, о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, пст. Верхнеижемский, ул. Строителей, д. 1, кв. 21, в казне муниципального образования городского поселения «Сосногорск» и в казне муниципального образования муниципального района «Сосногорск» не числится.

Вступившими решениями Арбитражного суда Республики Коми по делам № А29-4359/2016 (спорный период с март 2013 года декабрь 2015 года), № А29-5781/2018 (спорный период за январь 2016 года по сентябрь 2017 года), № А29-14089/2019 (спорный период за октябрь 2017 года декабрь 2018 года) установлено, что вышеуказанное жилое помещение находится в казне муниципального образования городского поселения «Сосногорск» и признано не заселенным.

В силу статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вышеназванными судебными актами, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела и не подлежат доказыванию вновь.

Таким образом, согласно пункта 1.5 положения, именно комитет по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» отвечает за находящееся в казне муниципального образования городского поселения «Сосногорск» имущество.

Ответчик заявил свои возражения в части взыскания долга за поставку коммунального ресурса в жилые помещения, которые переданы по договорам социального найма гражданам.

Однако из представленных в материалы дела справок, выданных Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» Республики Коми, следует, что в спорных жилых помещениях отсутствуют зарегистрированные граждане.

Кроме того, истец в опровержение доводов ответчика о заселенности помещений представил имеющиеся в его распоряжении реестры прибытия и убытия граждан, которые также опровергают позицию ответчика.

Таким образом материала дела с достаточной достоверностью подтверждают обязанность собственника нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до их заселения (т.2, л.д 19-36).

При этом согласно положения обязанность по содержанию муниципального жилого фонда городского поселения возложена на КУМИ МР «Сосногорск».

Судом проверен расчет и признан обоснованным, выполненным с учетом обстоятельств дела.

Доказательств оплаты потребленных тепловых ресурсов за спорный период ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, требование о взыскании задолженности в сумме 1 761 215 руб. 67 коп. заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме, с КУМИ МР «Сосногорск» в пользу ООО «СТК» подлежит взысканию сумма долга в размере 1 761 215 руб. 67 коп.

В удовлетворении исковых требований к администрации МР «Сосногорск» суд отказывает.

Истцом при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина в размере 30 612 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 428 от 29.03.2021.

Учитывая положения статьи 110 АПК РФ, с учетом разъяснений, содержащиеся в постановлении Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 30 612 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сосногорская тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 1 761 215 руб. 67 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 30 612 руб. 00 коп.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

В иске в отношении администрации муниципального образования муниципального района «Сосногорск» отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.В. Никитина